【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相關(guān)方需要時(shí)易于獲取，制定時(shí)也要考慮相關(guān)方的要求。這里所說(shuō)的公開(kāi)性或可為公眾所獲取并不是指組織必須將其方針向外界主動(dòng)分發(fā)、傳遞或通知等，而是指相關(guān)方需要時(shí)能方便容易的得到。 組織應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境方針進(jìn)行定期評(píng)審及修訂，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部條件和要求。如果該組織從屬于一個(gè)更大的組織，其方針還應(yīng)符合后者的環(huán)境方針并得到后者的認(rèn)可。 （ 2）環(huán)境因素 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。環(huán)境因素有多種類型，如：污染排放型、工藝設(shè)計(jì)型等，應(yīng)根據(jù)組織的特點(diǎn)加以識(shí)別?！?　一 . ISO14001介紹確定環(huán)境因素在建立環(huán)境管理體系中是一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。由于組織的活動(dòng) (包括：準(zhǔn)備、生產(chǎn)、排污、產(chǎn)品、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理 )有許許多多對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有益影響或有害影響的因素，將這些因素分析出來(lái)，確定產(chǎn)生的影響，識(shí)別和評(píng)估重大環(huán)境因素，提出控制的辦法并付諸實(shí)施，這些工作都將為組織逐步消除污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)奠定重要基礎(chǔ)。 一個(gè)組織欲建立環(huán)境管理體系必須以識(shí)別重大環(huán)境因素，消除對(duì)環(huán)境有害因素為目的，由此而確定組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，采用相應(yīng)的管理手段。 應(yīng)當(dāng)說(shuō)識(shí)別重大環(huán)境因素是為管理體系明確管理對(duì)象的重要環(huán)節(jié)。 如果一個(gè)組織的環(huán)境因素尚未搞清，建立環(huán)境管理體系則沒(méi)有明確管理目標(biāo)。 環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮：(1)向大氣的排放；　 (2)向水體的排放；(3)固體廢棄物的管理；　 (4)土地污染；(5)噪聲污染；(6)能源與資源的消耗； 一 . ISO14001介紹 （ 3） 法律與其他要求? 組織應(yīng)建立并保持程序：? 組織應(yīng)確定掌握適用于活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的 法律，以及其他應(yīng)遵守的要求? 組織應(yīng)建立獲取相關(guān)法律和要求的渠道，以便于隨時(shí)跟 蹤法律要求? 必要時(shí)組織應(yīng)向員工傳達(dá)有關(guān)法律和其他要求方面的信息 （ 4） 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)? 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次設(shè)定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，且現(xiàn)成文件，并加以保持。? 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮 法律與其他要求 ， 重大環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求? 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮各相關(guān)方的觀點(diǎn)? 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，盡可能定量化（參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)），并包括對(duì)污染預(yù)防的承諾? 應(yīng)定期評(píng)審和修訂環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，以反映所期望的環(huán)境行為的改進(jìn)一 . ISO14001介紹 （ 5）環(huán)境管理方案 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé) , b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開(kāi)發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。 理解要點(diǎn)：? 環(huán)境管理方案是該組織 “方針 ”與 “行動(dòng) ”的橋梁? 組織應(yīng)設(shè)定并保持旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案? 環(huán)境管理方案應(yīng)闡述資源、職責(zé)、時(shí)間安排和優(yōu)先 順序，包括： a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé) b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃、方法和時(shí)間表 c) 項(xiàng)目的文件記錄方法? 應(yīng)對(duì)環(huán)境管理方案進(jìn)行定期評(píng)審、監(jiān)控和修訂，以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)一 . ISO14001介紹 （ 6） 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 標(biāo)準(zhǔn)條款： 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)管理者作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定、形成文件，并予以傳達(dá)。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源，其中包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無(wú)論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求； b) 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審 ,并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。一 . ISO14001介紹 理解要點(diǎn)：? 組織應(yīng)確定負(fù)責(zé) EMS的環(huán)境管理者代表，明確其職責(zé)、權(quán)限、并明文化? 最高管理者應(yīng)為 EMS的實(shí)施與控制提供必要的資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源? 相關(guān)職能部門的職責(zé)應(yīng)加以界定? 職責(zé)應(yīng)明文化 ，并予以實(shí)施一 . ISO14001介紹 （ 7） 培訓(xùn)、意識(shí)和能力? 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。 應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益； c) 他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。 一 . ISO14001介紹 理解要點(diǎn)：? 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求? 環(huán)境管理者代表應(yīng)具有必要的知識(shí)和技能? 要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有員工都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)（包括環(huán)境意識(shí)的培訓(xùn)）? 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的員工應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)? 應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)需要進(jìn)行評(píng)審和修改? 應(yīng)教育員工明白偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果? 管理者應(yīng)確保人員勝任性（特別是行使環(huán)境職能的人員）一 . ISO14001介紹 （ 8 ） 信息交流 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。一 . ISO14001介紹 理解要點(diǎn)：? 組織應(yīng)建立并保持形成文件的程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和 EMS的交流? 內(nèi)部信息交流－組織內(nèi)各層次和職能間的信息交流? 外部信息交流－與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件接收和答復(fù)? 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重大環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定? 組織內(nèi)員工應(yīng)充分了解組織環(huán)境狀況的改進(jìn)情況? 明確環(huán)境信息交流的方式和渠道? 就應(yīng)急計(jì)劃和其他問(wèn)題與官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò) （ 9）環(huán)境管理體系文件 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)以書(shū)面或電子形式建立并保持下列信息： a) 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述； b) 查詢相關(guān)文件 的途徑。一 . ISO14001介紹 標(biāo)準(zhǔn)理解：? 組織應(yīng)以書(shū)面或電子媒體形式建立環(huán)境管理體系文件包括：環(huán)境管理手冊(cè)、環(huán)境管理體系程序和作業(yè)文件、記錄? 關(guān)鍵活動(dòng)和作業(yè)應(yīng)有污染控制程序，污染控制和監(jiān)測(cè)應(yīng)有相應(yīng)的記錄? 環(huán)境管理體系文件應(yīng)與現(xiàn)行文件相結(jié)合? 應(yīng)明確員工獲得其工作所需 EMS文件的途徑一 . ISO14001介紹 （ 10）文件控制 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保： a) 文件便于查找； b) 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c) 凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本； d) 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用； e) 對(duì)出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。 所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。一 . ISO14001介紹 標(biāo)準(zhǔn)理解：? 組織應(yīng)建立并保持程序，明文化，以控制與ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求的所有文件? 文件應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)? 文件應(yīng)定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂，并在發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人確認(rèn)其適宜性? 凡對(duì)于 EMS 的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位（場(chǎng)所）都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本? 及時(shí)將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用? 文件可采用任何媒體形式，應(yīng)具有實(shí)用性，并易于理解一 . ISO14001介紹 （ 11）運(yùn)行控制 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）制定計(jì)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立應(yīng)符合下述要求： a) 對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； b) 在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定； c) 對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方。一 . ISO14001介紹 理解要點(diǎn)：? 應(yīng)建立和保持運(yùn)行控制的有關(guān)程序，并明文化? 組織應(yīng)對(duì)所選定的與重大環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)建立相應(yīng)的一套程序，予以控制，確保其運(yùn)行不 致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)? 組織在制定或修改其運(yùn)行控制的程序時(shí)應(yīng)考慮造成重大環(huán)境影響的不同作業(yè)和活動(dòng)? 在程序中應(yīng)對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制應(yīng)制定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)? 環(huán)保處理設(shè)備應(yīng)進(jìn)行正常、有效的維護(hù)保養(yǎng)? 有關(guān)的程序和要求應(yīng)按規(guī)定的渠道傳遞給供方和承包方一 . ISO14001介紹 （ 12）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 必要時(shí)，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂。 可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。一 . ISO14001介紹 標(biāo)準(zhǔn)理解：? 組織應(yīng)建立并保持一套程序，并明文化? 應(yīng)建立程序，確定出可能發(fā)生的事故和緊急情況? 針對(duì)潛在的事故和緊急情況作出響應(yīng)，以預(yù)防和減少可能伴隨的環(huán)境影響? 必要時(shí)，特別是在事故和緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂? 培訓(xùn)計(jì)劃和有效性試驗(yàn)一 . ISO14001介紹 （ 13）監(jiān)測(cè)和測(cè)量 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)側(cè)和測(cè)量。其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運(yùn)行控制、對(duì)組織環(huán)境目際和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。 理解要點(diǎn)：? 組織應(yīng)建立并保持一套程序，且明文化? 對(duì)