【正文】 同時，主動向上爭取資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，集中解決一批貧困群眾反映強(qiáng)烈、需求強(qiáng)烈的突出問題，提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平。三是嚴(yán)肅問效。 三、精準(zhǔn)幫扶階段內(nèi)容 精準(zhǔn)扶貧工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各駐村工作隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，按照實(shí)際情況，循序漸進(jìn)的進(jìn)行。要推進(jìn)掛鉤幫扶單位、企業(yè)與聯(lián)系村黨組織互促共建，做好黨組織“城鄉(xiāng)聯(lián)建”“村企聯(lián)建”工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。脫貧攻堅(jiān)是我縣“十三五”時期的頭等大事和第一民生工程。這個合力，既有內(nèi)力，也有外力。確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。完善新型社會救助制度體系，特別關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群、農(nóng)村老人和留守兒童等群體的基本生活，深入開展農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛行動。精準(zhǔn)幫扶工作千頭萬緒，切不可“胡子眉毛一把抓”。我縣廣泛開展精準(zhǔn)識別的做法和成效，不僅得到廣大群眾普遍認(rèn)可，還被新華社、人民日報、中央電視臺等數(shù)十家媒體廣為報道，稱之為“史上最嚴(yán)”的精準(zhǔn)識別體系。短短四個月之內(nèi)，縣連續(xù)對一項(xiàng)工作進(jìn)行三次專題部署和集中培訓(xùn)，頻度之密、規(guī)格之高、力度之大是前所未有的，這充分說明扶貧開發(fā)工作的重要性、緊迫性，充分體現(xiàn)縣 黨委、政府打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和必勝決心。在多年扶貧開發(fā)實(shí)踐中，全縣各地結(jié)合實(shí)際探索了一系列行之有效的路子，積累了豐富經(jīng) 驗(yàn)，社會各界支持脫貧攻堅(jiān)熱情高漲。縣扶貧辦正在收集、編印資產(chǎn)收益扶貧 100例，各地可相互學(xué)習(xí)借鑒。就全縣而言，“八個一批”“十大行動”既是重大任務(wù)，也是重要方法，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。龍頭企業(yè)、合作社等新型主體對市場反應(yīng)靈敏，抗風(fēng)險能力也強(qiáng)，要支持他們覆蓋所有貧困戶，帶動他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化水平，爭取更好的減貧效果。一方面要更加廣泛、更加有效地動員各方面力量參與到精準(zhǔn)幫扶工作當(dāng)中，在做好各級各部門定點(diǎn)幫扶工作基礎(chǔ)上，鼓勵各類企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅(jiān)，引導(dǎo)社會 扶貧重心下沉，促進(jìn)幫扶資源進(jìn)一步向貧困村和貧困戶流動，形成全社會參與的大扶貧格局。第一書記和工作隊(duì)員要把鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，兩手抓、兩促進(jìn)，以帶領(lǐng)群眾脫貧致富、建設(shè)美好家園為己任，在脫貧攻堅(jiān)和美麗 **鄉(xiāng)村建設(shè)中大顯身手、建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價值。 16 同志們，精準(zhǔn)幫扶工作任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)、時不我待。 建立工作進(jìn)度周報制度， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各駐村工作隊(duì)每周一上報上周幫扶情況及幫扶效果，并 認(rèn) 真總結(jié)幫扶過程中好的做法與經(jīng)驗(yàn)，樹立 脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型 。 各駐村幫扶派出單位“一把手”對駐村幫扶工作負(fù)主要責(zé)任，既要抓好駐村隊(duì)員幫扶工作，又要抓好單位全員幫扶工作，并親自結(jié)對幫扶貧困戶，發(fā)現(xiàn)問題，要追究單位“一把手”相應(yīng)責(zé)任。 對工作不力出現(xiàn)問題的要 嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任， 主 要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實(shí)到行動中、體現(xiàn)在成效上。 息。堅(jiān)持陽光扶貧，對資金分配、項(xiàng)目實(shí)施、工程招標(biāo)等重要環(huán)節(jié)要公示公開，接受群眾和社會監(jiān)督。我們也要根據(jù)中央精神，抓緊制定 市、縣黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，圍繞精準(zhǔn)幫扶 14 主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，組織進(jìn)行考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。 在發(fā)揮貧困群眾內(nèi)生動力的同時，各級各部門要積極整合各種外力，支持脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。有條件的地方都應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章，從實(shí)際出發(fā)謀劃培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜果則果、宜桑則桑、宜游則游，大力發(fā)展適銷對路的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。 幫扶方法要更管用。大力推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧，有序引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)，開展適度規(guī)模經(jīng)營，以聯(lián)合、合作、入股等多種形式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、旅游資源開發(fā)和發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加資產(chǎn)性收入。黨中央、國務(wù)院對脫貧攻堅(jiān)高度重視，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢、增加扶貧投入、激發(fā)內(nèi)生動力、凝聚各方合力等方面制定出臺了一系列超常規(guī)舉措和過硬辦法，我縣作為全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，將會獲得更多的政策傾斜和資金、項(xiàng)目支持。 這次會議是繼去年 10 月中旬全縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動員暨貧困村黨組織第一書記培訓(xùn)會、 12 月初縣黨委十屆六次全會后，縣黨委、政府對打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的再動員再部署。借此機(jī)會，我代表縣黨委、政府，對全縣精準(zhǔn)識別工作隊(duì)員以及所有參與精準(zhǔn)識別工作的各級干部和工作人員，表示衷心感謝和誠摯問候！ “十三五”脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗，前一階段我們所做的精準(zhǔn)識別工作，只是基礎(chǔ)性、前期性、準(zhǔn)備性的工作，更大的挑戰(zhàn)、更艱難的考驗(yàn)還在后頭。 6 增加收入是脫貧致富的核心。 建立完善平臺機(jī)制，是提高脫貧工作實(shí)效的關(guān)鍵。要鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性