【文章內(nèi)容簡介】 的沉砂尾礦堆積到壩軸線外。分級的溢流尾礦沖填到壩軸線以內(nèi)庫區(qū)。24 / 162第 4 章　基本要求符合性說明、評分辦法準入條件基本要求審核 《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法的通知》 （安監(jiān)總廳管一（2022）177 號）選礦廠安全生產(chǎn)標準化評分辦法說明部分第 3 條。山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（晉安監(jiān)管一字[2022]29 號）山西省非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)基本要求（尾礦庫）部分。、基本要求 《尾礦庫安全生產(chǎn)標準法評分辦法》說明部分第 3 條符合性檢查表序號基本要求 實際情況 符合性1 在評審年度（申請之日起前一年）內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故。 靈丘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于 2022年 9 月出具無安全生產(chǎn)事故證明。 符合2建立健全主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程制定了主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程符合3安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金；足額提取安全生產(chǎn)管理費用并投入并，繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。收據(jù)見附件。符合25 / 1624 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員 設(shè)置了安環(huán)部，配備了專職安全管理人員 符合5主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；主要負責(zé)人和安全管理人員取得了資格證書，見附件。 符合6 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書 特種作業(yè)人員均持證上崗，見附件。 符合7其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；所有從業(yè)人員均接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，清單見附件。 符合8 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費； 為全員繳納了工傷保險。 符合9制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品有防治各類職業(yè)危害的具體措施，配備了勞動防護用品。 符合10按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗。有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施；進行了檢測檢驗，嚴格按照重大危險源管理。符合11制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；制定了各類事故應(yīng)急預(yù)案，建立了事故應(yīng)急救援指揮小組，配備了必要的器材。符合12 尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計要求 輪廓尺寸符合設(shè)計要求 符合13 尾礦庫在最高洪水位時能同時滿足設(shè)計規(guī)定的安全超高和最小干灘長度的要求； 能夠滿足安全超高和最小干灘長度的要求。 符合14 排洪設(shè)施能力滿足設(shè)計要求且無堵塞、裂 縫、腐蝕和磨損 排洪設(shè)施能力足夠，無堵塞、裂縫、腐蝕和磨損 符合15 壩體滲流控制滿足設(shè)計要求，壩面無沼澤化 壩面無沼澤化 符合16 壩面按設(shè)計設(shè)置排水溝、覆土、植被，壩面、壩肩無裂縫或沖溝 排水溝、覆土、植被按設(shè)計設(shè)置，壩面、壩肩無裂縫或沖溝。 符合17 上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計壩高時，進行穩(wěn)定性專項評價。 不涉及。該庫為中線式筑壩。 符合山西省非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)基本要求（尾礦庫）符合性檢查表26 / 162山西省非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)基本要求（尾礦庫）項 目 內(nèi) 容 基本要求證照管理 安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照 安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、土地證（用地手續(xù)政府批文） 、主要負責(zé)人安全資格證書合法、有效安全管理機構(gòu) 設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制 簽訂了《企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》 ，并層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》“三大員” 按規(guī)定配備主要負責(zé)人和分管安全、技術(shù)負責(zé)人，并取得了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全資格證書組織保障特種作業(yè)人員 按規(guī)定要求配備了尾礦庫工(筑壩工、排水工)、電工等特種作業(yè)人員，特種作業(yè)人員資格證書合法、有效技術(shù)保障 專業(yè)技術(shù)人員二等庫以上的尾礦庫專業(yè)技術(shù)人員配置不少于 5 人，安全管理員不少于 3 人；其余等別的尾礦庫專（兼）職專業(yè)技術(shù)人員不少于 3 人；安全管理員不少于 3 人企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檢查尾礦庫制度 建立了尾礦庫分管領(lǐng)導(dǎo)檢查制度，按規(guī)定制定并落實了本企業(yè)尾礦庫年排尾計劃、月計劃、公示、獎懲等制度，按規(guī)定要求在縣安監(jiān)部門進行了備案隱患排查治理制度 排查經(jīng)常、責(zé)任落實、整改到位、檔案齊全、記錄規(guī)范，無未得到有效治理的重大安全隱患安全費用提取與使用制度 按規(guī)定標準提取和使用安全費用，并建立了專門帳戶生產(chǎn)安全事故報告制度 按規(guī)定要求報告安全生產(chǎn)事故，當年無人員死亡事故重大危險源監(jiān)控制度 重大危險源備案制度落實，監(jiān)控措施到位制度落實應(yīng)急管理制度 應(yīng)急預(yù)案備案制度落實，應(yīng)急措施得力，與當?shù)卣⑾掠未褰?yīng)急聯(lián)動機制，每年在汛期前組織一次預(yù)案演練制度落實 檔案管理制度 檔案齊全，管理規(guī)范27 / 162教育培訓(xùn)制度 全員培訓(xùn)，持證率達到 100%主要安全設(shè)施防排洪、排滲、內(nèi)外坡比、浸潤線埋深、最小干灘長度、最小安全超高等主要安全設(shè)施符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、政策規(guī)定和設(shè)計要求先進適用技術(shù) 在線監(jiān)測設(shè)施 庫容在 100 萬 M3以上的尾礦庫，按規(guī)定、標準和時限要求安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測設(shè)施有效、運行正常工程檔案防排洪、排滲、隱蔽工程、通信系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)及運行記錄等資料工程地質(zhì)及水文勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全評價、審批等圖紙、資料齊全，筑壩計劃、生產(chǎn)運行、觀測記錄真實可靠，監(jiān)測有效地面工業(yè)設(shè)施辦公室、指揮中心（調(diào)度值班室） 、化驗室、檔案室等設(shè)計布局合理、值班室配套齊全、通訊設(shè)施有效、管理規(guī)范有序，各種警示標志規(guī)范、并按要求進行布置28 / 162企業(yè)所提供材料項目 內(nèi) 容 基 本 要 求 實際情況 符合性證照管理安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、土地證（用地手續(xù)政府批文） 、主要負責(zé)人安全資格證書合法、有效安全生產(chǎn)許可證：編號：（晉）FM 安許證字【2022】6317 有效期：2022 年 4 月 6 日至 2022 年 4 月 5 日工商營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：140224202202299 有效期：2022 年 04 月 13 日至 2022 年 09 月 13 日土地證（用地手續(xù)政府批文）土地批復(fù)文件 靈政函字【2022】29 號法人梁偉 證書編號：13114030020224 有效期：2022 年 3 月 14 日至 2022年 3 月 13 日王強 （廠長） 證書編號：11114030020229 有效期：2022 年 10 月 8 日至 2022 年 7 月 22 日合格安全管理機構(gòu) 設(shè)立了專門的安全管理機構(gòu)設(shè)立專門的安全管理機構(gòu) 合格安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂了《企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》 ，并層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》簽訂了《企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》 ，并層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》 合格組織保障“三大員”按規(guī)定配備主要負責(zé)人和分管安全、技術(shù)負責(zé)人，并取得了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全資格證書主要負責(zé)人（廠長）王強 證書編號：1111403002022有效期：2022 年 10 月 8 日至 202207 月 22 日。安全管理人員（技術(shù)副廠長）徐海東，證書編號：12022041020222有效期：2022 年 02 月 20 日至 2022 年 02 月 19 日。安全管理人員（安全副廠長）白慧軍，證書編號：12022041020221有效期：2022 年 02 月 20 日至 2022 年 02 月 19 日。合格29 / 162特種作業(yè)人員按規(guī)定要求配備了尾礦庫工(筑壩工、排水工)、電工等特種作業(yè)人員，特種作業(yè)人員資格證書合法、有效配備了 8 名尾礦庫工(筑壩工、排水工)、3 名安全檢查工、2 名電工、2名電焊工，特種作業(yè)人員資格證書合法、有效。詳見特種作業(yè)人員表。合格技術(shù)保障專業(yè)技術(shù)人員二等庫以上的尾礦庫專業(yè)技術(shù)人員配置不少于 5 人，安全管理員不少于 3 人；其余等別的尾礦庫專（兼）職專業(yè)技術(shù)人員不少于 3 人；安全管理員不少于 3 人專業(yè)技術(shù)人員：韓有國、張新會和李占有；安全管理員：李旺、段春樓和李勇 合格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檢查尾礦庫制度建立了尾礦庫分管領(lǐng)導(dǎo)檢查制度，按規(guī)定制定并落實了本企業(yè)尾礦庫年排尾計劃、月計劃、公示、獎懲等制度，按規(guī)定要求在縣安監(jiān)部門進行了備案建立了尾礦庫分管領(lǐng)導(dǎo)檢查制度，按規(guī)定制定并落實了本企業(yè)尾礦庫年排尾計劃、月計劃、公示、獎懲等制度，按規(guī)定要求在縣安監(jiān)部門進行了備案。 合格隱患排查治理制度排查經(jīng)常、責(zé)任落實、整改到位、檔案齊全、記錄規(guī)范，無未得到有效治理的重大安全隱患排查經(jīng)常、責(zé)任落實、整改到位、檔案齊全、記錄規(guī)范，無未得到有效治理的重大安全隱患，詳見企業(yè)檔案。 合格制度落實安全費用提取與使用制度按規(guī)定標準提取和使用安全費用，并建立了專門帳戶按規(guī)定標準提取和使用安全費用，并建立了專門帳戶。交納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，詳見附件。 合格30 / 162生產(chǎn)安全事故報告制度按規(guī)定要求報告安全生產(chǎn)事故，當年無人員死亡事故按規(guī)定要求報告安全生產(chǎn)事故，當年無人員死亡事故 合格重大危險源監(jiān)控制度重大危險源備案制度落實，監(jiān)控措施到位重大危險源備案制度落實，監(jiān)控措施到位，并在安監(jiān)部門備了案。 合格應(yīng)急管理制度應(yīng)急預(yù)案備案制度落實，應(yīng)急措施得力，與當?shù)卣⑾掠未褰?yīng)急聯(lián)動機制，每年在汛期前組織一次預(yù)案演練2022 在汛期前組織了一次預(yù)案演練。預(yù)案已在大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 合格檔案管理制度 檔案齊全，管理規(guī)范檔案齊全，管理規(guī)范 合格教育培訓(xùn)制度 全員培訓(xùn)，持證率達到 100%以上已進行了全員培訓(xùn)，并有培訓(xùn)機構(gòu)所發(fā)培訓(xùn)合格證。見附件。 合格31 / 162主要安全設(shè)施防排洪、排滲、內(nèi)外坡比、浸潤線埋深、最小干灘長度、最小安全超高等主要安全設(shè)施符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、政策規(guī)定和設(shè)計要求擋壩：為控制沉砂尾礦排放界線，在尾礦庫下游建一座沉砂尾砂擋壩，壩長 135m，壩高 ，內(nèi)外坡比均為 1:2，壩頂寬 3m，采用堆石筑壩，內(nèi)坡設(shè)濾水排滲體，可使沉砂尾礦堆積的浸潤線降低，壩體穩(wěn)定性提高。沉砂堆積壩：中線式筑壩方式是采用水力旋流器進行尾礦分級，分級的粗粒級沉砂尾礦堆積到壩軸線下游的尾礦堆積區(qū)。分級的溢流細粒級尾礦排放到壩軸線上游庫內(nèi)充填。在筑壩過程中保持壩頂中心線位置始終不變的筑壩生產(chǎn)工藝。排洪系統(tǒng)：在庫區(qū)上游庫區(qū)上游修建了 1 座溢水壩和 1 座擋水壩。溢水壩為漿砌石結(jié)構(gòu)，壩頂標高 1363m，壩頂寬 5m，壩高約 3m，并在溢水壩下部埋設(shè) 1 根直徑 的鐵管。擋水壩為混料碾壓壩，壩頂標高1347m，壩頂寬 5m，壩高約 4m，迎水側(cè)已采用砌石防護。靠近擋水壩有一排洪隧洞，進口斷面為底寬 ，直墻高 2m，頂部為拱形結(jié)構(gòu)。庫區(qū)排洪仍然利用原庫區(qū)內(nèi)已建成并使用的排洪井+排洪隧洞和排洪涵管。排洪涵管寬 ，高 ，鋼筋混凝土現(xiàn)澆管，頂部為拱形結(jié)構(gòu)。庫區(qū)現(xiàn)有 3 個排洪井，增加 1 個排洪連接井，連接北溝尾礦庫與東溝尾礦庫的排洪設(shè)施。現(xiàn)使用 2 號排洪井，1 號排洪井已被尾砂掩埋。3號排洪井井口內(nèi)徑 ，外徑 m，井高 15m，最終標高為 。連接井井口內(nèi)徑 ，外徑 ，井高 。排洪井梁、柱均為鋼筋混凝土。消力池位于尾礦壩壩外，長 ，寬 10m，深 。排滲設(shè)施：壩體保留了原有的 12 條排滲管，壩體下設(shè)置了 3 條橫向排滲盲溝，2 條縱向排滲盲溝。同時新增了 23 條排滲管輔助排滲。其它設(shè)施：庫區(qū)設(shè)置位移觀測設(shè)施、浸潤線觀測設(shè)施、干灘監(jiān)測設(shè)施、水位和雨量測量裝置。目前尾礦庫設(shè)有值班室，庫內(nèi)北側(cè)設(shè)有 1 個應(yīng)急救援物資庫。上壩道路位于壩體右側(cè)，路寬約 5m，并設(shè)有會車避讓道。合格32 / 162壩頂設(shè)有照明設(shè)施，值班室內(nèi)有對講機進行聯(lián)系。先進適用技術(shù)在線監(jiān)測設(shè)施庫容在 100 萬 M3以上的尾礦庫，按規(guī)定、標準和時限要求安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測設(shè)施有效、運行正常該庫由山西博華科技有限公司安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。 合格工程檔案防排洪、排滲、隱蔽工程、通信系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)及運行記錄等資料工程地質(zhì)及水文勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全評價、審批等圖紙、資料齊全，筑壩計劃、生產(chǎn)運行、觀測記錄真實可靠，監(jiān)測有效工程地質(zhì)及水文勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全評價、審批等圖紙、資料齊全，筑壩計劃、生產(chǎn)運行、觀測記錄真實可靠，監(jiān)測有效合格地面工業(yè)辦公室、指揮中心（調(diào)設(shè)計布局