【文章內容簡介】 提升城市體育形象 大連市民歷來有體育健身的傳統(tǒng)，足球 、羽毛球、乒乓球、健身操等體育運動早已融入普通百姓的生活，體育城市水平不僅要靠競技體育的代表，更依賴全民健身的培養(yǎng)和帶動。 隨著大連市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市居民生活水平的迅速提高，市民在休閑、健身、文化娛樂需求不斷增加。但是，大連市尚無輻射全市的中心體育場館，且大多數(shù)區(qū)域性或社區(qū)性的場館設備老化，場館設施水平較低，經(jīng)營狀況不理想，使得市民體育活動的場所不足，不能 滿足群 8 眾熱切的體育健身需求和愿望。 沒有數(shù)量充足、布局合理的公共體育設施，市民的基本體育權利就得不到保障、基本體育需求得不到滿足，大眾體育的參與率和 忠誠度也不會有顯著的提升；同樣，沒有不同規(guī)模、不同檔次并存的經(jīng)營性體育設施，就沒有活躍的大眾體育消費，就難以形成競爭有序的體育市場和快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)。 而大連體育中心的一系列場館建設，將使大連市體育設施發(fā)展水平快速攀上新臺階，在一定程度上緩解大連體育設施不足的問題，帶動市民參加體育建設運動的熱情，提高大眾身體素質。 同時， 大型體育場館是城市中的特殊建筑，據(jù)有其它建筑不可替代的作用。大連市 體育場 的建設 將以其獨具特色的外形、高水平的建設標準和完備的功能成為大連市標志性建筑物， 成為大連市體育形象的新代表。 綜上， 該項目的建設是十分必要的。 三 、需求分析與建設規(guī)模 （一）需求分析 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與前景 （ 1）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體狀況 改革開放三十余年，我國體育產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了從無到有的飛速發(fā)展，體育事業(yè)突飛猛進，成就引人注目。以體育健身服務、體育競賽表演、體育用品、體育彩票、體育文化市場等為主要內容的體育產(chǎn)業(yè)體系初步形成。其中群眾體育取得了重要進步，開創(chuàng)了嶄新的局面。圍繞建設群眾身邊體育場地、健全群眾身邊體育組織、開展群眾身邊體育活動的“三邊”工程，新時期全民健身的實施成效顯著，全民健身體系初步形成。群眾體育的大 發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進步、人民群眾生活質量顯著提高的明證。競技體育取得歷史性突破和連續(xù)跨越，1984 年，新中國首次參加夏季奧運會，實現(xiàn)了中國奧運史上金牌“零”的突破；在 20xx 年悉尼奧運會、 20xx 年雅典奧運會上，中國體育代表團連續(xù)取得歷史性跨越； 20xx 年北京奧運會更是向全世界展現(xiàn)了中國的魅力與實力，令世人驚 9 嘆。據(jù)統(tǒng)計，建國以來我國運動員共獲得世界冠軍 2310 個，創(chuàng)超世界紀錄 1195次， 中國運動員在國際賽場上展示出強大的競爭力和良好的競技水平 ，我國 成為當之無愧的體育大國，競技體育的大突破是“國運盛、體育 興”的最好詮釋。近年來，我國學校體育也得到了蓬勃發(fā)展，在體育場地、教育的形式和內容上都有了較大突破，學校體育和社會體育相銜接，更好的發(fā)揮其基礎作用。在提高青少年身體素質的同時，也為國家和地方輸送了大批體育人才。 （ 2）我國體育設施建設現(xiàn)狀與不足 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國力強盛，我國體育場地和設施也在不斷改善和增加。根據(jù)第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，截止到 20xx 年底，全國共有各類體育場地 850080 個，比 1995 年增長 38%，平均每萬人擁有體育場地 個，人均體育場地面積為 平方米。群眾體育組 織網(wǎng)絡和骨干隊伍發(fā)展壯大，科學化、規(guī)范化水平不斷提高。 從全國范圍來看，體育場地數(shù)量最多的是廣東省，占全國體育場地數(shù)的 7. 13%。最少的是西藏，占全國體育場地數(shù)的 0. 04%。在全國的體育場地中，分布于城市市區(qū)的體育場地占總數(shù)的 28. 55%。由此可見，我國體育場棺分布并不平衡。廣東省體育設施在總量、投入、人均面積及人均擁有量上均居全國首位，投入全民健身場地建設總資金達 億元，共建有各類體育場地 77596個，場地面積 億平方米，人均體育場地面積 平方米，每萬人擁有體育場地 個。 20xx 年到 20xx 年，廣東僅公共體育設施部分的投入就達到 億元，新建全民健身廣場 106 個和各類公共體育設施 15645 個，全民健身場地設施遍布城鄉(xiāng)。同時，廣東各地特別是珠三角地區(qū)建設了一大批與廣東現(xiàn)代化建設相適應，具有較高檔次和規(guī)格的既能承辦國際綜合運動會或頂級賽事，又能廣泛滿足全民健身的現(xiàn)代化體育場地設施。到目前，廣東已初步形成了以省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級行政區(qū)域為主，社會、行業(yè)為配套的全民健身場地設施網(wǎng)絡。珠三角 9 個市均已建成了配套完善的體育中心和全民健身廣場； 所有的縣（ 市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、行政村建有公共體育設施。東西兩翼和粵北山區(qū)有 11 個地級市已建成了體育館、體育場、游泳池和全民健身廣場等大型體育設施；有 42 個縣（市、區(qū)）的體育設施達到基本建 10 設標準，其他縣（市、區(qū)）均建有 1~2 個大型公共體育場地設施， 80%的行政村也擁有體育活動場地。廣東省體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展與其良好的體育設施建設基礎是密不可分的，同時大量的體育設施建設投入也拉動了周邊產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展。 我國體育設施建設得到長足發(fā)展的同時，與發(fā)達國家差距還十分明顯，尤其表現(xiàn)在體育設施的人均水平上。 美國、日本等發(fā)達國家 10 萬人 即 擁有 200個以上 ， 新加坡體育理事會規(guī)劃要求， 20 萬左右的居民區(qū)必須要有一個體育中心，至少要包括： 3 個游泳池、 3 個羽毛 球 館， 29 個網(wǎng)球場地， 6 個籃球場和一個健身室。 總體來看，我國的體育場地和設施建設水平逐年提高，但體育場館的建筑設計、數(shù)量、利用率和后期效益的發(fā)揮程度尚存在一定不足，與國外發(fā)達國家相比還有一定程度的欠缺。 特別是我國體育場館數(shù)量和利用率水平還很低。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國在城市的體育場館中，只有 %對社會全部開放， %的部分開放，而 %的體育場館尚未開放。全國公共體育場館目 前基本全部開放，但公共體育場館僅占全國體育場館總量的 %。從居民活動點上看，目前平均每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有 個體育活動點，體育活動人數(shù)規(guī)模一般也僅為31~100 人，而且主要由鍛煉者自發(fā)組成，同時缺少必要的體育社會輔導員的幫助，這些均無法滿足城鎮(zhèn)居民健身要求。 （ 3）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 1）國家產(chǎn)業(yè)政策為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇 由于我國正處于社市場經(jīng)濟的轉軌時期，從三個產(chǎn)業(yè)結構的劃分來看，第一產(chǎn)業(yè)的比重將持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重將有一定程度的提高，第三產(chǎn)業(yè)將成為我國最具有增長潛力的產(chǎn)業(yè)。而蓬勃發(fā)展的 體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。而從產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)規(guī)制的角度來看，隨著人們健身意識的增強和社會文明的進步會日益受到重視和提升。在我國“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”的啟動和具體實施的推動下，體育產(chǎn)業(yè)作為兩個計劃的重要組成將得到進一步的發(fā)展，同時體育產(chǎn)業(yè)和其相關行業(yè)的發(fā)展也將逐步走向更深程度的社會化和產(chǎn)業(yè)化。 11 2）居民收入水平的提高為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了需求空間 據(jù)國家信息中心資料顯示， 20xx 年到 20xx 年，我國人均居民的收入水平有了較大幅度的提高，扣除價格因素影響，實際人年均收入增長了 個 百分點。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計， 20xx 年我國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為 37. 3%，比改革開放之初的 57. 5%下降了近 20 個白分點。按照聯(lián)合國劃分貧富標準，我國城鎮(zhèn)居民的?；钏秸蓽仫栃拖蛐】敌娃D變。經(jīng)濟水平的提高會引致居民消費結構的變化。體育消費，作為較高層次的發(fā)展消費需求和生活需求，從增長趨勢看具有無限性。相信隨著人們購買力和購買欲望的增強，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來光明的前景。 大連市體育事業(yè)發(fā)展 的經(jīng)濟社會 環(huán)境 分析 （ 1） 大連市 社會 經(jīng)濟發(fā)展狀況 近 年 來 ，大連市在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā) 展觀，緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機遇，積極應對各種新形勢和新挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟結構調整和增長方式的轉變，經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。詳見表 31。 表 31 20xx 年大連 國民經(jīng)濟 主要經(jīng)濟指標 指 標 單位 1~12 月 累計同比增長 （ %） 生產(chǎn)總值 （ 初步核算） 億 元 地方財政一般預算收入 億 元 地方財政一般預算支出 億 元 410 19 外貿進出口總額 （ 自營 ） 億美元 出口總額 億美元 進口總額 億美元 全社會固定資產(chǎn)投資額 億 元 社會消費品零售總額 億 元 規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價增加值 億 元 城市居民人均可支配收入 （ 1~12 月 ） 元 城市居民人均消費支出 （ 1~12 月 ） 元 資料來源：大連市統(tǒng)計局 。 12 （ 2） 大連市城市發(fā)展總體規(guī)劃 大連是我國北方沿海重要的港口、中心城市 和旅游城市。大連市的城市建設與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮港口、海洋資源和科研等優(yōu)勢。通過科技進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，提高經(jīng)濟整體水平和效益，不斷完善城市功能，把大連市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、布局合理、功能完善、環(huán)境良好、風景優(yōu)美的現(xiàn)代城市。 1） 發(fā)展目標 大連市的 “ 十一五 ” 規(guī)劃將大連市未來五年的發(fā)展目標確定為：大連將建設成為東北亞重要的國際航運中心，成為我國區(qū)域性的金融中心、商貿中心、旅游中心和信息中心，重要的石化、電子信息和加工制造業(yè)基礎。在戰(zhàn)略部署上，通過深入 實施國際化、信息化、科教強市、協(xié)調發(fā)展四大戰(zhàn)略，加快新興工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。 城市建設發(fā)展目標：高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，使大連城市發(fā)展形態(tài)更趨合理、綜合實力和服務功能更強、產(chǎn)業(yè)集聚和擴張力更大、城市環(huán)境更美，爭取在 2020 年前后達到發(fā)達國家城市建設平均水平，成為經(jīng)濟繁榮、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、科教發(fā)達、社會穩(wěn)定的清潔、舒適、文明的現(xiàn)代化國際名城。這些發(fā)展目標為大連未來體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括競技體育、全民健身和休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向，并打下堅實的基礎。 2） 主城區(qū)發(fā)展方向 按照規(guī)劃，大連市 將形成有一個中心城市、三個次中心城市、六個小城市、十一個重點、二十八個建制鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡，構成沿兩條軸線呈 “ V”型放射狀組團式空間格局。大連中心城市按照 “ 西拓北進 ” 的思路，西拓至旅順、北進至金州，構筑 “ 兩城 ” 的空間格局， “ 兩城 ” 即主城區(qū)與新市區(qū)。 主城區(qū)由中心城區(qū)和旅順口區(qū)組成，其中中心城區(qū)由中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)組成。主城區(qū)功能定位為行政文化中心、中央商務中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)。 而新市區(qū)主要是以南關嶺即將興建的火車站為軸心形成的經(jīng)濟新區(qū)，其中該項目 所在的朱棋路新區(qū)位于大連 “ 西拓北進 ” 的重要節(jié) 點，具有 “ 東西聯(lián)動， 13 南北齊飛 ” 的戰(zhàn)略意義。朱棋路新區(qū)一方面是中心城向北拓展的腹地，另一方面，向東連接金州區(qū)和北三市，向西聯(lián)系旅順口區(qū)，地理位置極為重要。而且與中心主城區(qū)未來的拓展的空間 ―― 主城區(qū)北部及西部規(guī)劃的土羊高速公路沿線的北海組團、革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)、營城子鎮(zhèn)等，具有便利的交通條件和發(fā)展連動之勢。 該項目 ―― 大連市體育 場 選址在此，就是借其大型公共設施建設的契機，帶動北部新區(qū)的社會發(fā)展和經(jīng)濟騰飛。 3） 交通規(guī)劃 機場規(guī)劃：大連機場是國際國內重要的干線機場，也是東北重要的貨運機場，但是周水子機場由于客觀條件限制，已不 能滿足城市發(fā)展對航空運輸業(yè)的需求。經(jīng)過綜合分析多個機場擬選方案，規(guī)劃三十里堡作為城市機場首選方案。 鐵路規(guī)劃：規(guī)劃建設大連至沈陽高速鐵路客運專線工程；配合輪渡工程建設長嶺子至羊頭洼鐵路正線工程、鐵路到發(fā)場待渡場及棧橋等；建設莊河至岫巖、瓦房店經(jīng)謝屯長興島、新城區(qū)至丹東的大丹鐵路等鐵路工程，其中大連到丹東鐵路繼續(xù)向北延伸至綏芬河，成為新的 “ 黃金海陸大通道 ” ；擴建金州南編組站，建設南關嶺鐵路客運站和大窯灣鐵路編組站；同時，應加快鐵路場站建設，構成功能完善、技術一流的現(xiàn)代鐵路運輸系統(tǒng)。 綜上所述，根據(jù)《大連市城市 總體規(guī)劃》，大連市主城區(qū)未來將向北拓展，形成新的城市居住區(qū)和中心區(qū)，大連市機場和火車站的向北搬遷也給北部的發(fā)展帶來了契機和活力。該項目所建設的 體育 場 ，正是順應 “ 西拓北進 ” 的規(guī)劃思路，擬落戶城市北部的。位居要沖，交通便捷，為未來新項目的啟動運營打下良好的基礎。同時，隨著城市規(guī)劃的逐步實施、該地區(qū)還是大連市物流中心的重要節(jié)點，大量居民 “ 北移 ” 也會加快新區(qū)繁榮，這些都將為新的體育 場 的建設與運營創(chuàng)造了有利條件。 大連市體育 事業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 與問題 （ 1）大連體育事業(yè)取得的發(fā)展成果 伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大連正在舉全市之力 ，用最快的速度、最短的周期、最有效的途徑、最得力的措施把城市建設成為讓大連人為之驕傲、國人為之贊嘆、世人為之矚目的經(jīng)濟強市、旅游名市、工業(yè)基地和體育名城。近幾年，大 14 連以此為體育事業(yè)發(fā)展的目標，使得競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)均得到了較大的進步和發(fā)展。具體情況見表 32。 表 32 大連運動員在歷屆比賽中所取得的驕人戰(zhàn)績 1996 年 26 屆奧運會 王軍霞獲得 5000 米金牌 20xx 年 27 屆奧運會 丁美媛奪得一枚舉重金牌，并破 3 項世界紀錄 ； 姜翠華在第 27 屆奧運會上，