【文章內(nèi)容簡介】 ，增強應急安全保護意識、間接安全保護意識和超前安全保護意識。l 員工行為規(guī)范安全文化的建設252。員工行為規(guī)范安全文化是指人的安全價值觀和行為規(guī)范，公認的價值標準存在于人們的內(nèi)心，制約其行為，這就是行為規(guī)范，其具體表現(xiàn)為道德、風俗、習慣等。252。進行員工的行為規(guī)范安全文化建設，就是要提倡樹立安全道德， 安全道德就是人們在生產(chǎn)勞動過程中維護國家和他人利益、人與人之間共同勞動生產(chǎn)工作（生活）的行為準則和規(guī)范。具體做法如下：u 樹立集體主義的精神風貌。 這是安全道德的基本原則。u 開展安全道德宣傳工作 ，靠社會輿論、環(huán)境氛圍和人們的內(nèi)心信念的力量，來加強安全道德修養(yǎng)。u 做好安全道德教育 ，培養(yǎng)安全道德的情感，樹立安全道德的信念，堅決執(zhí)行由安全道德所引導的正確的行為動機，以養(yǎng)成良好的安全道德的行為習慣。 只要把人倫和道德有機地結(jié)合起來，人就能夠自覺地按照安全道德的內(nèi)容去做，把安全道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們的道德力量，從而能有效地控制傷亡事故的發(fā)生。2）企業(yè)安全文化的形態(tài)與對象l 企業(yè)安全文化的形態(tài)體系：252。安全觀念文化， 包括： 預防為主的觀念、安全也是生產(chǎn)力的觀念、安全第一的觀念、安全就是效益的觀念、風險最小化的觀念、最適安全性的觀念、安全超前的觀念、安全管理科學化的觀念等，同時需要樹立自我保護的意識、保險的意識、防患未然的意識等。252。安全行為文化 現(xiàn)代工業(yè)社會，需要發(fā)展的安全行為文化是：進行科學的安全思維、強化高質(zhì)量的安全學習、執(zhí)行嚴格的安全規(guī)范、進行科學的安全指揮、掌握必須的應急自救技能、進行合理的安全操作等等。252。安全管理（制度）文化。 安全管理（制度）文化的建設要從建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態(tài)度到科學地制定法規(guī)、標準和規(guī)章，嚴格地執(zhí)法程度和自覺地執(zhí)法行為等進行。同時，管理文化建設還包含行政手段的改善和合理化、經(jīng)濟手段的建立與強化等。 252。 安全物質(zhì)文化 物質(zhì)是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎。生產(chǎn)中的安全物質(zhì)文化體現(xiàn)在：一是生產(chǎn)技術、生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性，二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應的安全裝置、用品等物態(tài)本身的可靠性。l 企業(yè)安全文化的對象體系252。 企業(yè)安全文化的對象體系包括法人代表的安全文化、企業(yè)生產(chǎn)各級領導的安全文化、安全專職人員的安全文化、職工的安全文化、職工家屬的安全文化252。企業(yè)安全文化建設的體系如圖 54所示 252。企業(yè)安全文化建設系統(tǒng)工程圖 55所示 企業(yè)安全文化建設系統(tǒng)工程圖(4)企業(yè)安全文化建設模式 企業(yè)安全文化建設的模式有如下十類模式：宣傳建設、教育建設、管理建設、競賽活動、科技建設、日?；顒?、檢查活動、報告活動、評價表彰活動。 每種模式可采用定期組織操作或非定期組織操作的方式進行。若定期組織操作，它就可能成為安全宣傳月、安全教育月、安全管理（法制）月、安全活動月、安全科技月、安全檢查月、安全總結(jié)月等。若非定期組織操作，每一種模式就可能成為企業(yè)安全文化建設的一項經(jīng)常性工作，須常抓不懈。 公共安全文化 公共安全文化主要包括 社區(qū)安全文化、交通安全文化、消防安全文化、休閑娛樂安全文化和保健安全文化 。(1)社區(qū)安全文化 社區(qū)安全文化指為保護社區(qū)成員的身心安全與健康，以及為創(chuàng)建文明、穩(wěn)定、和諧的安全文化氛圍 ，所創(chuàng)造的有關 物質(zhì)財富與精神財富的總和。 社區(qū)安全文化是公眾安全文化的重要組成部分，也是社會主義精神文明建設的組成部分。 1)社區(qū)安全文化建設的主要內(nèi)容包括：l 安全觀念文化的正確引導。 觀念文化包括兩個方面，首先是安全價值觀 ，提倡的安全價值觀有 “珍惜生命，愛護自然 ”、 “人人為我，我為人人 ”、 “愛護自己，保護他人 ” ，唾棄的安全價值觀有 “損人利己 ”、 “危害他人，保存自己 ”、 “只顧眼前利益，損害全局和長遠利益 ” 。 觀念文化的另一個重要的方面就是 安全意識 ，通過安全文化的建設，應該在社會大眾中樹立起 “安全第一、居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴 ”的安全意識。l 大眾安全制度文化的科學建設。通過法律、規(guī)章、政府告示、行政條例等對公眾建設、公民生活用品、市民公共行為的安全性原則、目的、標準等作出要求和規(guī)定，是大眾安全制度建設的目的。l 3)公眾的 安全行為文化建設 。無論在公共場所，還是在私人住宅，都有安全行為文化的問題，大眾安全行為文化建設需要考慮如下方面：交通行人的安全行為文化，飲食的安全文化，娛樂中的安全行為文化，家庭生活中的安全行為文化，防火中的安全行為文化。(2)交通安全文化216。交通安全文化是與 交通活動有關 物質(zhì)財富與精神財富的總和。216。 抓好交通安全文化，主要從兩個方面入手：l 要求各營運系統(tǒng)要應用高新技術，提高營運裝置的可靠性，培養(yǎng)技術熟練、心理素質(zhì)高的駕駛員，建立完善的安全管理機制。l 宣傳安全性自救、互救的應急方法。例如，如何使用高速汽車、火車、飛機上的安全裝備？如何使用飛機上的氧氣罩？在船上、飛機上如何取救生衣、救生圈？大巴、火車、輪船、飛機的緊急出口如何打開？這些知識都是在公共交通裝置上應該熟練掌握的安全文化知識。(3)消防安全文化 消防安全文化指 與消防有關的 物質(zhì)、精神財富的總和。 為了加強全社會的消防意識，公安部 1995年 11月發(fā)布《消防安全二十條》，其內(nèi)容包括火災預防、管理和火災發(fā)生后如何報警逃生，語言簡練，通俗易記，便于操作，實用性強。閱讀材料 *— 《消防安全二十條》 (1）父母師長要教育兒童養(yǎng)成不玩火的好習慣。任何單位不得組織未成年人撲滅火災。 (2)切莫亂扔煙頭和火種。 (3)室內(nèi)裝飾裝修不宜采用易燃可燃材料。 (4)消防栓關系公共安全，切勿損壞、圈占或埋壓。 (5)愛護消防器材，掌握常用消防器材的使用方法。 (6)切勿攜帶易燃易爆物品進人公共場所、乘坐公共交通工具。 (7)進人公共場所要注意消防標記，記住疏散方向。 (8)在任何情況下都要保持疏散通道暢通。 (9)任何人發(fā)現(xiàn)危及公共消防安全的行為，都可以向公安消防部門或值勤公安人員舉報。 (10)生活用火要特別小心，火源附近不要放置可燃易燃物品。 (11)發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，速關閥門，打開門窗，切勿觸動電器開關和使用明火。 (12）電器線路破舊老化要及時修理更換。 (13)電器線路保險絲（片）熔斷，切勿用銅線、鐵線代替。 (14）不能超負荷用電。 (15)發(fā)現(xiàn)火災速打報警電話 119,消防隊救火不收費。 (16)了解火場情況的人，應及時將火場內(nèi)被困人員及易燃易爆物品等情況告訴消防人員。 (17）火災襲來時，要迅速疏散逃生，不要貪戀財物。 (18）必須穿過濃煙逃生時，應盡量用浸濕的衣服披裹身體，捂住口鼻，貼近地面。 (19)身上著火可就地打滾，或用厚重衣服覆蓋壓滅火苗。 (20)大火封門無法逃生時，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫，潑水降溫，呼救待援。(4)休閑娛樂安全文化216。 休閑娛樂安全文化和 休閑娛樂活動的有關 物質(zhì)財富與精神財富的總和。216。 休閑娛樂安全的事故主要是因為娛樂器械安全可靠性低，國家技術監(jiān)督局組織抽查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國游樂設施合格率僅為 42. 3%。抓好休閑娛樂安全，主要從兩個方面入手：l 加強對休閑娛樂場所和設施的安全監(jiān)察、檢測，對于安全保障系統(tǒng)不達標，要禁止運營。l 要加強對人民大眾的安全教育，首先要注意休閑娛樂場所和設施的安全設施是否完好，有把握才可玩。其次，教育孩子們在游玩中一定要遵守游玩的規(guī)則。（ 5）保健安全文化l 保健安全文化是與 保健有關 物質(zhì)、精神財富的總和。l 保健安全文化包括各種各樣的內(nèi)容：例如 ,飲食營養(yǎng)保健安全，正確使用各種類別化妝品等。 通俗易懂的口訣是保健安全文化的一種重要形式。閱讀材料 *— 保健安全文化216。 發(fā)宜多梳，面宜多擦，目宜常遠，耳宜常彈，齒宜常叩，舌宜舔愕．津宜常咽，濁宜常呼，精宜常固，神宜常提，血宜常靜，口宜常閉，心宜常靜，背宜常暖，胸易常護，腹宜常揉，腰宜常伸，體宜常動，肢宜常搖，身宜常浴，足宜常搓，煙酒宜戒，食物宜淡，葷素宜配，不宜過飽，精神宜寬，憤怒宜少，二便宜閉口，起居宜定時。安全標志和公共標志第 2節(jié) 我國安全管理體制構(gòu)成 “安全第一，預防為主，綜合治理 ”是我國安全生產(chǎn)基本方針。（ 1）堅持安全第一 安全第一，就是在生產(chǎn)過程鐘把安全放在第一重要的位置傷，切實保護勞動者的生命安全和身體健康，在安全生產(chǎn)工作鐘貫徹落實科學發(fā)展觀。（ 2）堅持預防為主 預防為主，就是將安全生產(chǎn)工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預警、預防的遞進式、立體式事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。（ 3）堅持綜合治理 綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段，人管法治、技防多管齊下，充分發(fā)揮社會、職工。輿論的監(jiān)督作用。（ 4）安全與生產(chǎn)的辨正關系l 生產(chǎn)必須安全；l 安全促進生產(chǎn)；（ 5）安全生產(chǎn)的基本要求l 法律許可；l 提高技術；l 選用符合安全生產(chǎn)要求的設備；l 良好的工作環(huán)境；l 嚴密與可行的管理制度；l 培訓l 輔助設備l 應急管理l 氛圍 安全管理體制 我國現(xiàn)行的安全管理體制式 “企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀 ”。(1)企業(yè)負責l “三個到位置 ”責任到位、投入到位與措施到位；l 企業(yè)式安全生產(chǎn)的主體，建立其安全生產(chǎn)的自我約束機制是搞好安全生產(chǎn)的關鍵；（ 2）行業(yè)管理l 即由行業(yè)主管部門，根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，在實施本行業(yè)宏觀管理鐘，幫助、指導＆監(jiān)督本行也企業(yè)的安全生產(chǎn)活動；l 行業(yè)歸口管理必須依據(jù) “管安全的必須管生產(chǎn) ”的原則；l 行業(yè)安全管理的七項主要職責。（ 3）國家監(jiān)察 即國家勞動安全監(jiān)察，由國家或政府部門依據(jù)法律 對各類具有獨立法人資格的企事業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進行監(jiān)督和檢查，用法律的強制力量推動安全生產(chǎn)方針、政策的實施。252。 安全監(jiān)察的基本職能：實行監(jiān)察與反饋信息252。 安全監(jiān)察機構(gòu)的職責與權(quán)限252。 安全監(jiān)察的主要內(nèi)容：252。對新建工程的監(jiān)察252。對新制造設備、產(chǎn)品的監(jiān)察（ 4）群眾監(jiān)督：l 職工代表大會l 工會：批評、建議、揭發(fā)、控告等（ 5）勞動者遵章守紀252。 遵守安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、制度、規(guī)范、標準和紀律252。 變 “要我安全 ”為 “我要安全 ”252。 采取強制措施，建立約束機制，規(guī)范約束人們的行為。第 3節(jié) 安全法律與法規(guī)（ 1）安全法規(guī)的本質(zhì)與特征 1）安全法規(guī)的三個本質(zhì)l 安全法規(guī)是勞動者意志的體現(xiàn) 安全是勞動者的第一需要，人類的生活、生產(chǎn)活動離不開安全。為了將勞動者的這些意愿得以實現(xiàn)，國家經(jīng)過一定的立法程序?qū)?