【文章內(nèi)容簡介】 專用光盤應(yīng)夾（裝）在商務(wù)標(biāo) “正本” 中，并在光盤專用包裝盒上加蓋投標(biāo)人公章。 同時(shí)在封袋上還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱，并在封袋上加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印鑒章。 。 ： 本資格審查文件所要求提供的原件（除投標(biāo)保證金原件、投標(biāo)經(jīng)辦人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證原件隨身攜帶外）應(yīng)單獨(dú)密封，在封袋上應(yīng)標(biāo)明“資格審查原件”，同時(shí) 在封袋上還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱，并在封袋上加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印鑒章，且必須在封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封。 密封與標(biāo)志的 ，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。 、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 16 投標(biāo)人的授權(quán)委托人須攜帶南通市工程建設(shè)網(wǎng) USB 加密鎖在前附表第 18項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人，同時(shí)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)完成網(wǎng)上電子簽到手續(xù)。 投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件 進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間 )和遞交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 )開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 、定標(biāo)辦法采用 價(jià)格單因素 計(jì)分法評(píng)標(biāo)辦法 。評(píng)標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 19 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤簽字后（ 經(jīng)確認(rèn) 無誤簽字確認(rèn)后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投訴 ），當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，并公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 本工程先進(jìn)行資格審查，后進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。前項(xiàng)審查或評(píng)審不合格的投標(biāo)人，將不參加后續(xù) 程序 的評(píng)審。 采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評(píng)標(biāo)時(shí)使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。投標(biāo)人不提供商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書，其投標(biāo)將被拒絕。 25．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代 表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。招標(biāo)人只能派一名代表參與評(píng)標(biāo)，且必須取得工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評(píng)標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)證明材料，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前 17 附表第 20 項(xiàng)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 求和條件作出響應(yīng)。 ，屬于重大偏 差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 ． 投標(biāo)文件未標(biāo)明正、副本，或正、副本數(shù)量不符合招標(biāo)文件要求，或投標(biāo)文件格式中凡要求簽字、蓋章而未簽字、蓋章或其簽字、蓋章為復(fù)印件的 ； ．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； ．未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡 模糊 、無法辨認(rèn)的 ； ．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； ．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格審查結(jié)果不一致的； ．投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； ．投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； ．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； ．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件； 標(biāo)軟件符合性評(píng)審的； ．投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的； ．經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的； ．不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng) 標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； ．除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項(xiàng)目外，投標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量與招標(biāo)人提供不一致的； ．改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價(jià)、甲供材 或不可競爭費(fèi)用的； ．投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的； 18 ．投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法的； ．以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； ． 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 。 ． 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其它未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的情形。 、定標(biāo)工作在 相關(guān)監(jiān)管部門 的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在 相關(guān)監(jiān)管部門 在場(chǎng)的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價(jià)格、工期、自報(bào)質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或 加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 ，當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致或總價(jià)金額與單價(jià)不一致的，可按 條款視同在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理；當(dāng)對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，可按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 時(shí)，以文本標(biāo)書為準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)可以四舍五入到“元”。電子標(biāo)書報(bào)價(jià)若同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，可按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 ，將在評(píng)標(biāo)報(bào)告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時(shí)一并在 如東縣公共資源交易中心公布，公布的時(shí)間為三日。 19 評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）投標(biāo) 文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱以及判定廢標(biāo)的依據(jù)； （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （三）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)等得分情況； （四）每一評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)分情況（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單不公布）； （五）各投標(biāo)人的最終總得分。 以上評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及具體的評(píng)審因素作出適當(dāng)調(diào)整。 (七 )授予合同 34. 定標(biāo)后，招標(biāo)人在 15 日內(nèi)向如東縣公共資源交易中心和如東縣公共資源交易 管理 辦公室提交施工招投標(biāo)情況的書 面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容： ，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 、投標(biāo)報(bào)名表、資格審查文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告 (應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)組成文件 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。單獨(dú)委托編制招標(biāo)控制價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)編制委托合同。 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書 面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)公示期滿后 12 個(gè)日歷天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求到 如東縣公共資源交易中心 交納相關(guān)規(guī)費(fèi)辦理中標(biāo)通知書手續(xù)（若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在按照投標(biāo)人須知前附表第 21 項(xiàng)規(guī)定另行提交中標(biāo)差額保證金），若中標(biāo)人不能按時(shí)辦理的視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。 15 日內(nèi)，中 標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 21 項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保 ， 提交形式為 銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單，均應(yīng)滿足財(cái)務(wù)及匯入銀行的有關(guān)規(guī)定 。 履約保證金在本合同約定的工程內(nèi)容施工完畢初驗(yàn)收 20 合格后 30 日內(nèi)退還（不計(jì)息）。 合同協(xié)議書簽訂 前 ，若中標(biāo)人不能按本須知前附表第 21 項(xiàng)規(guī)定的金額、形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。 ，若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示期滿后 12 個(gè)日歷天內(nèi)按照投標(biāo)人須知前附表第 21 項(xiàng)規(guī)定另行提交中標(biāo)差額保證金。 、 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由拒絕與其簽訂施工合同并取消其中標(biāo)資格， 并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 38. 訂立書面合同 7日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào)如東縣公共資源交易中心和如東縣公共資源交易 管理 辦公室備案，合同備案包括施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。 。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)如東縣公共資源交易中心和如東縣公共資源交易 管理 辦公室監(jiān)督部門備案。 注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個(gè)月，則限制其承接工程的期限為六個(gè)月。 21 第二章 價(jià)格單因素計(jì)分法評(píng)標(biāo)辦法 一、評(píng)標(biāo)程序 資格審查→技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)審→商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)→確定中標(biāo)人。對(duì)投標(biāo)人資格審查、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)通過后，對(duì)商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)進(jìn)行計(jì)分統(tǒng)計(jì)，分項(xiàng)得分及總分均保留兩位小數(shù)（四舍五入）， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按總分由高到低推薦 1～ 3 名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。若最高總分出現(xiàn)相同時(shí)，則由 招標(biāo)人確定中標(biāo)人。若中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提 交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人依據(jù) 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第五十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦 順序依次遞補(bǔ)確定中標(biāo)人 或重新招標(biāo)。 二、資格審查 所有的合格投標(biāo)人全部進(jìn)入資格審查，由本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標(biāo)文件第八章《資格后審審查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。 三、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo) 采用集體評(píng)議、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行，如果投標(biāo)文件有下列情況的之一的，按技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格處理。技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格的投 標(biāo)文件不進(jìn)入下一輪評(píng)審。 主要施工技術(shù)方案和安全保障措施不可行的； 主要施工人員、施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的； 不響應(yīng)招標(biāo)文件工期、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等實(shí)質(zhì)性要求的； 附有工程無法適用的其他技術(shù)和管理?xiàng)l款。 四 、商務(wù)標(biāo)評(píng)審（ 100 分） 投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)必須響應(yīng)本工程招標(biāo)文件的要求，經(jīng)評(píng)標(biāo)軟件清標(biāo)合格后，采取下列辦法確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 確定有效報(bào)價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于或等于招標(biāo)控制價(jià)的為有效報(bào)價(jià)。 確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（ A）： A=有效報(bào)價(jià)平均值調(diào)整系數(shù)（ 由 監(jiān)管部門 在 開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從 、 、 、 、 中隨機(jī)抽取一個(gè)數(shù)值作為本工程的調(diào)整系數(shù)）。 22 有效報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的為 0分，等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的為 100 分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每上浮 1%扣 1 分（不足 1%時(shí)采用插入法）。 五 、若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還必須在合同簽訂之前按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人提交中標(biāo)差額保證金。本工程的招標(biāo)人委托 如東縣公共資源交易中心 對(duì)中標(biāo)差額保證金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，中標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式從企業(yè)法人基本存款帳戶繳納。中標(biāo)差額保證金繳納帳戶為如東縣財(cái)政專戶，收款人： 如東縣財(cái)政局，開戶行：建行如東支行營業(yè)部，帳號(hào)： 32020647336051120208。 六 、開標(biāo)時(shí)，參加本次投標(biāo)的投標(biāo)經(jīng)辦人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須攜帶本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，否則視為中途退標(biāo)處理。投標(biāo)經(jīng)辦人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可為同一人。 七 、評(píng)標(biāo)時(shí)如遇特殊情況，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)研究決定或處理，處理結(jié)果概不向投標(biāo)人解釋。 八 、本評(píng)標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬招標(biāo)方和評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 23 第三章 建設(shè)工程施工合同 第一節(jié) 協(xié)議書 發(fā)包人 (全稱 )： 南通洋口港綜合開發(fā)投資公司 承包人 (全稱 )： 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 工程名稱 ： 如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工程 工程地點(diǎn)： 如東縣洋口鎮(zhèn) 工程內(nèi)容： 樁基、土建、水電安裝、室內(nèi)外裝飾、道路、自行車棚工程等 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)： 資金來源： 自籌 承包范圍： 施工圖及工程量清單所示工程范圍 ： 建筑（含樁基）、安裝 工程 等 。 ： 開工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日 合