安全生產(chǎn)管理體系總體介紹(編輯修改稿)
2025-03-07 22:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 物資、人員、信息和環(huán)境等方面應(yīng)具備的條件，與其他活動接口處的協(xié)調(diào)措施。 ? 明確每個過程或活動中各項工作由誰干、干什么、干到什么程度、何時干、何地干、怎么干以及達到要求，應(yīng)如何進行控制，并注明任何例外或特殊情況，必要時輔以程序或流程圖。 ? 管理要求盡可能量化，不能量化的要求應(yīng)當用可以比較的特性表述。 ? 明確該項活動的檢查與考核方法。 ? 當管理內(nèi)容中涉及純技術(shù)性問題時，可直接引用技術(shù)標準。 特色：風(fēng)險控制點和流程圖，便于與 OA系統(tǒng)結(jié)合 《華能電廠安全生產(chǎn)管理體系評價辦法》 對體系的符合性評價與改進的指導(dǎo)性文件 ? 自我評價與集團確認相結(jié)合 ? 評價檢查表 ? 結(jié)果和過程控制評價相結(jié)合 ? 4年為一周期 ? 改進方向 ? 關(guān)鍵參數(shù)選擇、權(quán)重確定、科學(xué)抽樣 如何推進華能電廠安全生產(chǎn)管理體系 ? 中國華能集團公司 2023年工作報告 （一）加強安全管理，進一步提高本質(zhì)安全水平。 深入推進安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，嚴格落實全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責任制，加大安全績效考核和責任追究力度，不斷提升安全保障能力。 加強安全生產(chǎn)標準化、制度化建設(shè)，提高安全工作的執(zhí)行力，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人監(jiān)督、有人負責。堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，深入推進安全性評價、隱患排查治理、反違章專項整治、外包工程安全管理等安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，加強生產(chǎn)、基建現(xiàn)場的安全監(jiān)督和過程控制，加大技能培訓(xùn)和安全教育力度，以零違章保人身安全。加強設(shè)備生產(chǎn)運行、檢修、技改管理，不斷提高設(shè)備健康水平，努力減少非計劃停運，以零缺陷保設(shè)備安全。完善應(yīng)急管理體制機制，不斷提高安全風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力。 健全完善煤礦和煤化工安全生產(chǎn)管理體系，加大安全投入，確保生產(chǎn)安全。 ?分工原則 以電廠為主 集團及產(chǎn)業(yè) (區(qū)域 )公司進行指導(dǎo)和監(jiān)督 咨詢?nèi)藛T提供專業(yè)建議 兩張皮的原因 ? 體系設(shè)計階段中的粗糙 不注重于總體規(guī)劃，急于求成，圖省事走捷徑，沒有經(jīng)過深入、激烈討論形成真正的共識，實際執(zhí)行中注定會走樣變形。 ? 體系運行中管理人員的惰性（特別是思維惰性） 由于各種原因不愿意深入地思考多問幾個為什么，管理方法簡單甚至草率、粗魯，造成執(zhí)行不力，事實上執(zhí)行力的好壞取決于各個層級管理者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理能力。 管理體系咨詢和審核人員本身水準的欠缺，生搬硬套，知識、經(jīng)驗和能力的局限，盲區(qū)和偏見的存在使這一現(xiàn)象變得嚴重。 體系建立的一般步驟 ? ； ? ； ? ? 決策準備 標準培訓(xùn) 制定計劃 現(xiàn)狀評估 體系設(shè)計 文件編寫 體系運行 內(nèi)部審核 管理評審 決策準備 ? ? 交流 ? 規(guī)則一：溝通不息 ? 規(guī)則二： 用心傾聽 ? 規(guī)則三； 人事分離 ? ? 協(xié)助 ? ? 規(guī)則一：充分利用專長 ? 規(guī)則二：各司其職 ? 規(guī)則三：實時反饋 ? 激勵 ? ? 規(guī)則一：確定個性化激勵因素 ? 規(guī)則二：積極正面影響團隊成員 ? 規(guī)則三：慶祝成就 ? 工作原則 ? ⑴在堅持原則的前提下探討靈活適宜的方法。 ? ⑵秉承客觀公正的立場，認真嚴謹開展工作。 ? ⑶平等、有序、激烈、深入地討論，達成真正的共識。 ? ⑷激發(fā)團隊，快樂工作。 ? ⑸正視自身的局限性、盲區(qū)。 現(xiàn)狀評估 ?參照《華能電廠安全生產(chǎn)管理體系評價辦法》 ? 危害（廣義）辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制的策劃 ? 相關(guān)的法律法規(guī)的符合性評價 ? 用人單位現(xiàn)有的組織機構(gòu)、職能、流程、制度、資源配置 ? 以往的事故、事件、職業(yè)病的統(tǒng)計資料（包括同類單位的資料） 厚生労働省 「大規(guī)模製造業(yè)事業(yè)場における安全管理に係る自主點検結(jié)果について ()」より 01234567點數(shù)化 ラ ン ク 分け 評価し て い な い平均災(zāi)害発生率４．１９ ５．４４ ６．５８ 不同深度風(fēng)險評估的效果 文件編制 ? 體系文件編制是一個對現(xiàn)有規(guī)章制度梳理、修訂完善的過程 ? 借鑒本來是開拓思路，但對于思維上的惰性，往往局限了思路。 ? 立法的原則和實踐 — 正確理解立法從實際出發(fā) 實際不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的不是簡單指現(xiàn)實存在 不能簡單等同于從現(xiàn)實出發(fā)，是現(xiàn)實的寫照和確認 不是從現(xiàn)在的自己的實踐出發(fā)，而不善于學(xué)習(xí)古代的國外的各種經(jīng)驗客觀規(guī)律的總結(jié)和反映 從實際出發(fā)最根本的是從客觀規(guī)律出發(fā) — 深入討論，征求意見，達成共識 安全規(guī)章和程序 ? 規(guī)章必須是 ? 書面的（由從事該工作的人撰寫） ? 實用而且恰當 ? 充分溝通 ? 適用于工作場所 ? 定期審核
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