【文章內(nèi)容簡介】 序，以持續(xù)鑒別危害、評估風(fēng)險及實施必要的控制方式，包括 – 例行性及非例行性活動 – 所有人員進入工作場所之活動 (包括承包商與訪客 ) – 由組織或其它單位在工作場所中所提供之設(shè)施 ?在設(shè)定安全衛(wèi)生目標時，確認已考慮風(fēng)險評估的結(jié)果與風(fēng)險控制的效果 ?應(yīng)將此項信息文件化并保持其更新 ?危害鑒別及風(fēng)險評估的方法應(yīng)： –依據(jù)組織之范圍、性質(zhì)及時機定義，以確保方法是主動的而非被動的 –提供風(fēng)險分類及鑒別的信息，且藉由 節(jié)及 –與操作經(jīng)驗及使用的風(fēng)險控制方法之能力一致 –提供決定設(shè)施要求、訓(xùn)練需求的鑒別及 (或 )作業(yè)管制的建立之信息 –提供必要性措施之監(jiān)督信息，以確認實施之有效性及適時性 安全衛(wèi)生風(fēng)險評估與管理 7步驟 頻率分析 嚴重度分析 風(fēng)險評估 維持管理 改善計劃或 管理控制 檢查控制有效性 控制績效審查 持續(xù)改善 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 可接受 風(fēng)險？ 作業(yè)區(qū)分 危害鑒別 1 2 3 4 5 6 7 條文解析 建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危險 、 危害因素 ，判斷其重要程度 ， 并在出現(xiàn)新問題時及時更新確保體系的要求 。 風(fēng)險評價和必要控制措施的實施 。 此要素流程 步驟 1 危險源辨識 步驟 3 控制措施 步驟 2 風(fēng)險評價 常規(guī)活動：如正常的生產(chǎn)活動 非常規(guī)活動如臨時搶修活動等 所有進入作業(yè)場所人員的活動 ， 包括員工 ， 外來訪問者等 ● 危險危害因素識別評價和重大危險因素的確定 ● 對所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動與程序的審查 ● 對以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評價危險因素的考慮 ， 應(yīng)包括三種狀態(tài) 、 三個時態(tài)和六種類型 1）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài) 2） 三個時態(tài)：過去 （ 如遺留的危害 ） 現(xiàn)在將來 （ 潛在的法規(guī)要求 ） 3） 七種類型：物理 、 化學(xué) 、 生物 、 心理 、 生理 、 行為 、 其它 危害鑒別 危害的種類 化學(xué)性 生物性 人體工學(xué)性 物理性 物理性危害 機械性 ?切傷 ?割傷 ?卷傷 ?壓傷 ?夾傷 ?撞傷 能量性 ? 墜落 ? 跌傷 ? Xray ? 紅、紫外線 ? 震動 ? 溫度 (燙傷、凍傷 ) ? 壓力 ? 電擊 生理性 窒息 通風(fēng) 照明 噪音 化學(xué)性危害 化學(xué)物質(zhì)形式 ?煙霧 (mist) ?蒸氣 (vapor) ?氣體 (gas) ?熏煙 (fume) ?煙塵 (dust) ?液體 (liquid) ?黏液 (paste) 化學(xué)傷害 ?火災(zāi) ?爆炸 ?人員中毒 ?慢性疾病 ?皮膚腐蝕 ?肺部灼傷 化學(xué)性危害之進入途徑 吸入 擴散速度快， 90%工業(yè)中毒吸入為途徑 皮膚吸收 ? 一般而言，吸收速度慢，可藉由沖洗去除之 誤食 ? 經(jīng)消化后，很快進入血液 注射 –錯誤地施打針劑 生物性危害 來源 ?昆蟲 ?霉菌 ?菌類 (fungi) ?細菌 ?病毒 ?原生蟲 途徑 ?針頭感染 ?空氣感染 ?唾液感染 ?食物感染 ?皮膚感染 人體工學(xué)性危害 ?搬舉重物（肌肉拉傷） ?下背部疼痛（姿勢不良） ?過度疲勞 法令規(guī)章與其它要求 ?應(yīng)建立并維持程序 –鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項 ?應(yīng)保持此份信息之更新 ?法令規(guī)章與其它要求事項之相關(guān)信息應(yīng)傳達給員工及其它相關(guān)的利害相關(guān)者 ?適用法規(guī) 條文解析 建立程序 ， 該程序用于識別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求 法規(guī)應(yīng)保持最新 傳達致員工及相關(guān)方 目標及方案 ?各相關(guān)部門與階層應(yīng)建立并維持文件化之安全衛(wèi)生目標 ?目標需盡可能予以量化 ?在建立與審查目標時應(yīng)考慮： –法令規(guī)章與其它要求事項 –本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險 –技術(shù)面取舍、財務(wù) 、作業(yè) 、業(yè)務(wù)等要求 –利害相關(guān)者的要求 ?目標應(yīng)與安全衛(wèi)生政策一致 –包含對持續(xù)改善安全衛(wèi)生風(fēng)險的承諾 目標及方案 組織應(yīng)建立、實施並維持一個或多個安全衛(wèi)生方案，以達成其目標，方案至少應(yīng)包括： a) 組織內(nèi)各個相關(guān)部門與階層為達成目標之權(quán) 責(zé)分工，以及 b) 達成目標之方法和時程 安全衛(wèi)生方案應(yīng)於定期及規(guī)劃之階段審查。必要時，應(yīng)調(diào)整安全衛(wèi)生方案，以確保達成目標。 條文解析 符合方針要求 體現(xiàn)持續(xù)改進的承諾 各職能和層次上建立目標 目標文件化 建立目標時 ， 法規(guī)要求 ， 重大風(fēng)險相關(guān)方的觀點是關(guān)健 ，同時也要受可選技術(shù)方案 、 財務(wù) 、 運行和經(jīng)營要求的限制 管理方案是為實現(xiàn)目標而制定的 管理方案的內(nèi)容包括： ? 規(guī)定職責(zé)和權(quán)限，具體負責(zé)人 ? 制定實現(xiàn)目標的方法和時間表 ? 應(yīng)對定期評審方案，修改方案作出規(guī)定 一般來說對重大危險危害因素應(yīng)編制管理方案 實施與運作 培訓(xùn)、認知與能力 機構(gòu)與責(zé)任 應(yīng)急準備和應(yīng)變 協(xié)商與溝通 文件與資料管理 作業(yè)控制 實施與運作 文件化 架構(gòu)與責(zé)任 ?對于管理、執(zhí)行及查驗組織中，具安全衛(wèi)生風(fēng)險之活動、設(shè)施及制程中的人員，其角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化及倡導(dǎo)溝通 ?高階主管負有職業(yè)安全衛(wèi)生之最終責(zé)任 ?組織應(yīng)指派高階主管中之一員（例如大型組織中之董事或執(zhí)行委員會成員 )為管理指定者以負特定責(zé)任 –確認適切實施安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，并在組織中所有運作的地點及范圍，皆能執(zhí)行相關(guān)的要求事項 架構(gòu)與責(zé)任 (續(xù) ) ?管理階層應(yīng)提供實施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源 – 包括人力資源、專門技能、技術(shù)、財務(wù) ?管理指定者應(yīng)具有界定之角色、責(zé)任及權(quán)限以進行下列任務(wù)： – 確認安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項要求系根據(jù)本標準而建立、實施及維持的 – 確認向高階主管報告安全衛(wèi)生系統(tǒng)的績效以供審查，并作為改進系統(tǒng)之依據(jù) ?所有負管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對安全衛(wèi)生績效持續(xù)改善的承諾 條文解析 規(guī)定所有崗位人員的作用 ， 職責(zé)和權(quán)限 ， 并文件 化 ， 予以傳達 。 最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān) 指定一名管理者代表 提供必要的資源 管代的職責(zé) 對 OHSAS負責(zé) 向最高管理者報告體系績效 訓(xùn)練、認知及能力 ?可能造成安全衛(wèi)生沖擊的工作人員 ， 應(yīng)具備必須的能力 ?