【文章內(nèi)容簡介】 ? 二 【 企業(yè)達標標準 】 ： ? 企業(yè)負責人接到事故報告后，應當于 1小時內(nèi)向有關部門報告。 ? 三、 【 評審方法 】 : ? ：事故臺賬和調(diào)查報告。 ? ：企業(yè)負責人是否了解事故報告職責和時限。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 67 ? 四、 【 評審標準 】 ： 企業(yè)負責人不了解事故報告的職責和時限，扣 5分。 ? 五、 【 要點 】 ：本條款屬于 A級要素的否決項，若企業(yè)存在事故瞞報、謊報、拖延不報現(xiàn)象的，扣100分。 ? ? 一、 【 標準化條文 】 新情況時，應按有關規(guī)定及時補報。 ? 二 【 企業(yè)達標標準 】 ： 事故報告后出現(xiàn)新情況時及時補報。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 68 ? 三、 【 評審方法 】 : ? ：事故臺賬和調(diào)查報告。 ? ：企業(yè)負責人是否了解事故報告補報的要求和內(nèi)容。 ? 四、 【 評審標準 】 ： 補報要求，扣 5分； ? ，未按規(guī)定及時補報，扣 5分 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 69 ? 事 故 調(diào) 查 （本 B級要素標準條文共有 4項，評審總分值為 15分） 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 70 ? 一、 【 標準化條文 】 故后，應積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。 ? 二、 【 企業(yè)達標標準 】 ： ? ，積極配合政府組織的事故調(diào)查； ? ，應當隨時接受事故調(diào)查組的調(diào)查，如實提供有關情況。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 71 ? 三、 【 評審方法 】 : ? ：事故調(diào)查報告。 ? ：有關人員如何配合事故調(diào)查。 ? 四、 【 評審標準 】 ： ? ，未積極配合政府組織的事故調(diào)查，扣 2分； ? ，負責人和有關人員擅離職守， 1人次扣 4分； ? ， 1人次扣 2分。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 72 ? 五、 【 要點 】 ? 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》第二十六條的部分內(nèi)容，規(guī)定了事故發(fā)生單位有關人員配合事故調(diào)查的義務，這是事故發(fā)生單位有關人員的法定義務，必須遵守，否則就要承擔相應的法律責任。條例第三十五條有明確的處罰規(guī)定。 ? ，還要檢查相關事故處理記錄及詢問事故調(diào)查過程。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 73 ? 一、 【 標準化條文 】 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的，企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時提交事故調(diào)查報告。 ? 二、 【 要點 】 ： ? （一） 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照事故的不同類別、等級由各級人民政府組織事故調(diào)查。若由人民政府組織的調(diào)查，企業(yè)按照前一條標準的要求，積極進行配合。 ? 在 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 第十九條中有一項規(guī)定： “ 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查 ” 。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 74 ? 關于此條的執(zhí)行需要明確以下概念： ? ，按照 《 條例 》 第三條、第四款的界定： “ 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷、或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故 ” ? 查組進行調(diào)查的范圍只有一般事故中無人員傷亡的且直接經(jīng)濟損失在 1000萬元以下的這個范圍內(nèi)，局限性非常的小。 ? （二）若企業(yè)發(fā)生未造成人員傷亡的一般事故，經(jīng)縣級人民政府委托負責組織調(diào)查的，企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，并要按時提交事故調(diào)查報告。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 75 ? 所以企業(yè)制定的事故管理制度中，應有事故調(diào)查的內(nèi)容及明確事故調(diào)查組成員的條件和事故調(diào)查組的職責。 ? ： ? ⑴具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長； ? ⑵與所發(fā)生的事故沒有直接利害關系； ? ⑶實事求是、認真負責、堅持原則。 ? ： ? ⑴查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷害、經(jīng)濟損失情況； ? ⑵確定事故責任者 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 76 ? ⑶ 提出事故處理意見、防范措施和建議 ? ⑷寫出事故調(diào)查報告。 ? “ 四不放過 ” 的原則進行（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過） ? 三、 【 企業(yè)達標標準 】 ： ? ，必要時請外部專家參加事故調(diào)查組； ? ，按時提交事故調(diào)查報告。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 77 ? 四、 【 評審方法 】 : ? (一）查文件： ? ； ? 。 ? （二）詢問： ? 相關人員是否了解事故調(diào)查組要求、職責、一般事故調(diào)查程序。 ? 五、 【 評審標準 】 ： ? ，一項扣 2分； ? “ 四不放過 ” 原則進行事故調(diào)查、處理，一項扣 2分； 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 78 ? ，扣 2分； ? ， 1人次扣 1分 ? 一、 【 標準化條文 】 預防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預防措施應包括： ? （ 1）工程技術措施； ? （ 2）培訓教育措施； （ 3）管理措施 。 ? 二、 【 要點 】 ：不論企業(yè)發(fā)生了哪類、哪級事故， 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 79 ? 事故調(diào)查報告都要提出以上 3點防范事故再次發(fā)生的措施，這三項措施的大體內(nèi)容是： ? ：對設備、設施、工藝、操作等進行設計、檢查、維護、保養(yǎng)、控制、聯(lián)鎖等，減少和消除工藝過程和設備設施的不安全因素。 ? ：組織員工，對事故發(fā)生的原因、教訓及處理等進行培訓教育，提高從業(yè)人員預防事故的意識和技能，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。 ? ：針對事故原因，制定新的或修訂、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工藝規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，完善安全生產(chǎn)的管理等。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 80 ? 三、 【 企業(yè)達標標準 】 ： ? ； ? ，有針對性和可操作性； ? 。 ? 四、 【 評審方法 】 : ? （一）查文件： ? 。 ? ：有關事故整改和預防措施的落實情況。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 81 ? 五、 【 評審標準 】 : ? ，一項扣 2分； ? 、預防措施不具體，缺乏針對性和可操作性，一項扣 1分。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 82 ? 一、 【 標準化條文 】 事故管理臺賬。 ? 二、 【 企業(yè)達標標準 】 ： ? ，包括未遂事故（ 未遂事故應是事件臺賬 ）； ? 。 ? 、未遂事故等安全事件（如事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等），按照重 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 83 ? 大、較大、一般等級別進行分級管理，制定整改措施。 ? 4. 二級標準化企業(yè)應把承包商事故納入本企業(yè)事故管理。 ? 三、 【 評審方法 】 : ? 查文件： ? （ 1） .事故管理臺賬； ? （ 2） .事故檔案； 已發(fā)生事件的調(diào)查處理報告 。 ? 詢問：了解企業(yè)發(fā)生的事故與臺賬、檔案是否相符。查文件： 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 84 ? 四、 【 評審標準 】 : ? ，扣 5分；內(nèi)容不符合要求，一項扣 1分； ? ，扣 5分；內(nèi)容不符合要求，扣 1分； ? 、檔案不相符，一項扣 2分。 ? （扣分在臺賬及制度部分）。 ? ，一項扣 5分。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 85 第 11A級要素 檢 查 與 自 評 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 86 1 檢查與自評 ■ 安全檢查 ■ 安全檢查形式與內(nèi)容 ■ 整改 ■ 自評 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 87 ■ 安全檢查 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 88 【 標準條文 】 制度，定期或不定期進行安全檢查，保證安全標準化有效實施。 一、 [基本要求 ] 本條有 2項基本要求 首先要求企業(yè)必須建立 《 安全檢查制度 》 ； 要求企業(yè)必須執(zhí)行安全檢查制度，定期或不定期進行安全檢查。 安全檢查是企業(yè)加強安全管理、保證安全標準化工作有效實施的重要手段，所以企業(yè)均要開展安全檢查工作，安全檢查的主要任務（目的）是查 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 89 ? 找生產(chǎn)過程和安全管理中可能存在的隱患、缺陷、有害與危險因素、不安全因素和不安全行為，提出消除或控制的方法、措施，防止事故的發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)的安全。 ? 要做好企業(yè)的各項安全檢查工作，首先必須建立 《 安全檢查制度 》 ，在 《 制度 》 中要根據(jù)安全檢查的類別 【 綜合檢查、季節(jié)性檢查（冬季四防、夏季四防等）、專業(yè)性檢查、日常安全檢查等等 】 ，明確安全檢查的組織、職責、內(nèi)容方法及檢查結(jié)果、問題整改要求等，在制度中予以明確。并按照 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 90 制度的規(guī)定定期或不定期的開展安全檢查工作。 二、 【 企業(yè)達標標準 】 ： 明確各種安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求，開展安全檢查。 ? 三、 【 評審方法 】 ： 查 《 安全檢查制度》的文本文件。 ? 四、 【 評審標準 】 ： ? 未明確各種安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求，缺少一項扣 1分。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 91 ? 五、各類安全檢查舉例： ? 一、綜合性安全檢查： （廠級）安全檢查； 。 二、專業(yè)安全檢查： ； ； ； ； 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 92 ； ； ； ； 。 ? 三、季節(jié)性安全檢查： ? ； ? ； ? ； ? 。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 93 ? 四、日常安全檢查： ? ； ? 、設備、安全、電氣、儀表等專業(yè)技術人員日常安全檢查。 ? 五、節(jié)假日安全檢查。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 94 ? 【 標準條文 】 、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應編制安全檢查表，安全檢查表應包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。 ? 一、 【 要點 】 ： ? ，是否制定詳細的安全檢查計劃，是否有明確的檢查目的、檢查要求、檢查內(nèi)容等。 ? 、內(nèi)容和形式制訂了各種檢查的 《 安全檢查表 》 。 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 95 ? 項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。 ? 4 .安全檢查表示例： 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 96 ?綜合安全檢查表示例 危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化宣貫 山東省危險化學品登記注冊辦公室 97 綜合安全檢查表 檢查單位 檢查人員： 審核人： 日期 年 月 日 序號 檢查項目 檢查標準和內(nèi)容 檢查方法 檢查結(jié)果 存在問題 整改措施 1 廠房總體 結(jié)構應滿足耐火等級要求 現(xiàn)場檢查 通風應良好 檢查門窗或強制通風 安全疏散通道 按建規(guī)或石化規(guī)或其他規(guī)范現(xiàn)場檢查 梁柱等構件應無明