安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審實務(wù)(編輯修改稿)
2025-02-07 05:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 義： 重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患 。 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所 、 設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài) ， 人的不安全行為和管理上的缺陷 ， 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級： (1)重大事故隱患是指可能造成死亡 10人以上 ， 或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以上的事故隱患 。 (2)特別重大事故隱患是指可能造成死亡 50人以上或可能直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患； 三、評分要點的把握 ▲ 重大事故隱患舉例： （ 1） 冶金等工貿(mào)企業(yè)中的各類 安全設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足 ， 可能直接造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的； （ 2） 存在 限制或淘汰工藝或設(shè)備 ， 且 此類工藝或設(shè)備可能 直接嚴(yán)重影響 到安全生產(chǎn)或職業(yè)健康的； （ 3） 消防缺陷 商 （ 市 ） 場 、 倉儲 、 公共娛樂場所 、 星級酒店或其它勞動密集型企業(yè)等人員密集場所存在以下情形的： ? 未依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報 ， 辦理行政審批手續(xù)的 ? 消防安全設(shè)施嚴(yán)重不足或缺失 、 疏散通道嚴(yán)重不足或廠內(nèi)道路或堵塞的 ? 改建 、 擴(kuò)建 、 裝修和改變用途未重新經(jīng)過消防審批的 ? 防火分區(qū)不合理 ， 存在 “ 三合一 ” 場所 （ 4） 廠房破舊 ， 設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重老化 ， 基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足 ， 難以滿足安全生產(chǎn)條件的 。 三、評分要點的把握 （ 5） 需要 一 、 二級供電負(fù)荷 或有安全供水要求的企業(yè) ， 不能滿足相應(yīng)條件的 。 （ 6） 企業(yè)內(nèi)作為 重要設(shè)施的特種設(shè)備： 鍋爐 、 壓力容器 、 壓力管道 、 電梯 、 起重機(jī)械 、 廠 （ 場 ） 內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備未檢測合格 ， 或超過有效期的 。 （ 7） 廠區(qū)地理位置易受臺風(fēng) 、 風(fēng)暴潮 、 暴雨 、 洪水 、 雷電 、 泥石流 、 山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè) 、 單位和場所； （ 8） 當(dāng)?shù)卣虬脖O(jiān)部門掛牌督辦的重大事故隱患單位 。 企業(yè)的違法與違規(guī)行為 “閩安委辦〔 2022〕 19號”及相關(guān)規(guī)定： （ 1）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的； （ 2） 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、 抗拒安全執(zhí)法 。 （ 3） 不接受（評審主管部門、安監(jiān)部門、評審單位）檢查、抽查的； （ 4）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的； （ 5）企業(yè)發(fā)生人員（超出安全績效規(guī)定）死亡生產(chǎn)安全事故的。 三、評分要點的把握 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不符合“七個必須”要求的 （七個必須） 必須親自組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作 必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系 必須健全管理制度規(guī)程 必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班 必須落實全員安全培訓(xùn) 必須全面整治事故隱患 必須提高企業(yè)本質(zhì)安全 三、評分要點的把握 三、評分要點的把握 應(yīng)將主要負(fù)責(zé)人 （ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際管控人 。 一般應(yīng)為董事長 、 總經(jīng)理 、 廠長等正職 ） 考察作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的一個重要內(nèi)容： 通過座談 、 詢問 ， 存在以下情形的 ， 可作為否決項： （ 1） 未取得主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書的 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定 》 （ 國家安監(jiān)總局 3號令 ） 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn) ， 具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 。 原則上由具備相應(yīng)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后 ， 由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書 。 （ 2） 主要負(fù)責(zé)人本企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況不清 ， 對安全標(biāo)準(zhǔn)化情況不了解 、 一知半解 、 應(yīng)付了事的； （ 3） 對 “ 七個必須 ” 要求 、 自身職責(zé)不清或未履行規(guī)定職責(zé)的； （ 4） 安全標(biāo)準(zhǔn)化 “ 以包代建 ” 的 。 四、評審后企業(yè)整改要求 相關(guān)規(guī)定 《 評審工作管理辦法 （ 試行 ）》 （ 閩安委辦 [2022]19號） 規(guī)定： 現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?， 向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論 ， 并對發(fā)現(xiàn)的問題 提出整改完成時間 ， 評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字 。 人員詢問 、 現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查 。 申請企業(yè) 整改完成后 ， 評審機(jī)構(gòu)依據(jù)整改情況的實際需要 ， 進(jìn)行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核 ， 確認(rèn)其整改效果 。 若整改符合相關(guān)要求 ， 評審組形成評審報告 。 評審工作應(yīng)在評審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請的 1個月內(nèi)完成 (不包括企業(yè)整改時間 )；集團(tuán)公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的 ， 可適當(dāng)延長評審時間 。 四、評審后企業(yè)整改要求 現(xiàn)場評審后對企業(yè)整改的要求 （ 1） 原則上企業(yè)整改應(yīng)在評審后 20天內(nèi) 完成 。 整改難度較大時可適當(dāng)延長 。 企業(yè)在承諾期內(nèi)未完成整改的 ， 應(yīng)向評審機(jī)構(gòu)作出書面說明 ， 并向評審機(jī)構(gòu)商定延長期限 。 在延長期限內(nèi)還不能完成整改的 ， 評審不予通過 。 （ 2） 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)對企業(yè)整改效果進(jìn)
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1