【文章內容簡介】 查治理安全隱患 企業(yè)要經常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 53強化生產過程管理的領導責任。 企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 54強化職工安全培訓 企業(yè)主要負責人 和 安全生產管理人員 、 特殊工種人員 一律嚴格考核，按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗； 職工 必須 全部 經過培訓合格后上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產整頓 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 55全面開展安全達標 深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規(guī)定時間內未實現達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 建設堅實的技術保障體系（ 33） 31加強企業(yè)生產技術管理。強化企業(yè)技術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權 32強制推行先進適用的技術裝備 33加快安全生產技術研發(fā)。企業(yè)在年度財務預算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 實施更加有力的監(jiān)督管理（ 44） 41進一步加大安全監(jiān)管力度 42強化企業(yè)安全生產屬地管理。安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，對當地企業(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 43加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施，要包括安全監(jiān)控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 44加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 要 充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各 類安全隱患，對舉報者予以獎勵。 有 關部門和地方要進一步暢通安全生產的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。 要 發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 建設更加高效的應急救援體系（ 33） 31加快國家安全生產應急救援基地建設 推進公路交通、鐵路運輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學品等行業(yè)（領域）國家救援基地和隊伍建設 32 建立完善企業(yè)安全生產預警機制 企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析。發(fā)現事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 33完善企業(yè)應急預案 企業(yè)應急預案要與當地政府應急預案保持銜接，并定期進行演練。賦予企業(yè)生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 嚴格行業(yè)安全準入 加快完善安全生產技術標準 嚴格安全生產準入前置條件 發(fā)揮安全生產專業(yè)服務機構的作用 加大安全專項投入 提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準 。 從 2023年 1月 1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 實行更加嚴格的考核和責任追究 嚴格落實安全目標考核 加大重特大事故的考核權重，發(fā)生特別重大生產安全事故的，要根據情節(jié)輕重，追究 地市級 分管領導或主要領導的責任；后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究 省部級 相關領導的責任 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度 企業(yè)發(fā)生重大生產安全責任事故，追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負責人的法律責任。對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經理）。對非法違法生產造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰 國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》 加大對事故企業(yè)的處罰力度 對于發(fā)生重大、特別重大生產安全責任事故或一年內發(fā)生 2次以上較大生產安全責任事故并負主要責任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據 保護勞動者權益法律法規(guī) 法律 ? 92年制定， 01年修改《工會法》 ? 95年《勞動法》 ? 02年《安全生產法》 ? 08年《勞動合同法》 《安全生產法》基本原則 ? 人身安全第一原則 體現在立法宗旨與第三章對從業(yè)人員權利的具體規(guī)定中 ? 預防為主原則 注重三方面 事先管理 生產經營單位的審辦、籌辦和建設過程中的安全條件論證與安全“三同時”；生產經營前符合法定安全生產條件 事中管理 安全生產人員、機構、設備等建章立制 事后管理 搶救與善后處理 《安全生產法》基本原則 ? 預防為主體現表現為“六先” 安全意識在先、安全投入在先、安全責任在先、 建章立制在先、隱患預防在先、監(jiān)督執(zhí)法在先 ? 權責一致原則 ? 社會監(jiān)督與綜合治理原則 ? 依法從重處罰原則 規(guī)定了安全生產行政責任、刑事責任與民事責任 《安全生產法》調整范圍 ? 《安全生產法》主要調整以下社會關系 政府及其內部的監(jiān)管關系 生產經營單位與從業(yè)人員安全管理關系 生產經營單位與社會組織、公民等安全權利義務關系 ? 例外規(guī)定 消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交 通安全、民用航空安全適用有關的法律法規(guī) 《安全生產法》建立七項主要法律制度 一 .企業(yè)安全生產責任制度 二 .安全生產法律保障制度 三 .從業(yè)人員權利與義務制度 四 .政府安全監(jiān)督管理制度 五 .社會監(jiān)督制度 六 .中介機構服務制度 七 、 事故應急救援和調