【文章內(nèi)容簡介】 專用光盤應(yīng)夾（裝）在商務(wù)標(biāo) “正本” 中，并在光盤專用包裝盒上加蓋投標(biāo)人公章。 同時在封袋上還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱，并在封袋上加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印鑒章。 。 ： 本資格審查文件所要求提供的原件（除投標(biāo)保證金原件、投標(biāo)經(jīng)辦人員及項目負(fù)責(zé)人身份證原件隨身攜帶外）應(yīng)單獨密封，在封袋上應(yīng)標(biāo)明“資格審查原件”，同時 在封袋上還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱，并在封袋上加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印鑒章，且必須在封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封。 密封與標(biāo)志的 ，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。 、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 16 投標(biāo)人的授權(quán)委托人須攜帶南通市工程建設(shè)網(wǎng) USB 加密鎖在前附表第 18項規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人，同時在開標(biāo)現(xiàn)場完成網(wǎng)上電子簽到手續(xù)。 投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件 進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間 )和遞交。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 )開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 、定標(biāo)辦法采用 價格單因素 計分法評標(biāo)辦法 。評標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 19 項規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤簽字后（ 經(jīng)確認(rèn) 無誤簽字確認(rèn)后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投訴 ），當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，并公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 本工程先進(jìn)行資格審查，后進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的評審。前項審查或評審不合格的投標(biāo)人，將不參加后續(xù) 程序 的評審。 采用工程量清單計價方式進(jìn)行招標(biāo)的，投標(biāo)報價的電子標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標(biāo)時使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。投標(biāo)人不提供商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書，其投標(biāo)將被拒絕。 25．評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代 表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標(biāo)人只能派一名代表參與評標(biāo)，且必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標(biāo)委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。 評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前 17 附表第 20 項。 招標(biāo)代理機構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會成員。 求和條件作出響應(yīng)。 ，屬于重大偏 差，視同未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 ． 投標(biāo)文件未標(biāo)明正、副本，或正、副本數(shù)量不符合招標(biāo)文件要求，或投標(biāo)文件格式中凡要求簽字、蓋章而未簽字、蓋章或其簽字、蓋章為復(fù)印件的 ； ．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； ．未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡 模糊 、無法辨認(rèn)的 ； ．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； ．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)、 項目負(fù)責(zé)人與資格審查結(jié)果不一致的； ．投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； ．投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； ．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； ．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件； 標(biāo)軟件符合性評審的； ．投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的； ．經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的； ．不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評 標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； ．除投標(biāo)人自行補充的措施項目外，投標(biāo)報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供不一致的； ．改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價、甲供材 或不可競爭費用的； ．投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的； 18 ．投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法的； ．以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； ． 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 。 ． 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的其它未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的情形。 、定標(biāo)工作在 相關(guān)監(jiān)管部門 的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機構(gòu)組織進(jìn)行。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在 相關(guān)監(jiān)管部門 在場的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或 加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 ，當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致或總價金額與單價不一致的，可按 條款視同在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價作廢標(biāo)處理；當(dāng)對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，可按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 時，以文本標(biāo)書為準(zhǔn)。投標(biāo)報價可以四舍五入到“元”。電子標(biāo)書報價若同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會評定，可按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 ，將在評標(biāo)報告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時一并在 如東縣公共資源交易中心公布，公布的時間為三日。 19 評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）投標(biāo) 文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱以及判定廢標(biāo)的依據(jù)； （二）評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （三）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況； （四）每一評審技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)委員會成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評分情況（評標(biāo)委員會成員的名單不公布）； （五）各投標(biāo)人的最終總得分。 以上評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及具體的評審因素作出適當(dāng)調(diào)整。 (七 )授予合同 34. 定標(biāo)后，招標(biāo)人在 15 日內(nèi)向如東縣公共資源交易中心和如東縣公共資源交易 管理 辦公室提交施工招投標(biāo)情況的書 面報告，書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： ，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 、投標(biāo)報名表、資格審查文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告 (應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價組成文件 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。單獨委托編制招標(biāo)控制價的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價編制委托合同。 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書 面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)公示期滿后 12 個日歷天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求到 如東縣公共資源交易中心 交納相關(guān)規(guī)費辦理中標(biāo)通知書手續(xù)（若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在按照投標(biāo)人須知前附表第 21 項規(guī)定另行提交中標(biāo)差額保證金），若中標(biāo)人不能按時辦理的視為自動放棄中標(biāo)資格。 15 日內(nèi)，中 標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 21 項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保 ， 提交形式為 銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單，均應(yīng)滿足財務(wù)及匯入銀行的有關(guān)規(guī)定 。 履約保證金在本合同約定的工程內(nèi)容施工完畢初驗收 20 合格后 30 日內(nèi)退還（不計息）。 合同協(xié)議書簽訂 前 ，若中標(biāo)人不能按本須知前附表第 21 項規(guī)定的金額、形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。 ，若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示期滿后 12 個日歷天內(nèi)按照投標(biāo)人須知前附表第 21 項規(guī)定另行提交中標(biāo)差額保證金。 、 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由拒絕與其簽訂施工合同并取消其中標(biāo)資格， 并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 38. 訂立書面合同 7日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報如東縣公共資源交易中心和如東縣公共資源交易 管理 辦公室備案，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。 。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報如東縣公共資源交易中心和如東縣公共資源交易 管理 辦公室監(jiān)督部門備案。 注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人不得作為項目負(fù) 責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。 21 第二章 價格單因素計分法評標(biāo)辦法 一、評標(biāo)程序 資格審查→技術(shù)標(biāo)評標(biāo)評審→商務(wù)標(biāo)評標(biāo)→確定中標(biāo)人。對投標(biāo)人資格審查、技術(shù)標(biāo)評標(biāo)通過后，對商務(wù)標(biāo)評標(biāo)進(jìn)行計分統(tǒng)計，分項得分及總分均保留兩位小數(shù)（四舍五入）， 評標(biāo)委員會按總分由高到低推薦 1～ 3 名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。若最高總分出現(xiàn)相同時，則由 招標(biāo)人確定中標(biāo)人。若中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提 交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人依據(jù) 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十五條 評標(biāo)委員會推薦 順序依次遞補確定中標(biāo)人 或重新招標(biāo)。 二、資格審查 所有的合格投標(biāo)人全部進(jìn)入資格審查，由本工程評標(biāo)委員會根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標(biāo)文件第八章《資格后審審查標(biāo)準(zhǔn)》對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。 三、技術(shù)標(biāo)評標(biāo) 采用集體評議、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行，如果投標(biāo)文件有下列情況的之一的，按技術(shù)標(biāo)評審不合格處理。技術(shù)標(biāo)評審不合格的投 標(biāo)文件不進(jìn)入下一輪評審。 主要施工技術(shù)方案和安全保障措施不可行的； 主要施工人員、施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的； 不響應(yīng)招標(biāo)文件工期、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等實質(zhì)性要求的； 附有工程無法適用的其他技術(shù)和管理條款。 四 、商務(wù)標(biāo)評審（ 100 分） 投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)必須響應(yīng)本工程招標(biāo)文件的要求，經(jīng)評標(biāo)軟件清標(biāo)合格后，采取下列辦法確定評標(biāo)基準(zhǔn)價。 確定有效報價：投標(biāo)報價低于或等于招標(biāo)控制價的為有效報價。 確定評標(biāo)基準(zhǔn)價（ A）： A=有效報價平均值調(diào)整系數(shù)（ 由 監(jiān)管部門 在 開標(biāo)現(xiàn)場從 、 、 、 、 中隨機抽取一個數(shù)值作為本工程的調(diào)整系數(shù)）。 22 有效報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的為 0分，等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的為 100 分，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮 1%扣 1 分（不足 1%時采用插入法）。 五 、若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還必須在合同簽訂之前按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差向招標(biāo)人提交中標(biāo)差額保證金。本工程的招標(biāo)人委托 如東縣公共資源交易中心 對中標(biāo)差額保證金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，中標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式從企業(yè)法人基本存款帳戶繳納。中標(biāo)差額保證金繳納帳戶為如東縣財政專戶，收款人： 如東縣財政局，開戶行：建行如東支行營業(yè)部，帳號： 32020647336051120208。 六 、開標(biāo)時，參加本次投標(biāo)的投標(biāo)經(jīng)辦人員及項目負(fù)責(zé)人必須攜帶本人身份證原件準(zhǔn)時到場，否則視為中途退標(biāo)處理。投標(biāo)經(jīng)辦人員和項目負(fù)責(zé)人可為同一人。 七 、評標(biāo)時如遇特殊情況，經(jīng)評標(biāo)委員會研究決定或處理，處理結(jié)果概不向投標(biāo)人解釋。 八 、本評標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬招標(biāo)方和評標(biāo)委員會。 23 第三章 建設(shè)工程施工合同 第一節(jié) 協(xié)議書 發(fā)包人 (全稱 )： 南通洋口港綜合開發(fā)投資公司 承包人 (全稱 )： 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 工程名稱 ： 如東沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工程 工程地點： 如東縣洋口鎮(zhèn) 工程內(nèi)容： 樁基、土建、水電安裝、室內(nèi)外裝飾、道路、自行車棚工程等 工程立項批準(zhǔn)文號： 資金來源： 自籌 承包范圍： 施工圖及工程量清單所示工程范圍 ： 建筑（含樁基）、安裝 工程 等 。 ： 開工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日 合