【文章內(nèi)容簡介】 和周圍環(huán)境特征 等進行的環(huán)境影響設別，按照“實施方 案” 確定 的 環(huán)境影響評價因子如下： (1)環(huán)境空氣 環(huán)境質(zhì)量評價因子為 PM NO SO2和二甲苯；廢氣排放評價因子為 煙塵 /顆粒物 、 SO NOx、二甲苯 、 HCl。 (2)水環(huán)境 地表水 環(huán)境質(zhì)量評價因子為 pH、 DO、 高錳酸鹽指數(shù)、 BOD COD、氨氮、總磷、 總氮、 石油類、 Cu、 Hg、 Pb、 Cr6+、 F；廢水排放評價因子為 CODCr、 BOD 氨氮 、 SS、 PO4石油類。 地下 水質(zhì)量 評價因子為 pH、總硬度、 Cl、 高錳酸鹽指數(shù)、 氨氮、 Cu、Zn、 Hg、 As、 Cd、 Cr6+、 Pb、 Ni。 (3)聲環(huán)境 和噪聲排放評價因子 連續(xù)等效 A 聲級 LAeq。 (4)土壤環(huán)境 土壤環(huán)境質(zhì)量評價因子為重金屬： Cd、 Hg、 As、 Cu、 Pb、 Cr6+、 Zn、Ni。 (5)固體廢物 固體廢物產(chǎn)生量、 工業(yè) 固體廢物 的 成分 （一般工業(yè)廢物、危險廢物）和生活垃圾 ； (6)生態(tài)評價因子 綠化覆蓋率、 動植物種類 ； 評價重點 (1)識別工業(yè) 園區(qū) 開發(fā)活動可能帶來的主要環(huán)境影響以及可能制約工業(yè) 園區(qū) 發(fā)展的環(huán)境因素。 (2)分析確定工業(yè) 園區(qū) 主要相關環(huán)境介質(zhì)的環(huán)境容量，研究提出合理的 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 7 污染物排放總量控制方案。 (3)從環(huán)境保護角度論證開發(fā)區(qū)環(huán) 境保護方案，包括污染治理設施的規(guī)模、工藝和布局的合理性，優(yōu)化污染物排放口及排放方式。 (4)對工業(yè) 園區(qū) 功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、發(fā)展規(guī)模、基礎設施建設、環(huán)保設施等規(guī)劃進行環(huán)境影響分析比較和論證，提出完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建議和對策。 (1)環(huán)境空氣影響評價范圍 南匯工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地范圍包括 北 塊 和南塊 ，環(huán)境空氣的評價范圍為該區(qū)域外擴 2km 以內(nèi)的范圍 （主要考慮包括惠南新城西部區(qū)域和上海野生動物園） 。 (2)水環(huán)境影響評價范圍 水環(huán)境的評價范圍為南匯工業(yè)園區(qū)區(qū)域及周 邊 的地表水體。主要為 大治河、衛(wèi)星港 、二灶港、五灶港、六灶港和六宣港 。 (3)地下水質(zhì)量 評價范圍 南匯工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃 區(qū)域范圍。 (4)噪聲影響評價范圍 環(huán)境噪聲的評價范圍為南匯工業(yè)園區(qū)區(qū)域外擴 100m以內(nèi)的范圍。 (5)土壤 環(huán)境評價范圍 南匯工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃 區(qū)域范圍。 (6)生態(tài)環(huán)境評價范圍 南匯工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃 區(qū)域范圍。 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境 標準 功能區(qū)劃 (1)根據(jù)《上海市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃》，南匯工業(yè)園區(qū)所處地區(qū)為二類區(qū)，園區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB 30951996）中的二級標準。 (2)根據(jù)《上海 市水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃》中規(guī)定，區(qū)域內(nèi)的大治河執(zhí)行 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 8 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB 38382002）中的 Ⅲ 類標準，衛(wèi)星港、二灶港、五灶港以及規(guī)劃建設中的宣橋港執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB 38382002）中的 Ⅴ 類標準。 (3)根據(jù) 《上海市 “ 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 ” 適用區(qū)劃》 中的規(guī)定，南匯工業(yè)園區(qū)執(zhí)行 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693） 中的 2 類、 3類標準。 (4)南匯工業(yè)園區(qū)屬于工業(yè)區(qū)，本評價執(zhí)行《 地下水質(zhì)量標準 》（ GB/T 1484893）中的 Ⅲ 類標準。 Ⅲ 類 是 以人體健康基準值為依據(jù)。主要適用 于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。 (5)土壤執(zhí)行《 土壤環(huán)境質(zhì)量標準 》（ GB156181995）二級標準。 二級標準 是 為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 和 維護人體健康的土壤限制值。 環(huán)境 質(zhì)量標準 (1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB309596）及其修改單中的二級標準； (2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002）中的 Ⅲ、Ⅴ 類標準； (3)《 地下水質(zhì)量標準 》（ GB/T 1484893）中的 Ⅲ 類標準； (4)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）中 2 類 、 3 類 和 4 類 （交通干線旁） 區(qū)域標準； (5)《 土壤環(huán)境質(zhì)量標準 》（ GB 156181995）二級標準； (6)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ TJ3679） 。 環(huán)境質(zhì)量標準 見表 11。 污染物排放標準 (1)《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）二級排放標準； (2)《 鍋爐大氣污染物排放標準 》（ GB132712001）的二類區(qū)域、 Ⅱ時段 標準； (3)《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493）的二級標準； (4)《污水綜合排放標準》（ DB31/1991997） 二 級標準； (5)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（ GB1234890） ， Ⅱ、Ⅲ類區(qū)域標準 ； (6)《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 9 污染物 排放標準見表 12。 表 11 環(huán)境質(zhì)量評價標準 項目 污染物 環(huán)境質(zhì)量標準 分級（類） 濃度限值 環(huán)境空氣 PM10 二級 日均： SO2 小時： ，日均： mg/ m3 NO2 小時： ，日均： mg/ m3 二甲苯 居住區(qū) 一次： HCl 一次： ，日均： mg/ m3 地表水 pH Ⅲ /Ⅳ類 /Ⅴ類 6~9 DO 5/3/2 mg/l 高錳酸鹽指數(shù) 4/10/15 mg/l BOD5 4/6/10 mg/l COD 20/30/40 mg/l 氨氮 總磷 總氮 石油類 Cu Hg Pb Cr6+ F 地下水 pH Ⅲ 類 ~ 總硬度 450 mg/l Cl 250 mg/l 高錳酸鹽指數(shù) mg/l 氨氮 mg/l Cu mg/l Zn mg/l Hg mg/l As mg/l Cd mg/l Cr mg/l Pb mg/l Ni mg/l 環(huán)境噪聲 LAeq 2/3/4 類 2 類，晝間： 60dB(A)，夜間： 50 dB(A) 3 類，晝間： 65dB(A)，夜間： 55 dB(A) 4 類，晝間： 70dB(A)，夜間： 55 dB(A) 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 10 續(xù)表 11 環(huán)境質(zhì)量評價標準 項目 污染物 環(huán)境質(zhì)量標準 分級（類） 濃度限值 土壤 Cd 二級 mg/kg Hg mg/kg As 30 mg/kg Cu 200 mg/kg Pb 300 mg/kg Cr 200 mg/kg Zn 250 mg/kg Ni 50 mg/kg 表 12 污染物排放評價標準 項目 污染物 污染物排放標準 分級（類） 濃度限值 排放速率（ kg/h） 廢氣 顆粒物 GB16297 1996 二級 120 mg/ m3 （ Hs=15m） SO2 550 mg/ m3 （ Hs=15m） NOx 240 mg/ m3 （ Hs=15m） 二甲苯 70mg/m3 （ Hs=15） HCl 100mg/m3 （ Hs=15） 鍋爐 煙氣 煙塵 GB13271 2001 二類區(qū)域、 Ⅱ時段 燃煤 120mg/m3 燃柴油 100mg/m3 — SO2 燃煤 900mg/m3 燃柴油 500mg/m3 — NOx 燃柴油 400mg/m3 — 污水 CODCr DB31/199 1997 二級 100mg/l — BOD5 30 mg/l SS 150mg/l NH3N 15 mg/l 石油類 10 mg/l 動植物油 15 mg/l Pb mg/l Cr6+ mg/l 噪聲 廠界 LAeq GB1234890 Ⅱ、Ⅲ 類 區(qū)域 Ⅱ類， 晝間： 60dB(A)，夜間： 50 dB(A) Ⅲ 類 ， 晝間： 65dB(A)，夜間： 55 dB(A) 評價工作程序 評價工作程序如圖 14 所示。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 11 開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃初步分析 現(xiàn)場踏勘，初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 識別主要環(huán)境影響，擬定評價范圍、評價內(nèi)容、評價重點、評價方法等 生態(tài)環(huán)境保護與建設 編制開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價實施方案 現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和現(xiàn)場監(jiān)測 編制開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書 環(huán)境容量與總量控制 環(huán)境影響預測與評價 公 眾參與 規(guī)劃合理性分析綜合論證 收集相關規(guī)劃、環(huán)保政策、法規(guī)等有關資料 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 規(guī)劃方案分析 污染源分析 圖 14 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作程序 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 13 2．南匯工業(yè)園區(qū)規(guī)劃 和開發(fā)現(xiàn)狀 功能定位和規(guī)劃目標 功能定位 綜合考慮原南匯工業(yè)園區(qū)、宣橋鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)及周邊 地區(qū)的現(xiàn)狀條件和發(fā)展趨勢，充分利用目前優(yōu)越的交通區(qū)位條件，依托原南匯工業(yè)園區(qū)、宣橋工業(yè)園區(qū)所具有的招商優(yōu)勢和開發(fā)形象，以發(fā)展工業(yè)為主， 增強配套服務功能，進一步加快各類生產(chǎn)要求向園區(qū)集聚。 規(guī)劃目標 (1)結(jié)合南匯區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的區(qū)位和交通優(yōu)勢，該規(guī)劃應面向新世紀，達到高起點、高標準、高水平的要求； (2)通過對南匯工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，以科學的規(guī)劃方法，超前的規(guī)劃意識，動態(tài)的發(fā)展觀念，有彈性的操作與管理步驟，進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合布局、配套建設，將其建設成為一個布局合理、環(huán)境優(yōu)美 、交通便捷、設施配套完善的現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)。 規(guī)劃范圍 南匯工業(yè)園區(qū)選址區(qū)域分為南區(qū)和北區(qū)兩個部分，北區(qū)東至河濱路（即城西路）、南至大治河、西至滬蘆高速公路、北至滬南公路，南區(qū)東至南蘆公路、南至大葉公路、西至滬蘆高速公路、北至大治河，規(guī)劃總用地面積為 平方公里，其中建設用地面積 平方公里。 規(guī)劃布局 根據(jù)南匯區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合園區(qū)土地功能配置，同時考慮內(nèi)外環(huán)境的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，布局結(jié)構(gòu)上力求做到功能明確、構(gòu)思新穎、建筑 空間組合和諧，構(gòu)成一個完善的相對獨立的有機整缽。按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標，將園區(qū)分為兩個片區(qū)，分期發(fā)展。大治河以北的北區(qū)為一期，大治河以南的南區(qū)為二期。形成成熟一塊開發(fā)一塊，見效一塊的規(guī)劃結(jié)構(gòu)， 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 14 使規(guī)劃具有可行性與彈性。 (1)點軸發(fā)展 滬南公路、南蘆公路確定為兩條主要發(fā)展軸線。公共服務設施和居住用地主要沿滬南公路布置，為周邊地區(qū)提供服務并帶動其發(fā)展。南蘆公路作為功能發(fā)展軸線，串聯(lián)兩個片區(qū)，形成點軸發(fā)展的理想模式，有利于各功能區(qū)之間的便捷聯(lián)系，有利于形成一種與自然交融的開放格局。 (2)水路交織 規(guī)劃用地內(nèi)現(xiàn)狀水網(wǎng)密集，規(guī)劃保留、梳理現(xiàn)有水系，并結(jié)合道路規(guī)劃形成水路交織、景色優(yōu)美的濱河景觀道路。 土地使用與控制規(guī)劃 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地 平方公里，建設用地 平方公里，其他用地 平方公里。其中，工業(yè)總用地 公頃，約占總建設用地的 %，居住總用地 公頃，約占總建設用地的 %； 各項規(guī)劃用地比例及數(shù)量詳見南匯工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃用地平衡表（表 21）。 表 21 南匯工業(yè)園區(qū)控詳規(guī)劃用地平衡表 項 目 面積（公頃） 所占比例（ %） 規(guī)劃 總用地 — 一、建設 用地 100 其中 工業(yè)用地 一類工業(yè)用地 二類 工業(yè)用地 居住 用地 一般居住 用地 生態(tài)居住 用地 公共服務用地 道路用地 綠化用地 物流倉儲用地 二、其他用地 — 其中 河流用地 — 對外交通 用地 — 土地使用規(guī)劃見圖 22。 園區(qū)規(guī)劃總平面圖見圖 23。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報告書 】 【國家環(huán)境保護總局 同濟大學環(huán)境保護科學技術研究所 】 15 工業(yè)用地規(guī)劃