全國建設(規(guī)劃)項目壓覆礦產(chǎn)資源調查評估報告編寫與審(編輯修改稿)
2025-03-02 13:38 本頁面
【文章內容簡介】 區(qū)名稱、礦區(qū)及礦山編號、原資源儲量登記號、壓覆性質、被壓覆資源儲量利用現(xiàn)狀、壓覆范圍中心點座標、位于某縣城 XX方位、直距等。 ? （四）壓礦評估報告：包括報告名稱、編寫單位、報告提交時間、地質資料匯交證書號、評審機構、評審時間、評審文號、評審結論、評估師、備案機關、備案時間、備案文號等。 ? （五）礦權人對壓礦的意見 ? （六）國土資源行政主管部門意見 ? （七）壓覆礦區(qū)范圍、資源儲量范圍的拐點座標、標高、面積及示意圖 ? （八）壓覆礦產(chǎn)資源儲量 ? （九）備注 ? （十）礦產(chǎn)資源儲量評審機構核實報告 ? （十一）礦產(chǎn)資源儲量登記管理機關意見 八、工程建設項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評審（初審、評審）意見書編寫提綱 ? （一）工程建設（規(guī)劃）項目壓覆礦產(chǎn)資源情況初審意見書編寫提綱 ? 1．概況 ? —— 工程建設（規(guī)劃）項目概況： ? —— 工程建設（規(guī)劃）項目所在地區(qū)礦產(chǎn)資源分布、開采情況，探礦權、采礦權設置情況 ? —— 工程建設（規(guī)劃）項目單位與探礦權人、采礦權人協(xié)議簽訂情況 ? 2．工程建設（規(guī)劃）項目選址及設計方案合理性審查意見 ? 3．有關工程建設（規(guī)劃）項目壓覆礦產(chǎn)資源的意見和建議 八、工程建設項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評審（初審、評審）意見書編寫提綱 ? （二）工程建設（規(guī)劃）項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評估報告評審意見書編寫提綱 ? 1．工程建設（規(guī)劃）項目概況 ? 2．工程建設（規(guī)劃）項目壓覆礦產(chǎn)資源概況 ? —— 地質特征 ? —— 礦體特征 ? —— 礦石質量及礦石加工技術性能 ? —— 開采技術條件 ? —— 以往地質工作 ? —— 礦業(yè)權設置情況 八、工程建設項目壓覆礦產(chǎn)資源情況評審（初審、評審）意見書編寫提綱 ? 3．壓覆礦產(chǎn)資源儲量估算 ? —— 估算方法、參數(shù)及合理性說明 ? —— 估算結果 ? —— 資源儲量變化情況 ? —— 被壓覆礦產(chǎn)資源經(jīng)濟社會效益分析 ? 4．工程建設（規(guī)劃）項目壓覆礦產(chǎn)資源必要性論證 ? —— 項目建設的必要性 ? —— 項目選址、設計方案的科學性和合理性 ? —— 建設項目與被壓覆礦產(chǎn)資源經(jīng)濟社會效益對比分析 ? 5．評審（審查）結論 ? 6．存在問題與建議 九、工程建設項目壓覆礦產(chǎn)資源儲量評審備案的有關問題 ? （一）評審備案的具體資料依據(jù) ? 1．報告編制的具體依據(jù) ? 2．評審的主要資料依據(jù) ? 3．報送備案的具體資料依據(jù) ? （二）評審備案范圍 ? （三）評審備案管理權限劃分 ? （四）關于評審備案的時效 ? （五）關于壓礦問題 ? （六）關于合理性審查和備案 ? （七）關于評審備案和登記的結合 十 、我國礦業(yè)權評估管理新規(guī)發(fā)布， 規(guī)范評估，保障權益 —— 《礦業(yè)權評估管理辦法（試行）》解讀 ? （一） 2023年八月、九月，國土資源部連續(xù)出臺 3個《礦業(yè)權評估管理辦法（試行）》、《關于規(guī)范礦業(yè)權出讓評估委托有關事項的通知》和《關于規(guī)范礦業(yè)權評報告?zhèn)浒赣嘘P事項的通知》，加上此前中國礦業(yè)權評估師協(xié)會建立的礦業(yè)權評估準則體系，這標志著我國礦業(yè)權評估管理制度框架體系基本建立。 ? 這一制度體系最鮮明的特征是公開性、公開管理權責，公開管理過程，公開辦事結果，全程公開，有效約束。 ? 我國目前共有 95家評估機構分布在 26個?。▍^(qū)、市）， 2023年到 2023年，礦業(yè)權評估項目從 281件增長到 3000多件，2023年達到 5747個， 2023年完成 5649項（其中，探礦權評估項目 4237項，采礦權項目 4237項）。 十 、我國礦業(yè)權評估管理新規(guī)發(fā)布， 規(guī)范評估，保障權益 ? （二）我國礦業(yè)權評估新規(guī)發(fā)布（三個文件） ? 主要內容是明確管理者、管理相對人各自的權利和義務，核心是，強調評估管理過程公開，規(guī)范礦業(yè)權管理權力，陽光行政。 ? 三個文件從不同方面對礦業(yè)權評估行業(yè)，礦業(yè)權評估管理程序等進行制度規(guī)范。 ? —— 《礦業(yè)權評估管理辦法（試行）》基本要求是 …… ? —— 《關于規(guī)范礦業(yè)權評估委托有關事項的通知》基本要求是 …… ? —— 《關于規(guī)范礦業(yè)權評估報告?zhèn)浒赣嘘P事項的通知》基本要求是 …… ? （三）《中國礦業(yè)權評估準則》出臺，自 2023年 9月 1日全面實施。 ? 評估準則包括九項內容，要確立礦業(yè)權評估在社會上的公信力。 十 、我國礦業(yè)權評估管理新規(guī)發(fā)布， 規(guī)范評估，保障權益 ? （四）規(guī)范評估，保障權益 —— 《礦業(yè)權評估管理辦法（試行）》解讀 ? 《辦法》既是我國 10年來礦業(yè)權評估管理實踐經(jīng)驗的總結，又是近年來我國礦業(yè)權評估轉變管理方式，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的積極探索，是一個內容豐富，指導未來一個時期礦業(yè)權評估管理的綱領性文件，為我國礦業(yè)權評估管理增添了許多新內容，必將對未來我國礦業(yè)權評估行業(yè)的健康發(fā)展帶來積極影響。 ? —— 拓寬評估管理范圍，礦業(yè)權價款評估和非礦業(yè)權價款評估均由政府監(jiān)管； ? —— 明確政府，行業(yè)的自律組織，評估機構評估師，評估委托人各自職責； ? —— 采用公開公平方式進行評估委托； ? —— 所有礦業(yè)權評估報告均納入備案管理； ? —— 切實體現(xiàn)政事分開。 十一、全國危機礦山接替資源找礦現(xiàn)狀與成就 ? （一） 2023年 9月 6日，溫家寶總理主持召開 63次國務院常務會議，會議審議通過了《全國危機礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要》，解決我國礦產(chǎn)資源可持續(xù)供應的一項重大戰(zhàn)略舉措順利出臺。 ? —— 截至 2023年， 216座礦山新增資源儲量達到大型規(guī)模的有 26座，達到中型規(guī)模的 45座； ? —— 截至 2023年底，危機礦山專項實施 4年多來，找出的資源儲量潛在經(jīng)濟價值超過萬億元，平均延長礦山服務年限 15年，穩(wěn)定礦山就業(yè)職工 60多萬人。 ? —— 2023年，組織實施了 216個礦山深部的外圍勘查項目，32個礦產(chǎn)預測項目和 19個新技術新方項目， 216個勘查項目中有 60個取得突破性進展， 50個取得重要進展； ? —— 危機礦山專項到目前已探獲新增資源儲量：原煤 42億噸，鐵礦石 8億噸，銅金屬 150萬噸，鉛鋅金屬 400萬噸，金金屬400噸，銀金屬 4000噸，磷礦石 5000萬噸 …… 等。 十一、全國危機礦山接替資源找礦現(xiàn)狀與成就 ? （二）實踐證明，在危機礦山找礦的運行中，打破傳統(tǒng)，在實踐中尋找規(guī)律，在超越中不斷完善，科研勘查開采實現(xiàn)了“一體化”，“攻深找盲”的找礦理論在完善，傳統(tǒng)定位負500米的勘查禁區(qū)被打破，勘查深度達到 1500米的“第二找礦空間”被打開，地質找礦能力在提升，科學找礦、立體找礦，定量找礦等找礦途徑在深化
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