【文章內(nèi)容簡介】 ，增強(qiáng)應(yīng)急安全保護(hù)意識(shí)、間接安全保護(hù)意識(shí)和超前安全保護(hù)意識(shí)。l 員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)252。員工行為規(guī)范安全文化是指人的安全價(jià)值觀和行為規(guī)范，公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)存在于人們的內(nèi)心，制約其行為，這就是行為規(guī)范，其具體表現(xiàn)為道德、風(fēng)俗、習(xí)慣等。252。進(jìn)行員工的行為規(guī)范安全文化建設(shè)，就是要提倡樹立安全道德， 安全道德就是人們在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中維護(hù)國家和他人利益、人與人之間共同勞動(dòng)生產(chǎn)工作（生活）的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。具體做法如下：u 樹立集體主義的精神風(fēng)貌。 這是安全道德的基本原則。u 開展安全道德宣傳工作 ，靠社會(huì)輿論、環(huán)境氛圍和人們的內(nèi)心信念的力量，來加強(qiáng)安全道德修養(yǎng)。u 做好安全道德教育 ，培養(yǎng)安全道德的情感，樹立安全道德的信念，堅(jiān)決執(zhí)行由安全道德所引導(dǎo)的正確的行為動(dòng)機(jī)，以養(yǎng)成良好的安全道德的行為習(xí)慣。 只要把人倫和道德有機(jī)地結(jié)合起來，人就能夠自覺地按照安全道德的內(nèi)容去做，把安全道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們的道德力量，從而能有效地控制傷亡事故的發(fā)生。2）企業(yè)安全文化的形態(tài)與對象l 企業(yè)安全文化的形態(tài)體系：252。安全觀念文化， 包括： 預(yù)防為主的觀念、安全也是生產(chǎn)力的觀念、安全第一的觀念、安全就是效益的觀念、風(fēng)險(xiǎn)最小化的觀念、最適安全性的觀念、安全超前的觀念、安全管理科學(xué)化的觀念等，同時(shí)需要樹立自我保護(hù)的意識(shí)、保險(xiǎn)的意識(shí)、防患未然的意識(shí)等。252。安全行為文化 現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，需要發(fā)展的安全行為文化是：進(jìn)行科學(xué)的安全思維、強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)、執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范、進(jìn)行科學(xué)的安全指揮、掌握必須的應(yīng)急自救技能、進(jìn)行合理的安全操作等等。252。安全管理（制度）文化。 安全管理（制度）文化的建設(shè)要從建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識(shí)、端正法制態(tài)度到科學(xué)地制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，嚴(yán)格地執(zhí)法程度和自覺地執(zhí)法行為等進(jìn)行。同時(shí)，管理文化建設(shè)還包含行政手段的改善和合理化、經(jīng)濟(jì)手段的建立與強(qiáng)化等。 252。 安全物質(zhì)文化 物質(zhì)是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)中的安全物質(zhì)文化體現(xiàn)在：一是生產(chǎn)技術(shù)、生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性，二是生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)的安全裝置、用品等物態(tài)本身的可靠性。l 企業(yè)安全文化的對象體系252。 企業(yè)安全文化的對象體系包括法人代表的安全文化、企業(yè)生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化、安全專職人員的安全文化、職工的安全文化、職工家屬的安全文化252。企業(yè)安全文化建設(shè)的體系如圖 54所示 252。企業(yè)安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程圖 55所示 企業(yè)安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程圖(4)企業(yè)安全文化建設(shè)模式 企業(yè)安全文化建設(shè)的模式有如下十類模式：宣傳建設(shè)、教育建設(shè)、管理建設(shè)、競賽活動(dòng)、科技建設(shè)、日?；顒?dòng)、檢查活動(dòng)、報(bào)告活動(dòng)、評價(jià)表彰活動(dòng)。 每種模式可采用定期組織操作或非定期組織操作的方式進(jìn)行。若定期組織操作，它就可能成為安全宣傳月、安全教育月、安全管理（法制）月、安全活動(dòng)月、安全科技月、安全檢查月、安全總結(jié)月等。若非定期組織操作，每一種模式就可能成為企業(yè)安全文化建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，須常抓不懈。 公共安全文化 公共安全文化主要包括 社區(qū)安全文化、交通安全文化、消防安全文化、休閑娛樂安全文化和保健安全文化 。(1)社區(qū)安全文化 社區(qū)安全文化指為保護(hù)社區(qū)成員的身心安全與健康，以及為創(chuàng)建文明、穩(wěn)定、和諧的安全文化氛圍 ，所創(chuàng)造的有關(guān) 物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和。 社區(qū)安全文化是公眾安全文化的重要組成部分，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的組成部分。 1)社區(qū)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括：l 安全觀念文化的正確引導(dǎo)。 觀念文化包括兩個(gè)方面，首先是安全價(jià)值觀 ，提倡的安全價(jià)值觀有 “珍惜生命，愛護(hù)自然 ”、 “人人為我，我為人人 ”、 “愛護(hù)自己，保護(hù)他人 ” ，唾棄的安全價(jià)值觀有 “損人利己 ”、 “危害他人，保存自己 ”、 “只顧眼前利益，損害全局和長遠(yuǎn)利益 ” 。 觀念文化的另一個(gè)重要的方面就是 安全意識(shí) ，通過安全文化的建設(shè)，應(yīng)該在社會(huì)大眾中樹立起 “安全第一、居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴 ”的安全意識(shí)。l 大眾安全制度文化的科學(xué)建設(shè)。通過法律、規(guī)章、政府告示、行政條例等對公眾建設(shè)、公民生活用品、市民公共行為的安全性原則、目的、標(biāo)準(zhǔn)等作出要求和規(guī)定，是大眾安全制度建設(shè)的目的。l 3)公眾的 安全行為文化建設(shè) 。無論在公共場所，還是在私人住宅，都有安全行為文化的問題，大眾安全行為文化建設(shè)需要考慮如下方面：交通行人的安全行為文化，飲食的安全文化，娛樂中的安全行為文化，家庭生活中的安全行為文化，防火中的安全行為文化。(2)交通安全文化216。交通安全文化是與 交通活動(dòng)有關(guān) 物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和。216。 抓好交通安全文化，主要從兩個(gè)方面入手：l 要求各營運(yùn)系統(tǒng)要應(yīng)用高新技術(shù)，提高營運(yùn)裝置的可靠性，培養(yǎng)技術(shù)熟練、心理素質(zhì)高的駕駛員，建立完善的安全管理機(jī)制。l 宣傳安全性自救、互救的應(yīng)急方法。例如，如何使用高速汽車、火車、飛機(jī)上的安全裝備？如何使用飛機(jī)上的氧氣罩？在船上、飛機(jī)上如何取救生衣、救生圈？大巴、火車、輪船、飛機(jī)的緊急出口如何打開？這些知識(shí)都是在公共交通裝置上應(yīng)該熟練掌握的安全文化知識(shí)。(3)消防安全文化 消防安全文化指 與消防有關(guān)的 物質(zhì)、精神財(cái)富的總和。 為了加強(qiáng)全社會(huì)的消防意識(shí)，公安部 1995年 11月發(fā)布《消防安全二十條》，其內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防、管理和火災(zāi)發(fā)生后如何報(bào)警逃生，語言簡練，通俗易記，便于操作，實(shí)用性強(qiáng)。閱讀材料 *— 《消防安全二十條》 (1）父母師長要教育兒童養(yǎng)成不玩火的好習(xí)慣。任何單位不得組織未成年人撲滅火災(zāi)。 (2)切莫亂扔煙頭和火種。 (3)室內(nèi)裝飾裝修不宜采用易燃可燃材料。 (4)消防栓關(guān)系公共安全，切勿損壞、圈占或埋壓。 (5)愛護(hù)消防器材，掌握常用消防器材的使用方法。 (6)切勿攜帶易燃易爆物品進(jìn)人公共場所、乘坐公共交通工具。 (7)進(jìn)人公共場所要注意消防標(biāo)記，記住疏散方向。 (8)在任何情況下都要保持疏散通道暢通。 (9)任何人發(fā)現(xiàn)危及公共消防安全的行為，都可以向公安消防部門或值勤公安人員舉報(bào)。 (10)生活用火要特別小心，火源附近不要放置可燃易燃物品。 (11)發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，速關(guān)閥門，打開門窗，切勿觸動(dòng)電器開關(guān)和使用明火。 (12）電器線路破舊老化要及時(shí)修理更換。 (13)電器線路保險(xiǎn)絲（片）熔斷，切勿用銅線、鐵線代替。 (14）不能超負(fù)荷用電。 (15)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)速打報(bào)警電話 119,消防隊(duì)救火不收費(fèi)。 (16)了解火場情況的人，應(yīng)及時(shí)將火場內(nèi)被困人員及易燃易爆物品等情況告訴消防人員。 (17）火災(zāi)襲來時(shí)，要迅速疏散逃生，不要貪戀財(cái)物。 (18）必須穿過濃煙逃生時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣服披裹身體，捂住口鼻，貼近地面。 (19)身上著火可就地打滾，或用厚重衣服覆蓋壓滅火苗。 (20)大火封門無法逃生時(shí)，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫，潑水降溫，呼救待援。(4)休閑娛樂安全文化216。 休閑娛樂安全文化和 休閑娛樂活動(dòng)的有關(guān) 物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和。216。 休閑娛樂安全的事故主要是因?yàn)閵蕵菲餍蛋踩煽啃缘?，國家技術(shù)監(jiān)督局組織抽查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國游樂設(shè)施合格率僅為 42. 3%。抓好休閑娛樂安全，主要從兩個(gè)方面入手：l 加強(qiáng)對休閑娛樂場所和設(shè)施的安全監(jiān)察、檢測，對于安全保障系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)，要禁止運(yùn)營。l 要加強(qiáng)對人民大眾的安全教育，首先要注意休閑娛樂場所和設(shè)施的安全設(shè)施是否完好，有把握才可玩。其次，教育孩子們在游玩中一定要遵守游玩的規(guī)則。（ 5）保健安全文化l 保健安全文化是與 保健有關(guān) 物質(zhì)、精神財(cái)富的總和。l 保健安全文化包括各種各樣的內(nèi)容：例如 ,飲食營養(yǎng)保健安全，正確使用各種類別化妝品等。 通俗易懂的口訣是保健安全文化的一種重要形式。閱讀材料 *— 保健安全文化216。 發(fā)宜多梳，面宜多擦，目宜常遠(yuǎn)，耳宜常彈，齒宜常叩，舌宜舔愕．津宜常咽，濁宜常呼，精宜常固，神宜常提，血宜常靜，口宜常閉，心宜常靜，背宜常暖，胸易常護(hù)，腹宜常揉，腰宜常伸，體宜常動(dòng)，肢宜常搖，身宜常浴，足宜常搓，煙酒宜戒，食物宜淡，葷素宜配，不宜過飽，精神宜寬，憤怒宜少，二便宜閉口，起居宜定時(shí)。安全標(biāo)志和公共標(biāo)志第 2節(jié) 我國安全管理體制構(gòu)成 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ”是我國安全生產(chǎn)基本方針。（ 1）堅(jiān)持安全第一 安全第一，就是在生產(chǎn)過程鐘把安全放在第一重要的位置傷，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康，在安全生產(chǎn)工作鐘貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。（ 2）堅(jiān)持預(yù)防為主 預(yù)防為主，就是將安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體式事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。（ 3）堅(jiān)持綜合治理 綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，人管法治、技防多管齊下，充分發(fā)揮社會(huì)、職工。輿論的監(jiān)督作用。（ 4）安全與生產(chǎn)的辨正關(guān)系l 生產(chǎn)必須安全；l 安全促進(jìn)生產(chǎn)；（ 5）安全生產(chǎn)的基本要求l 法律許可；l 提高技術(shù)；l 選用符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備；l 良好的工作環(huán)境；l 嚴(yán)密與可行的管理制度；l 培訓(xùn)l 輔助設(shè)備l 應(yīng)急管理l 氛圍 安全管理體制 我國現(xiàn)行的安全管理體制式 “企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì) ”。(1)企業(yè)負(fù)責(zé)l “三個(gè)到位置 ”責(zé)任到位、投入到位與措施到位；l 企業(yè)式安全生產(chǎn)的主體，建立其安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；（ 2）行業(yè)管理l 即由行業(yè)主管部門，根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，在實(shí)施本行業(yè)宏觀管理鐘，幫助、指導(dǎo)＆監(jiān)督本行也企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)；l 行業(yè)歸口管理必須依據(jù) “管安全的必須管生產(chǎn) ”的原則；l 行業(yè)安全管理的七項(xiàng)主要職責(zé)。（ 3）國家監(jiān)察 即國家勞動(dòng)安全監(jiān)察，由國家或政府部門依據(jù)法律 對各類具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，用法律的強(qiáng)制力量推動(dòng)安全生產(chǎn)方針、政策的實(shí)施。252。 安全監(jiān)察的基本職能：實(shí)行監(jiān)察與反饋信息252。 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限252。 安全監(jiān)察的主要內(nèi)容：252。對新建工程的監(jiān)察252。對新制造設(shè)備、產(chǎn)品的監(jiān)察（ 4）群眾監(jiān)督：l 職工代表大會(huì)l 工會(huì)：批評、建議、揭發(fā)、控告等（ 5）勞動(dòng)者遵章守紀(jì)252。 遵守安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律252。 變 “要我安全 ”為 “我要安全 ”252。 采取強(qiáng)制措施，建立約束機(jī)制，規(guī)范約束人們的行為。第 3節(jié) 安全法律與法規(guī)（ 1）安全法規(guī)的本質(zhì)與特征 1）安全法規(guī)的三個(gè)本質(zhì)l 安全法規(guī)是勞動(dòng)者意志的體現(xiàn) 安全是勞動(dòng)者的第一需要，人類的生活、生產(chǎn)活動(dòng)離不開安全。為了將勞動(dòng)者的這些意愿得以實(shí)現(xiàn)，國家經(jīng)過一定的立法程序?qū)?