【文章內(nèi)容簡介】 ，全部成為危樓。全體師生僅１分３６秒安全的拆離到操場，無一傷亡。 2900 1560 1340 北川中學(xué) 桑棗中學(xué) 北川和桑棗中學(xué)地震傷亡人數(shù)對比圖 0 500 1000 1500 2023 2500 3000 3500 學(xué)生總數(shù) 遇難人數(shù) 幸存人數(shù) 人數(shù) 2300 0 2300 “ ” 四川大地震 為何能做到 “ 零傷亡 ” ？ 究其原因 ， 歸功于桑棗中學(xué)震前 ，經(jīng)常性地組織師生開展 應(yīng) 急 預(yù) 案 演 練 ，2023年起 ， 桑棗中學(xué)每學(xué)期都要在全校組織一次緊急疏散演習(xí) 。 ？ 2．人員安全管理制度主要包括： (1) 安全教育培訓(xùn)制度 (2) 勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度 (3) 安全工器具的使用管理制度 (4) 特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度 (5) 崗位安全規(guī)范 (6) 職業(yè)健康檢查制度 (7) 現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度 3．設(shè)備設(shè)施安全管理制度主要包括： (1) 三同時制度 (2) 定期巡視檢查制度 (3) 定期維護檢修制度 (4) 定期檢測 、 檢驗制度 (5) 安全操作規(guī)程 4．環(huán)境安全管理制度主要包括： （ 1） 安全標志管理制度 （ 2） 作業(yè)環(huán)境管理制度 （ 3） 工業(yè)衛(wèi)生管理制度按照體系的運行管理生產(chǎn) 、 經(jīng)營過程的安全工作 ，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作就有了基本保障 。 第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理組織保障和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃等內(nèi)容。 一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的 二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義 二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 (一 ) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人 1． 建立 、 健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2． 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3． 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 4． 督促 、 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 ， 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5． 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6． 及時 、 如實報告生產(chǎn)安全事故 。 (二 ) 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責(zé)人 (三 ) 生產(chǎn)經(jīng)營單位各職能部門負責(zé)人及其工作人員 (四 ) 班組長 (五 ) 崗位工人 第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障 兩方面： 一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的保障； 二是安全生產(chǎn)管理人員的保障 。 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī) ， 組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動 ， 負責(zé)日常安全檢查 ， 及時整改各種事故隱患 ， 監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等等 。 一、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置要求 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的配備要求 第四節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 (一 ) 法律依據(jù)與責(zé)任主體 保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ) 。 對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 。 (二 ) 安全生產(chǎn)投入的使用 一、安全生產(chǎn)投入的基本要求 (三 ) 違法行為行政處罰 二、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用 (一 ) 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用制度的制定與實施 (二 ) 安全生產(chǎn)費用的要求和提取標準 安全生產(chǎn)費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。 1．煤炭安全生產(chǎn)費用 2．煙花爆竹安全生產(chǎn)費用 (三 ) 高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理 1．安全生產(chǎn)費用的使用原則 2．安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理 3．安全生產(chǎn)費用使用范圍 三、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 (一 ) 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的要求 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》第十八條規(guī)定：“建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。 (二 ) 風(fēng)險抵押金的存儲和使用 1．風(fēng)險抵押金存儲標準 交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標準： 2．風(fēng)險抵押金存儲的要求 3．風(fēng)險抵押金使用規(guī)定 (三 ) 風(fēng)險抵押金的監(jiān)督管理 專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用。 第五節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 一、編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則 (一 ) 安全技術(shù)措施計劃與安全技術(shù)措施 1．安全技術(shù)措施計劃 2．安全技術(shù)措施 安全技術(shù)措施計劃的核心是安全技術(shù)措施。 (二 ) 編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則 1． 必要性和可行性原則 2． 自力更生與勤儉節(jié)約的原則 3． 輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則 4． 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則 二、安全技術(shù)措施計劃的基本內(nèi)容 (一 ) 安全技術(shù)措施計劃的項目范圍 安全技術(shù)措施計劃的項目范圍，包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)等技術(shù)措施。大體可分以下 4類。 1．安全技術(shù)措施 2．衛(wèi)生技術(shù)措施 3．輔助措施 4．安全宣傳教育措施 (二 ) 安全技術(shù)措施計劃的編制內(nèi)容 每一項安全技術(shù)措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1. 措施應(yīng)用的單位或工作場所； 2. 措施名稱； 3. 措施目的和內(nèi)容； 4. 經(jīng)費預(yù)算及來源； 5. 負責(zé)施工的單位或負責(zé)人； 6. 開工日期和竣工日期； 7. 措施預(yù)期效果及檢查驗收。 三、安全技術(shù)措施計劃的編制方法 確定編制時間 布置編制工作 項目和內(nèi)容 編制措施計劃 審批措施計劃 第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 二 、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容 (一 ) 對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的教育培訓(xùn) (二 ) 對安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn) (三 ) 對特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn) (四 ) 對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn) 一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求 三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法 第七節(jié) 建設(shè)項目“三同時” 一、實施建設(shè)項目“三同時”的主要法律依據(jù) 二、建設(shè)項目“三同時”的含義 三、建設(shè)項目“三同時”的主要內(nèi)容 第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查 1．定期安全生產(chǎn)檢查 2．經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查 3．季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查 4．專業(yè) (項 )安全生產(chǎn)檢查 5．綜合性安全生產(chǎn)檢查 6．職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查 一、安全生產(chǎn)檢查的類型 (6種 ): 二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。 三、安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序 (一 ) 檢查方法 1． 常規(guī)檢查 2． 安全檢查表法 3． 儀器檢查法 (二 ) 安全生產(chǎn)檢查的工作程序 1． 安全檢查準備 。 2