【文章內(nèi)容簡介】 包括用于運輸工具的槽罐 )專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點，負責危險化學品 經(jīng)營許可證 的發(fā)放，負責 國內(nèi)危險化學品的登記 ，負責危險化學品 事故應急救援 的協(xié)調(diào)，并負責前述事項的監(jiān)督檢查；設區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，由各級人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責。 ? 公安部門負責危險化學品的公共安全管理， 負責發(fā)放 劇毒化學品購買憑證和準購證，負責 審查核發(fā) 劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督，并負責 前述事項 的監(jiān)督檢查。 ? 質(zhì)檢部門負責 發(fā)放危險 化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證， 負責對危險化學品包裝、容器的產(chǎn)品質(zhì)量 實施監(jiān)督，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。 ? 環(huán)境保護部門負責 廢棄危險 化學品處置的監(jiān)督管理，負責 調(diào)查重大危險 化學品污染事故和生態(tài)破壞事件，負責 有毒化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測和進口危險化學品的登記。并負責 前述 事項的監(jiān)督檢查。 ? 鐵路、民航部門負責危險化學品鐵路、航空運輸和危險化學品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。 ? 交通部門負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定，并負責前述事項的監(jiān)督檢查。 ? 衛(wèi)生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。 ? 工商行政管理部門依據(jù)有關部門的批準、許可文件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學品市場經(jīng)營活動。 ? 郵政部門負責郵寄危險化學品的監(jiān)督檢查。 ? 由于設區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府在機構設置上的不同，本條款規(guī)定負責 ? 化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門， 由各級人民政府確定，并按本條例的規(guī)定履責。關環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，可以推動危險化學品各環(huán)節(jié)的安全工作，從而保證危險化學品從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置全過程的安全。 ? 一、危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行 統(tǒng)一規(guī)劃 、 合理布局 和 嚴格控制 ，并對危險化學品 生產(chǎn) 、 儲存 實行 審批 制度；未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。 危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，必須具備下列條件： ? (一 )有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設備或者儲存方式、設施； ? (二 )工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定； ? (三 )有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術人員； ? (四 )有健全的安全管理制度； ? (五 )符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 設立劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理部門提出申請。 ? 除運輸工具、加油站、加氣站外，危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定： ? 居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； ? 學校、醫(yī)院、影劇院、體育場 (館 )等公共設施； ? 供水水源、水廠及水源保護區(qū)； ? 車站、碼頭 (按照國家規(guī)定，經(jīng)批準，專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外 )、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口； ? 基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； ? 河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)； ? 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； ? 法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。 ? 已建危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施不符合上述規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的，報本級人民政府批準后實施。 ? 依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國務院質(zhì)檢部門申請領取危險化學品生產(chǎn)許可證；未取得危險化學品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學品。禁止用劇毒化學品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品。 ? 生產(chǎn)危險化學品的，應當在危險化學品的 包裝內(nèi)附有與危險化學品完全一致 的化學品 安全技術說明書， 并在包裝 (包括外包裝件 )上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有 新的危害特性時 ，應當立即公告，并及時修訂安全技術說明書和安全標簽。 ? 使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合國家標準和國家有關規(guī)定，并依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應的許可，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險化學的安全使用和管理。 ? 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的，應當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學品的單位，應當 對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。 ? 安全評價報告應當對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝置存在現(xiàn)實危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 ? 危險化學的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應當在生產(chǎn)、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。劇毒化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位，應當對劇毒化學品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。 ? 危險化學品的 包裝 必須符合國家法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。 ? 危險化學品的包裝的 材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量 (重量 )，應當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應，便于裝卸、運輸和儲存。危險化學的包裝物、容器必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)國務院質(zhì)檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。 ? 重復使用的危險化學品包裝物、在使用前，應當進行檢查，并作出記錄；檢查記錄應當至少保存 2年。 ? 危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室 (以下統(tǒng)稱專用倉庫 )內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并由專人管理。危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。 ? 劇毒 化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對安全、消防的要求，設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。 ? 處置廢棄危險化學品 ，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關規(guī)定執(zhí)行。危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患。處置方案應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理部門合同級環(huán)境保護部門、公安部門備案。負責危險化學品安全監(jiān)督管理的部門應當對處置情況進行監(jiān)督檢查。 ? 二、危險化學品的 經(jīng)營 國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學品。 危險化學品的經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件 ： ? (一 )危險化學品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所和儲存設施符合國家標準； ? (二 )主管人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得上崗資格； ? (三 )有健全的安全管理制度； ? (四 )符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 ? 經(jīng)營劇毒化學品和其他危險化學品的，應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理部門提出申請。 ? 申請人憑危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。 經(jīng)營危險化學品，不得有下列行為： ? 從未取得危險化學品生產(chǎn)許可證或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品； ? 經(jīng)營 國家明令禁止 的危險化學品和用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品； ? 銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品。 ? 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學品。 ? 劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品 ，應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。記錄應當至少保存 1年。劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應當每天核對劇毒化學品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。 ? 生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的，應當向設區(qū)的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證、憑購買憑證購買；單位臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出具的證明 (注明品名、數(shù)量、用途 )向設區(qū)的市級人民政府公安部門申請領取準購證，憑準購證購買； ? 劇毒化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品 i劇毒化學品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。 ? 三、危險化學品的 運輸 國家對危險化學品的運輸實