兩學(xué)一做暨貧困村第一書記工作隊長脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶動員會講話及轉(zhuǎn)段方案精準(zhǔn)幫扶實施方案(編輯修改稿)
2024-12-23 08:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 口，可通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧；對喪失勞 9 動能力的貧困人口，可通過實行低保政策兜底脫貧，等等。 一些地方生存條件惡劣、就地扶貧開發(fā)成本過高，移民搬遷是最直接、最徹底、最有效的辦法。“十三五”時期，國家將籌措資金約 6000 億元，支持 1000萬建檔立卡貧困人口移民搬遷，其中我縣任務(wù)是搬遷100 萬人，一些項目縣在縣城安排的人口預(yù)計將超過萬人甚至更多，相當(dāng)于新建一個小縣城的規(guī)模。這既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工 程，也是一個重大發(fā)展機(jī)遇，工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須做好足夠的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，組織過硬的隊伍，采取過硬的措施去推進(jìn)。確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，堅決防止出現(xiàn)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是扶貧開發(fā)的活水。要鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性和合作型金融機(jī)構(gòu)從不同角度加大對脫貧攻堅的金融支持，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，完善村級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好扶貧投融資平臺建設(shè)，引導(dǎo)更多信貸資源流向貧困地縣。田東縣通過政府建設(shè)機(jī)構(gòu)、信用、支付、保險、擔(dān)保、村級服務(wù)組織等六大金融服務(wù)體 系，極大方便了金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶借貸關(guān)系，有效緩解了貧困農(nóng)戶資金缺、貸款難問題，農(nóng)戶貸款覆蓋率達(dá) 90%。在去年 10 召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，習(xí)近平總書記專門肯定了田東經(jīng)驗。下月初，縣政府將在百色召開推廣田東經(jīng)驗現(xiàn)場推進(jìn)會，各地一定要認(rèn)真借鑒、抓好落實。 產(chǎn)業(yè)是貧困群眾快速脫貧、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。有條件的地方都應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章，從實際出發(fā)謀劃培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜果則果、宜桑則桑、宜游則游，大力發(fā)展適銷對路的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)扶貧要堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作 用，不能政府包打天下，今年番茄價錢高了，就要求都種番茄，一哄而上“爛市”了，又挖掉改種辣椒或者別的，來回折騰，結(jié)果種什么賠什么。龍頭企業(yè)、合作社等新型主體對市場反應(yīng)靈敏，抗風(fēng)險能力也強(qiáng)，要支持他們覆蓋所有貧困戶，帶動他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化水平，爭取更好的減貧效果。 千方法萬方法，群眾肯接受、能掌握、會運用、得實惠才是好方法。必須帶著誠心、帶著感情去做工作，真正跟貧困群眾交上朋友、打成一片，讓他們發(fā)自內(nèi)心信任我們、歡迎我們，了解、認(rèn)同和接受我們倡導(dǎo)的理念思路、方式方法?，F(xiàn)在不少第一書 記和扶貧工作隊員是剛畢業(yè)不久的大學(xué)生，有工作激情，但 11 農(nóng)村情況不熟，基層經(jīng)驗不夠，更要“以百姓之心為心”，與群眾多溝通、多商量，下功夫聽懂群眾語言，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意愿，不能想當(dāng)然地“替民致富”，甚至“逼民致富”，唯有如此才能找到更多解決扶貧難題的“錦囊妙計”，才能把好事辦好辦實，真正幫到點上、扶到根上。 幫扶合力要更強(qiáng)大。人心齊，泰山移。脫貧攻堅事關(guān)全局，不僅是貧困地縣 的事情，也是全社會的事情，需要凝聚各方力量合力推進(jìn)。這個合力，既有內(nèi)力，也有外力。內(nèi)力就是貧困群眾的主觀能動性，是起決定性作用的因素。扶貧開發(fā)工作搞了幾十年，有一點大家是有共識的，就是脫貧致富終究要靠貧困群眾自己的雙手來實現(xiàn)，黨和政府不可能大包大攬。沒有貧困群眾的積極性主動性，再多幫扶也起不了多大作用，管得了一時，管不了一世。扶貧必先扶志，有了志氣，“輸血”才有作用，“造血”才有可能。好日子是干出來的，不是等靠要出來的，要堅持救窮不救懶的原則，引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”“只要有信心，黃土變成金” 的信念，組織村屯干部和貧困群眾到脫貧工作開展得好的地方去走一走、看一看，激發(fā)他們脫貧致富、干事創(chuàng)業(yè)的信心決心，把“干部干、群眾看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕姼?、干部幫”? 12 當(dāng)然，對完全或者部分喪失勞動能力的貧困人口，我們該救助的還得救助，該兜底的還得兜底。 在發(fā)揮貧困群眾內(nèi)生動力的同時，各級各部門要積極整合各種外力，支持脫貧攻堅事業(yè)。這個外力，就是社會各方面的力量。一方面要更加廣泛、更加有效地動員各方面力量參與到精準(zhǔn)幫扶工作當(dāng)中，在做好各級各部門定點幫扶工作基礎(chǔ)上，鼓勵各類企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅，引導(dǎo)社會 扶貧重心下沉，促進(jìn)幫扶資源進(jìn)一步向貧困村和貧困戶流動，形成全社會參與的大扶貧格局。另一方面要將各方面資源和力量科學(xué)有效整合，使之發(fā)揮更大效用?，F(xiàn)在，參與脫貧攻堅的部門很多，但有時候是各自為政、各搞一套，資源沒有整合，信息不能共享，效率比較低下。比如低保問題，扶貧、民政部門都在統(tǒng)計采集數(shù)據(jù)，不僅重復(fù)勞動，數(shù)據(jù)往往還不一致。又比如，扶貧專項資金通常按條條下達(dá)，看起來錢不少，但如果不整合，撒胡椒面，就難以收到扶貧實效。這方面，要打破部門條塊分割，按照扶貧需求和規(guī)劃統(tǒng)籌安排項目，統(tǒng)一打包使用資金，集中投入，合力攻堅 ，實現(xiàn)資金、項目效益的最大化。 幫扶責(zé)任要更明晰。脫貧攻堅是我縣
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