【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 2評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選 人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。 2投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形 式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 29 條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 2投標(biāo)文件的有效性和響應(yīng)性評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)定投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者糾正這些顯著差異或保留將不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響，對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面不造成重大的限制。如 果投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并第 13 頁(yè) 且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì) 投標(biāo)文件進(jìn)行有效性檢查和響應(yīng)性確定，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，將按廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件未按照本須知第 18 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 本須知第 11 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 款規(guī)定簽署或蓋章的； 投標(biāo)文件未按本須知第 11 條規(guī)定提供完整材料的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨 認(rèn)的； 投標(biāo)文件無(wú)法區(qū)分正、副本的； 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)或低于招標(biāo)文件規(guī)定的； 投標(biāo)人之間相互串標(biāo)、圍標(biāo)及其它利用不法手段參加投標(biāo)或謀取中標(biāo)的； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 不響應(yīng)招標(biāo)文件其它實(shí)質(zhì)性要求； 招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為： 本工程的工期及質(zhì)量要求； 投標(biāo)須知第 29 款規(guī)定的廢標(biāo)條件； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以上規(guī)定否決不合格投標(biāo)人或者界定廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)人不足三個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)原則上應(yīng)當(dāng)否決全部 投標(biāo)，但特殊情況未否決所有投標(biāo)的，應(yīng)提出充分理由，并在評(píng)標(biāo)決議中做出說(shuō)明。對(duì)重大偏差認(rèn)定出現(xiàn)爭(zhēng)議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取記名投票方式以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。 2投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)； 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果 投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 2投標(biāo)人的資格審查 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件第 14 頁(yè) 按廢標(biāo)處理。 合格投標(biāo)人必須具備以下條件： 1）具備經(jīng)上一年度年檢合格有效的 《 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 副本 》 ； 2) 具備經(jīng)上一年度年檢合格有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理 丙級(jí)及以上 資質(zhì)證書； 3）擬派總監(jiān)理工程師持有有效的 《國(guó)家 注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書 》 或 《 福建省監(jiān)理工程師崗位證書 》 （含有效相關(guān)記錄）、職 稱證書； 4）專監(jiān)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書及 崗位資格證書 ； 5）總監(jiān)理工程師無(wú)承擔(dān)其它在建項(xiàng)目監(jiān)理的承諾書； 6）總監(jiān)被評(píng)為優(yōu)秀總監(jiān)或監(jiān)理工程師的證書證件 （若有） ； 7）國(guó)家或福建省注冊(cè)監(jiān)理工程師證書或監(jiān)理員崗位資格 證書 ； 8）專職安全 監(jiān)理 員 崗位證書和有權(quán)部門出具的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明或 安全考核證書； 9）造價(jià)師或造價(jià)員資格證書； 10）總監(jiān)業(yè)績(jī)證明材料； 11）投標(biāo)人業(yè)績(jī)和資信證明材料； 12）投標(biāo)人提供的儀器設(shè)備； 13）投標(biāo)人獲得省級(jí)以上先進(jìn) 工程監(jiān)理企業(yè)稱號(hào)或投標(biāo)人監(jiān)理過(guò)的項(xiàng)目獲得省級(jí)或以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的 證 明材料 （若有） ； 14）按招標(biāo)文件規(guī)定遞交了投標(biāo)保證金及購(gòu)買招標(biāo)文件資料憑證； 15）按招標(biāo)文件規(guī)定提供企業(yè)基本 賬 戶開(kāi)戶許可證（或開(kāi)戶核準(zhǔn)通知書）； 16）按要求提供相應(yīng)原件核對(duì)的。 17）以上人員證書上的工作單位名稱須與投標(biāo)申請(qǐng)人的名稱一致。 投標(biāo)文件的評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較是在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，通過(guò)對(duì)投標(biāo)人的監(jiān)理大綱、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備、儀器設(shè)備及手段、企業(yè)業(yè)績(jī)和資信等四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)分。 在評(píng)審過(guò)程 中 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 本工程采用綜合評(píng)標(biāo)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件 有效性檢查和響應(yīng)性確定 的第 15 頁(yè) 投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下程序（投標(biāo)文件 有效性檢查和響應(yīng)性確定 —投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審）分階段對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 投標(biāo)文件 有效性檢查和響應(yīng)性確定 ：評(píng)標(biāo)委員會(huì) 按本須知 27 條規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行有效性檢查和響應(yīng)性確定，只有通過(guò)有效性檢查和響應(yīng)性確定的投標(biāo)，才能進(jìn)行 投標(biāo)文件 詳細(xì)評(píng)審。 投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)經(jīng) 有效性檢查和響應(yīng)性確定 合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。詳細(xì)評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的監(jiān)理大綱、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備、儀器設(shè)備及手段、企業(yè)業(yè)績(jī)和資信等四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)分。 評(píng)標(biāo)分項(xiàng)分值分配 投標(biāo)滿分值 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備 iA 滿分值 監(jiān)理大綱 iB 滿分值 儀器設(shè)備及 手段 iC 滿分值 企業(yè)業(yè)績(jī)和資信 iD 滿分值 100 分 50 分 25 分 10 分 15 分 第 16 頁(yè) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備分 項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分項(xiàng) 子 項(xiàng) 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)分 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備 iA（滿分50分） 總監(jiān)理工程師（滿分23 分） 基本素質(zhì) （滿分 17分） （ 1） 2020 年 4月 1 日以來(lái)?yè)?dān)任過(guò)至少一項(xiàng)已竣工驗(yàn)收合格的房屋建筑 住宅工程 建筑面積 50000平方米及以上 的工程監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表得基本分 16分。 （ 2）在上述得分基礎(chǔ)上，有以下情形者進(jìn)行加分或扣分。 2020年 4月 1日以來(lái)其所監(jiān)理的項(xiàng)目獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程或省、部級(jí)建設(shè)行政主管部門或省級(jí)及省級(jí)以上監(jiān)理協(xié)會(huì)授予優(yōu)秀監(jiān)理工程師等稱號(hào)的，加 1分。 2020年 4月 1日以來(lái)其所監(jiān)理的項(xiàng)目被建設(shè)行政主管部門處罰或被省級(jí)建設(shè)行政主管部門記入不良信用檔案的，每次扣 1分。 （ 3）擬任總監(jiān)理工程師未取得全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或福建省監(jiān)理工程師崗位證書的，作廢標(biāo)處理。 總監(jiān)答辯（滿分 6分） 針對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)計(jì)有針對(duì)性的答辯試題。參加答辯的總監(jiān) ,每人應(yīng)答 3 題。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)擬任總監(jiān)在答辯過(guò)程中體現(xiàn)的專業(yè)能力、監(jiān)理業(yè)務(wù)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力，酌情打分，每題滿分 2分。 其它監(jiān)理 人員配備 （滿分 27分） 本工程監(jiān)理人員配備符合招標(biāo)文件要求的得 基本分 25 分（本工程監(jiān)理人員配備詳見(jiàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備要求） 造價(jià)員：配備有造價(jià)師或同時(shí)配備有土建造價(jià)員和水電造價(jià)員各 1名的加 2分，只配備有土建造價(jià)員或水電造價(jià)員的加 1分。 擬派監(jiān)理人員（不含總監(jiān)）若無(wú)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或未經(jīng)有權(quán)部門培訓(xùn)發(fā)證的，每人次扣 10 分，最高扣27分。 第 17 頁(yè) 分項(xiàng) 子項(xiàng) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分 監(jiān)理大綱 iB （滿分25 分 ） 質(zhì)量控制 （滿分 5 分） 控制目標(biāo) （滿分 2 分） 控制目標(biāo)明確得 2分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 3 分） 控制措施完善、到位 3 分，可 行得 2分，基本可行得 1 分，不可行得 0 分。 投資控制 （滿分 3 分） 控制目標(biāo) （滿分 1 分） 控制目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 2 分） 控制方法合理得 2分，不可行得 0 分。 進(jìn)度控制 （滿分 3 分） 控制目標(biāo) （滿分 1 分） 控制目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 2 分） 控制措施可行得 2分，不可行得 0 分。 安全控制 （滿分 5 分） 控制目標(biāo) （滿分 2 分） 控制目標(biāo)明確得 2分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 3 分） 控制措施完善、到位 3 分，可行得 2分，基本可行得 1 分，不可行得 0 分。 節(jié)能管理 （滿分 2 分） 管理目標(biāo) （滿分 1 分） 管理目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 管理措施 （滿分 1 分） 管理措施可行得 1分，不可行得 0 分。 合同和信息管理 （滿分 3 分） 合同和信息管理的方法可行的得 3分，基本可行得 1 分，否則得 0 分。 合理化建議 （滿分 4 分） 對(duì)合理化建議的科學(xué)性、合理性、可行性及具體措施進(jìn)行論證、評(píng)審、酌情打分。 本項(xiàng)最高得分 4 分，最低得分 0 分。 第 18 頁(yè) 分項(xiàng) 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)分 儀 器設(shè)備及手段 iC （滿分 10 分） 根據(jù)工程特點(diǎn)配備電腦、照相機(jī)、水準(zhǔn)儀、游標(biāo)卡尺等儀器設(shè)備的得基本分 8 分，未配備不得分。在此基礎(chǔ)上，配備如經(jīng)緯儀等的另加 2 分。 分項(xiàng) 子 項(xiàng) 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)分 企業(yè)業(yè)績(jī)和資信 iD（滿分15 分） 質(zhì)量保證體系 （滿分 1 分） 設(shè)立有質(zhì)量保證體系且通過(guò)第三方質(zhì)量體系認(rèn)證單位認(rèn)證，得 1 分； 未設(shè)立質(zhì)量保證體系，得 0 分。 監(jiān)理業(yè)績(jī) （滿分 12 分） 2020年 4月 1日以來(lái)?yè)?dān)任過(guò)至少一項(xiàng)已竣工驗(yàn)收合格的房屋建筑 住宅工程 建筑面積 50000 平方米及以上 的工程監(jiān)理項(xiàng)目，得基本分 10 分；在此基礎(chǔ)上，每增加一項(xiàng)已竣工驗(yàn)收合格的房屋建筑 住宅工程 建筑面積 50000平方米及以上 的工程項(xiàng)目另加 1分，最高加 2 分。 監(jiān)理企業(yè)信譽(yù) （滿分 2 分） 2020年 4月 1日以來(lái)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰或被省級(jí)建設(shè)行政主管部門記入不良信用檔案的，每次扣 1 分，最高可扣 2 分。 有以下情形的，另行加分，最高可加 2 分： 2020年 4月 1日以來(lái)其所監(jiān)理的項(xiàng)目獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省級(jí)文明工地或 2020 年 4 月 1 日以來(lái)其所監(jiān)理的項(xiàng)目獲得部、省級(jí)建設(shè)行政主管部門或省級(jí)及省級(jí)以上監(jiān) 理協(xié)會(huì)授予先進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)的，每項(xiàng)加1 分。 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 分項(xiàng) 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 是否廢標(biāo) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)只作為符合性評(píng)判。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)符合監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，否則作為廢標(biāo)。 萬(wàn)元 □ 是 □ 否 投標(biāo)得分的計(jì)算 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本評(píng)分細(xì)則，分別對(duì)各投標(biāo)人的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備、監(jiān)理大綱、儀器設(shè)備及手段、企業(yè)業(yè)績(jī)和資信等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，去掉投標(biāo)人各指標(biāo)所得的最高評(píng)分和最低評(píng)分后，對(duì)各指標(biāo)其余得分進(jìn)行算術(shù)平均，求得投標(biāo)人各指標(biāo)得分 iA 、第 19 頁(yè) iB 、 iC 、 iD 。對(duì)各指標(biāo) 得分進(jìn)行算術(shù)求和，得到投標(biāo)人的投標(biāo)得分 iQ （ i =1， 2， 3… ；指投標(biāo)人）。 評(píng) 委 指 標(biāo) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 指標(biāo)得分 (去掉最高、最低分 后進(jìn)行算術(shù)平均 ) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 及人員配備 iA iA 監(jiān)理大綱 iB iB 儀器設(shè)備及手段 iC iC 企業(yè)業(yè)績(jī)和資信 iD iD 投標(biāo)得分計(jì)算 iQ 公 式 投標(biāo)得分 iQ 投標(biāo)得分 iQ = iA + iB + iC + iD 評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、 監(jiān)理大綱、儀器設(shè)備、業(yè)績(jī)信譽(yù)進(jìn)行打分，評(píng)委打分按算術(shù)平均值加上監(jiān)理費(fèi)用評(píng)分，即為投標(biāo)人的總得分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)的總得分進(jìn)行排名，確定總得分最高的為第一中標(biāo)候選人，其次為第二中標(biāo)候選人，若評(píng)審結(jié)果出現(xiàn)得分相同的投標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取抽簽的方式排出候選人的順序。 本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員