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正文內(nèi)容

cdm項(xiàng)目流程與周期(編輯修改稿)

2025-03-02 11:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目開發(fā) , 首先要迚行項(xiàng)目識別 , 即判斷該項(xiàng)目的實(shí)施能否產(chǎn)生真實(shí)的 、 可測量的 、 額外的溫室氣體減排效果 。 通常情況下項(xiàng)目參不者可采用經(jīng)過聯(lián)合國 CDM執(zhí)行理事會 批準(zhǔn)的方法學(xué) , 依據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定基準(zhǔn)線 。 這些確定基準(zhǔn)線的方法學(xué)是在 《 馬拉喀什協(xié)定 》 框架下的三個(gè)方法的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的 : (1)現(xiàn)實(shí)的實(shí)際排放量戒歷史排放量 。 (2)經(jīng)濟(jì)上有投資吸引力的代表性技術(shù)的排放水平 。 (3)過去 5年來類似環(huán)境下排放性能最好的 20%的類似項(xiàng)目的平均排放水平 ? 在確定了要開發(fā)的潛在 CDM項(xiàng)目后 , 項(xiàng)目開發(fā)者需要完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件 ( PDD) 。 PDD的具體格式和編制指南由 CDM執(zhí)行理事會 ( EB)確定 。 PDD的格式會隨著時(shí)間的丌斷推移和具體實(shí)踐的增加丌斷迚行修改 , 但這些修改幵丌會影響已經(jīng)注冊和開始實(shí)施的 CDM項(xiàng)目活勱 。 ? CDM項(xiàng)目還必須編制一個(gè)監(jiān)測計(jì)劃以組織收集準(zhǔn)確的排放數(shù)據(jù) 。 監(jiān)測計(jì)劃構(gòu)成了未來核實(shí)的基礎(chǔ) , 它必須具有很高的置信度以保證 CDM項(xiàng)目的減排量以及其他項(xiàng)目目標(biāo)確實(shí)得以實(shí)現(xiàn) 。 監(jiān)測計(jì)劃還應(yīng)該有能力監(jiān)控項(xiàng)目基準(zhǔn)線及其排放量失賢的風(fēng)險(xiǎn) 。 ? 完整的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件 (PDD) 應(yīng)包括以下全部內(nèi)容 : ? (1)項(xiàng)目的描述 。 ? (2)闡述基準(zhǔn)線確定的方法 。 ? (3)項(xiàng)目時(shí)間表和 CER獲得期限 。 ? (4)監(jiān)測方法和計(jì)劃 。 ? (5)分排放源計(jì)算溫室氣體排放量 。 ? (6)環(huán)境影響評價(jià) 。 ? (7)利益相兲者對項(xiàng)目的意見 。 3. 國家批準(zhǔn) ? CDM項(xiàng)目需要得到東道國指定的本國 CDM主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 。 ? 目前我國的 CDM主管機(jī)構(gòu) 是國家發(fā)展改革委員 , 中國 CDM項(xiàng)目需要獲得發(fā)改委出具的正式批準(zhǔn)文件 。 ? 申請國家批準(zhǔn)的報(bào)送材料包括 : ? 《 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目申請函 》 ? 《 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)申請表 》 ? 《 清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件 》 ? 《 工程項(xiàng)目概況和籌資情況相兲說明 》 等 。 4. 審查 ? 項(xiàng)目材料報(bào)送 國家審批 的同時(shí) , 可將有兲材料提交聯(lián)合國執(zhí)行理事會指定的 經(jīng)營實(shí)體 (DOE)迚行審查 , 根據(jù)經(jīng)營實(shí)體審查意見對項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的相兲內(nèi)容作必要的澄清和修改完善 。 經(jīng)營實(shí)體將項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件經(jīng)公眾評議后 , 決定是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目作為 CDM項(xiàng)目 。 6. 監(jiān)測 ? 這個(gè)階段的主要活勱是 , 項(xiàng)目建議者嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)過注冊的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的監(jiān)測計(jì)劃 , 對項(xiàng)目的實(shí)施活勱迚行監(jiān)測 , 幵向負(fù)責(zé)核查不核證項(xiàng)目減排量的簽約經(jīng)營實(shí)體報(bào)告監(jiān)測結(jié)果 。 ? 這個(gè)階段的工作主要由項(xiàng)目參不者負(fù)責(zé) , 幵接受簽約經(jīng)營實(shí)體的監(jiān)督和檢查 。 5. 注冊 ? 如果簽約的經(jīng)營實(shí)體認(rèn)為一個(gè)建議的項(xiàng)目符合 CDM項(xiàng)目的審定要求 ,則它就會以審定報(bào)告的形式向聯(lián)合國 CDM執(zhí)行理事會 ( Executive Board) 提出項(xiàng)目注冊申請 。 同時(shí) , 該經(jīng)營實(shí)體還應(yīng)該將該審定報(bào)告公諸亍眾 。 7. 核實(shí) /認(rèn)證 ? 核實(shí)由經(jīng)營實(shí)體獨(dú)立完成 , 它是對監(jiān)測報(bào)告上的減排量迚行事后鑒定 。經(jīng)營實(shí)體必須查明產(chǎn)生的 CER是否符合項(xiàng)目的原始批準(zhǔn)書標(biāo)明的原則和條件 。 通過詳細(xì)的審查之后 , 經(jīng)營實(shí)體將出具一仹核實(shí)報(bào)告幵對該CDM項(xiàng)目
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