【文章內(nèi)容簡介】 包括用于運輸工具的槽罐 )專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點，負責(zé)危險化學(xué)品 經(jīng)營許可證 的發(fā)放，負責(zé) 國內(nèi)危險化學(xué)品的登記 ，負責(zé)危險化學(xué)品 事故應(yīng)急救援 的協(xié)調(diào)，并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查；設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，由各級人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。 ? 公安部門負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理， 負責(zé)發(fā)放 劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證，負責(zé) 審查核發(fā) 劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督，并負責(zé) 前述事項 的監(jiān)督檢查。 ? 質(zhì)檢部門負責(zé) 發(fā)放危險 化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證， 負責(zé)對危險化學(xué)品包裝、容器的產(chǎn)品質(zhì)量 實施監(jiān)督，并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。 ? 環(huán)境保護部門負責(zé) 廢棄危險 化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負責(zé) 調(diào)查重大危險 化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件，負責(zé) 有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測和進口危險化學(xué)品的登記。并負責(zé) 前述 事項的監(jiān)督檢查。 ? 鐵路、民航部門負責(zé)危險化學(xué)品鐵路、航空運輸和危險化學(xué)品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。 ? 交通部門負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定，并負責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。 ? 衛(wèi)生行政部門負責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。 ? 工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。 ? 郵政部門負責(zé)郵寄危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查。 ? 由于設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府在機構(gòu)設(shè)置上的不同，本條款規(guī)定負責(zé) ? 化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門， 由各級人民政府確定，并按本條例的規(guī)定履責(zé)。關(guān)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，可以推動危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全工作，從而保證危險化學(xué)品從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置全過程的安全。 ? 一、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行 統(tǒng)一規(guī)劃 、 合理布局 和 嚴格控制 ，并對危險化學(xué)品 生產(chǎn) 、 儲存 實行 審批 制度；未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，必須具備下列條件： ? (一 )有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施； ? (二 )工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定； ? (三 )有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員； ? (四 )有健全的安全管理制度； ? (五 )符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，應(yīng)當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門提出申請。 ? 除運輸工具、加油站、加氣站外，危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定： ? 居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； ? 學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場 (館 )等公共設(shè)施； ? 供水水源、水廠及水源保護區(qū)； ? 車站、碼頭 (按照國家規(guī)定，經(jīng)批準，專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外 )、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； ? 基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； ? 河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)； ? 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； ? 法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。 ? 已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施不符合上述規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報本級人民政府批準后實施。 ? 依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證；未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品。禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。 ? 生產(chǎn)危險化學(xué)品的，應(yīng)當在危險化學(xué)品的 包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致 的化學(xué)品 安全技術(shù)說明書， 并在包裝 (包括外包裝件 )上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有 新的危害特性時 ，應(yīng)當立即公告，并及時修訂安全技術(shù)說明書和安全標簽。 ? 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國家標準和國家有關(guān)規(guī)定，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可，必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學(xué)的安全使用和管理。 ? 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當 對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。 ? 安全評價報告應(yīng)當對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在現(xiàn)實危險的，應(yīng)當立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。安全評價報告應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 ? 危險化學(xué)的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應(yīng)當在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應(yīng)當對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。 ? 危險化學(xué)品的 包裝 必須符合國家法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。 ? 危險化學(xué)品的包裝的 材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量 (重量 )，應(yīng)當與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，便于裝卸、運輸和儲存。危險化學(xué)的包裝物、容器必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，方可使用。 ? 重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、在使用前，應(yīng)當進行檢查，并作出記錄；檢查記錄應(yīng)當至少保存 2年。 ? 危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室 (以下統(tǒng)稱專用倉庫 )內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當定期檢查。 ? 劇毒 化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應(yīng)當將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。危險化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)當符合國家標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當定期檢測。 ? 處置廢棄危險化學(xué)品 ，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當采取有效措施，處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門合同級環(huán)境保護部門、公安部門備案。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當對處置情況進行監(jiān)督檢查。 ? 二、危險化學(xué)品的 經(jīng)營 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。 危險化學(xué)品的經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件 ： ? (一 )危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標準； ? (二 )主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格； ? (三 )有健全的安全管理制度； ? (四 )符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 ? 經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的，應(yīng)當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門提出申請。 ? 申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。 經(jīng)營危險化學(xué)品，不得有下列行為： ? 從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品； ? 經(jīng)營 國家明令禁止 的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品； ? 銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。 ? 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品。 ? 劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品 ，應(yīng)當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當至少保存 1年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。 ? 生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證、憑購買憑證購買；單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當憑本單位出具的證明 (注明品名、數(shù)量、用途 )向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取準購證，憑準購證購買； ? 劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品 i劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓，不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證。 ? 三、危險化學(xué)品的 運輸 國家對危險化學(xué)品的運輸實