【文章內(nèi)容簡介】 數(shù)量。 1）危險化學品品種、類別發(fā)生了 個別變化 ，但 未出現(xiàn) 限制性產(chǎn)品（如劇毒品）或禁止生產(chǎn)的其他產(chǎn)品， 未增加 使火災危險性提高的原料、中間品或產(chǎn)品。整個項目的性質(zhì)（一般危險化學品建設項目或劇毒化學品建設項目）沒有變化，火災危險程度沒有提高。 2） 僅僅是 危險化學品的 數(shù)量 發(fā)生了變化。數(shù)量變小了，肯定沒問題；數(shù)量變大了，原總圖或者進行相應簡單調(diào)整后的總圖仍能滿足法規(guī)標準的安全要求，儲存設施（罐區(qū)或庫房）周邊間距，罐區(qū)（庫房）距圍墻及圍墻外道路、場所、區(qū)域的間距仍能滿足法規(guī)標準的安全要求。 29 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【條文 13】 、具體，是否與已通過設立安全審查的范圍一致，是否分步設計、分期建設。 【要點 1】 設計范圍要明確、具體。 牽扯到設計單位的責任范圍，審查會議的審查范圍。 【要點 2】 設計范圍要與已通過設立安全審查的范圍一致。 (1)不能超出設立批復范圍，超出時要先履行變更手續(xù)。 (2)設計規(guī)模應與設立批復的規(guī)模相一致。 【要點 3】 建設項目是否分步設計、分期建設？ ① 允許分期，但應在設立批復兩年內(nèi)實施。 ② 上下游裝置存在比較敏感原料關系的項目，不能分期實施。 比如：使用劇毒品原料或火災、爆炸危險性高的原料，當?shù)貨]有此類原料，設立批復時就要求企業(yè)自己生產(chǎn)，如自己不生產(chǎn)將帶來長途運輸危險； 或者，需要消耗掉上游劇毒品產(chǎn)品的裝置，如不建設下游裝置，將出現(xiàn)劇毒化學品的銷售和運輸。 30 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 ③ 獨立生產(chǎn)受規(guī)模限制的項目，不能分期實施。 如《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 (2023年本 )》規(guī)定的“第二類限制類項目”中“四 . 石油、天然氣和化工”： 化工類 1萬噸 /年以下無水氟化氫（ HF）生產(chǎn)裝置 （配套自用和電子高純氟化氫除外）； 化工類 6000噸 /年以下、后處理 3萬噸 /年以下的F22生產(chǎn)裝置 （作為原料進行深加工除外）； 化工類 /年以下的甲烷氯化物生產(chǎn)項目 （不包括為有機硅配套的一氯甲烷生產(chǎn)項目） 此類項目只能依托下游裝置消耗掉本項目的產(chǎn)品（屬于中間產(chǎn)品，不能外售），不能單獨建設或獨立生產(chǎn)（不夠規(guī)模）。 31 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【強調(diào)】 對《專篇》的總體編制要求 ： 工程設計資質(zhì)，壓力管道設計資質(zhì)。要附彩色影印件或加蓋公章的復印件，要注意 資質(zhì)類別？級別？范圍？ ： 格式、簽章、印制應符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》的規(guī)定要求。 雙面打印文本，正文用設計單位的公章進行 封頁 。附圖較多時最好單獨成冊； 附圖比例要適當，清晰可辨 ，特別是總圖；附圖要有設計（校審）人員 簽字 ，要加蓋設計單位資質(zhì) 印章 。 ： 按《導則》，不能有 漏項 ；也不能 漏專業(yè) ，應能 全面概括 各有關專業(yè)的安全設施設計情況。 ： 語氣應是肯定的，是對安全設施設計情況的概括性說明（ 如實描述 ），不能帶出類似可行性研究報告或設立安全評價報告的語氣，如：應、一般、可以、可能、大概、建議、必須等語調(diào)，除了在“建議”中出現(xiàn)外，不能在正文的其他部分中出現(xiàn)。 32 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 二、建設項目概況 【條文 21】 、選址及其周邊環(huán)境的文字說明、圖、表是否齊全、清楚；選址是否與設立審查階段的選址相一致，是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的規(guī)定。 【要點 1】文字 介紹要詳細，要有周邊環(huán)境關系 圖 ，要列 表 檢查。 【要點 2】 選址要與設立審查階段的選址相一致。 【要點 3】 選址要符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 GB5018《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》 GB5048《建筑設計防火規(guī)范》 GB5001《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》 GB50160等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的規(guī)定 。（ 注意 《鐵路運輸安全保護條例》、《山東省高速公路條例》等） 要符合國家及省有關行業(yè)準入條件的要求。如，氯堿項目要求距離交通要道 1Km。 同時應注意，與《危險化學品安全管理條例》第十條規(guī)定的“八類場所、區(qū)域”的距離是否符合法規(guī)要求。 【建議】 要列表說明周邊各方位的場所、區(qū)域及其距離， 并明確檢查結論。 33 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【注意】 建規(guī)、化規(guī)的適用范圍。 化規(guī)： 第 本規(guī)范適用于石油化工企業(yè)新建、擴建或改建工程的防火設計 。 第 石油化工企業(yè)：以石油、天然氣及其產(chǎn)品為原料，生產(chǎn)、儲運各種石油化工產(chǎn)品的 煉油廠、石油化工廠、石油化纖廠 或其聯(lián)合組成的工廠。 建規(guī)： 《化規(guī)》之外，沒有其他專門規(guī)范 的化工生產(chǎn)、儲存項目。 【解釋】 專門規(guī)范 ，專門用于某一種類項目的專業(yè)設計規(guī)范。如： 《石油庫設計規(guī)范》 GB 500742023 《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》 GB 501562023 《氫氣站設計規(guī)范》 GB 501772023 《乙炔站設計規(guī)范》 GB 5003191 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》 GB 500282023 《焦化安全規(guī)程》 GB 127102023 《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》 GB 190412023 注意： 這些專門規(guī)范中，一般同時注明 “除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應 符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定”。 34 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【探討 1】 對于生產(chǎn) 規(guī)模較小、危險程度不大的石油化工企業(yè) （如溶劑油加工、甲醇汽油調(diào)配企業(yè)等），或僅僅使用石油產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料，但其 企業(yè)性質(zhì)屬于一般化工企業(yè) （如使用石油產(chǎn)品做溶劑的農(nóng)藥復配、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)等），可以直接執(zhí)行《建規(guī)》 （企業(yè)周邊居民區(qū)間距，液化烴罐區(qū)周邊間距按 〈 化規(guī) 〉 ） ；或者在執(zhí)行《化規(guī)》的同時，適當兼顧《建規(guī)》規(guī)定的某些稍寬一些的防火間距要求。如： ① 與相鄰企業(yè)的間距。 《化規(guī)》要求的距“相鄰工廠（圍墻或用地邊界線）” 50～ 120m的間距有點大，可按《建規(guī)》滿足圍墻兩側建構筑物間距及《化規(guī)》規(guī)定的同類生產(chǎn)企業(yè)間距掌握。 ② 與本企業(yè)圍墻的間距。 《化規(guī)》要求的距圍墻 20～ 40m的間距有點大，可按《建規(guī)》規(guī)定的距圍墻不小于 5m，同時滿足圍墻兩側建構筑物防火間距要求進行掌握。 ③ 與全廠性公用設施的間距。 如，辦公樓、化驗室、鍋爐房、變電站、空壓站、消防泵房、循環(huán)水場等，可按《建規(guī)》規(guī)定的 建筑防火間距掌握。 【探討 2】 化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)間應主要考慮圍墻兩側的間距。 35 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【條文 22】 、主要工藝技術和裝置、設備設施等情況的概述是否全面、準確，工藝流程介紹是否詳細（包括文字描述、化學反應方程式、副反應、吸熱放熱情況等）。 【要點 1】 產(chǎn)品方案介紹。 要有產(chǎn)品名稱，生產(chǎn)規(guī)模，包裝方式。 【要點 2】 工藝流程介紹。 文字描述要細致，要有主要工藝參數(shù)（溫度、壓力、時間等），要與正文中的流程框圖、設備一覽表、所附的工藝流程圖相對應；要有化學反應方程式，要明確副反應情況、吸熱放熱情況。 【要點 3】 設備設施介紹。 這里主要是要求對主要設備、設施的選擇進行說明。 （后面“ 7”中介紹對設備一覽表的具體要求。） 36 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【條文 23】 、工藝（包括：工藝技術方案，工藝操作參數(shù)，工藝操作難易程度，水、電、汽、風消耗，自控水平等），與國內(nèi)外同類建設項目水平進行了對比， 對比結果是否可行 。 是否對建設項目選用的技術、工藝的 安全性進行了分析 。 國內(nèi)首創(chuàng)的建設項目 ，是否提供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告，是否組織工藝技術、設備設施、工程設計和安全管理等方面的專家論證其安全運行情況。 【要點 1】 安全性。 工藝技術成熟、可靠，安全上有保障。 【要點 2】 經(jīng)濟性。 水、電、汽、風消耗情況低，經(jīng)濟上有錢賺，才能保證必要的安全投入。 【要點 3】 可行性。 國內(nèi)首創(chuàng)的建設項目，要進行技術鑒定或?qū)ｎ}論證。 37 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【條文 24】 、生產(chǎn)和儲存規(guī)模、運輸量、貯存天數(shù)等，能否滿足安全生產(chǎn)要求；是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱、數(shù)量等。 【要點 1】 占地面積。多少 m2，折合多少畝。 【要點 2】 儲存規(guī)模。 原料、產(chǎn)品的儲存方式（倉庫、儲罐、包裝桶）、地點、儲存量，日使用量、年運輸量、運輸方式，貯存天數(shù)是否滿足 生產(chǎn) 、 安全 要求。 建議列表說明原料、產(chǎn)品的儲存情況。 【要點 3】 名稱、數(shù)量。 原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱。 使用量、生產(chǎn)量（ /日， /年）。 38 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【條文 25】 、設施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關系是否描述準確、全面，總平面布置中各功能分區(qū)設計是否合理，按照廠區(qū)地形、風向、上下游關系布置的合理性，防爆區(qū)劃分、安全防火間距是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。 是否列表說明總平面布置內(nèi)各建（構）筑物、裝置、設施等相互間的設計距離及其與法規(guī)、標準的符合性。 【要點 1】 總圖描述要準確、全面。 如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設備、設施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設施、道路及出入口等的位置和豎向布置等。 各功能分區(qū)是否合理，是否按照廠區(qū)地形、風向、上下游關系進行布置，是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 GB5018《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》 GB50489等標準的規(guī)定。 豎向布置應從安全、經(jīng)濟、便于生產(chǎn)運行等方面綜合考慮。 39 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【要點 2】 要列表檢查安全間距的法規(guī)符合性。 要明確法規(guī)依據(jù)的具體條款（ 準確選用最適用規(guī)范 ），要明確檢查結果。檢查項目要齊全 ,凡是標準規(guī)范中明確距離要求的項目都要檢查；要注意對項目內(nèi)部敏感點的檢查，如工藝裝置或工藝系統(tǒng)內(nèi)的裝置儲罐或儲罐組、壓縮機、加熱爐、控制室、配電室、機柜間等。 【要點 3】 防爆區(qū)域劃分要正確。 是否符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 GB 50058等有關標準的要求。 區(qū)域劃分大了，無謂選用不必要的防爆電器，浪費投資。 區(qū)域劃分小了，該選用防爆電器的沒選用，影響安全。 【要點 4】 要明確上下游生產(chǎn)裝置的關系。 一般是原料供應關系，也可能存在水、電、汽、暖等公用工程方面的依存關系。 40 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【條文 26】 ，如：土建、供排水（包括“清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風、自控儀表等工程的能力、來源等，是否完整并滿足要求；特別是涉及到項目安全保障的工程，其供應是否安全可靠；不在設計范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設施的內(nèi)容，能否滿足建設項目的安全要求。 【要點 1】 要分類、詳細介紹配套和輔助工程情況。 【要點 2】 要明確配套和輔助工程是否滿足要求。 要明確：來源？能力（需要量，供應量）？是否滿足要求？ 【要點 3】 涉及到項目安全保障的工程，其供應情況應該安全可靠。 如：消防及自控電源，冷卻水（冷凍鹽水）供應，儀表風供應，事故火炬，尾氣吸收或事故破壞裝置等。 41 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【要點 4】 不在設計范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設施的內(nèi)容，能否滿足建設項目的安全要求。 （ 1）依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲存條件有哪些。 生產(chǎn)條件。 如：水、電、氣（汽）、風等公用工程，消防設施，原料供應，原料預處理，產(chǎn)品后處理，尾氣吸收或排放設施等； 儲存條件。 如：原料、產(chǎn)品的儲存?zhèn)}庫、儲存罐區(qū)等。 （ 2）要能夠滿足本項目的使用和安全要求。 一，要在不影響原有使用目的的同時，滿足本項目的生產(chǎn)、儲存使用要求 ； 二，要滿足有關法規(guī)、標準的 安全要求 。 （ 3）需要進行配套改造（改、擴建）的，要與本建設項目的建設 同步進行 。 42 山東省危險化學品建設項目安全審查要點 【條文 27】 （設備）和設施的名稱、型號（或規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量是否設計齊全；是否提供了特種設備及主要安全附件一覽表并全面、清晰；是否對選用的主要裝置、設施的安全性進行了分析，分析結果是否表明安全可靠；是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝，是否按國家及省有關規(guī)定進行了相關設計并達到規(guī)定要求。 【要點 1】 對《主要設備一覽表》的要求。