第四章中國對外貿(mào)易體制(編輯修改稿)
2025-03-07 08:57 本頁面
【文章內容簡介】 化外貿(mào)經(jīng)營體制改革 ①進行企業(yè)制度改革 通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行企業(yè)股份制改革，轉換企業(yè)經(jīng)營機制。 ②進行經(jīng)營制度改革 從單純追求創(chuàng)匯數(shù)額，轉向重視效益；從商品經(jīng)營轉向資產(chǎn)經(jīng)營；從單一經(jīng)營轉向一業(yè)為主、多種經(jīng)營；從傳統(tǒng)的收購制度轉向服務型的代理制；從分散經(jīng)營轉向規(guī)模經(jīng)營 SEBA 2023 fall 12 中國外貿(mào)體制改革效果的評價 ?下放對外貿(mào)易經(jīng)營權，擴大地方政府對外貿(mào)易自主權； 同時擴大地方政府對引進技術、進口商品的審批權，給地方政府一定比例的外匯留成等，在一定程度上改變了對外貿(mào)易的中央高度集權，加速了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。 ?擴大對外貿(mào)易經(jīng)營渠道，打破壟斷經(jīng)營 （ 1）行業(yè)集中度大幅下降 （ 2）形成多種所有制結構 （ 3）仍保留對外貿(mào)易經(jīng)營權的許可、審批制度 我國政府承諾，在入世后的 3年內完全實行進出口權自動登記制度。 SEBA 2023 fall 13 ?工貿(mào)結合，推行代理制，密切產(chǎn)銷關系 工貿(mào)多種形式的結合，密切了產(chǎn)銷關系，使國內部分生產(chǎn)企業(yè)能直接面向國際市場，經(jīng)受激烈國際競爭的考驗，這對提高我國出口商品質量、增強產(chǎn)品的國際市場競爭力有十分積極的作用。對外貿(mào)易專業(yè)進出口公司也逐步將部分產(chǎn)品的出口收購制改為出口代理制，并開始開展代理進口業(yè)務。 ?逐步縮小外貿(mào)計劃控制范圍，啟用多種手段 （ 1） 1988年以后，實行指令性計劃、指導性計劃和市場調節(jié)三種管理形式。到 1994年，對外貿(mào)易領域全部取消了指令性計劃，只有少數(shù)極重要商品由指定外貿(mào)公司經(jīng)營。 （ 2）逐步降低關稅水平，調整關稅結構 （ 3）啟用和規(guī)范非關稅壁壘 SEBA 2023 fall 14 ?改革外匯管理體制，發(fā)揮匯率杠桿對外貿(mào)的調控作用 改革開放以后，我國匯率在逐步糾正匯率高估的進程中，走過了從單一匯率 ──雙重匯率 ──單一匯率的螺旋式發(fā)展過程。但中國匯率制度改革的過程并不是簡單的循環(huán)往復，而是從單一的官方匯率制演化為單一的市場匯率，二者存在質的區(qū)別。在以市場供求為基礎的、有管理的、單一的浮動匯率制度下，國家對匯率的調控要借助間接調控手段，與官方匯率的決定機制是截然不同的。 ?改革統(tǒng)包盈虧的對外貿(mào)易財務體制 ， 外貿(mào)企業(yè)自負盈虧 通過實行外貿(mào)承包經(jīng)營責任制，我國的外貿(mào)體制在打破對外貿(mào)易統(tǒng)包盈虧的大鍋飯體制，外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)自負盈虧方面邁出了重要而堅實的一步。仍存在一些問題，如承包額度缺乏科學性、外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營活動仍受地方政府的行政干預、匯率調整還沒有到位等。深究其本質特征，對外貿(mào)易承包經(jīng)營責任制并不符合社會主義市場經(jīng)濟的本質要求，而只是計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉軌的過渡性體制形式。 SEBA 2023 fall 15
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