【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、副本，或正、副本數(shù)量不符合招標(biāo)文件要求，或投標(biāo)文件格式中凡要求簽字、蓋章而未簽字、蓋章或其簽字、蓋章為復(fù)印件的； ．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； ．未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； ．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投 標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； ．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格審查結(jié)果不一致的； ．投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； ．投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； ．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； ．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件； 評(píng)標(biāo)軟件符合性評(píng)審的 ； ．投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于 (含等于 )招標(biāo)控制價(jià)的； ．經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的； 17 ．不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； ．除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項(xiàng)目外，投標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量與招標(biāo)人提供不一致的； ．改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價(jià)（指暫 估 材料單價(jià)、暫 估綜合單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）、甲供材單價(jià)或不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的； ．投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件 要求的； ．投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法的； ．以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； ．組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 。 ．經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其它未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的情形。 、定標(biāo)工作在縣招標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在招標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場(chǎng)的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人 對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價(jià)格、工期、自報(bào)質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 ，當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致或總價(jià)金額與單價(jià)不一致的，可按 條款視同在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理；當(dāng)對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，可按 條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 ，以文本標(biāo)書為準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)可以四舍五入到“元”。電子標(biāo)書報(bào)價(jià)若同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，可按 、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo) 18 人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中 標(biāo)資格。 ，將在評(píng)標(biāo)報(bào)告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時(shí)一并在如東縣建設(shè)工程交易管理中心公布，公布的時(shí)間為兩個(gè)工作日。 評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）投標(biāo)文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱以及判定廢標(biāo)的依據(jù)； （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （三）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等得分情況； （四）每一評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的評(píng)分情況（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單不公布）； （五）各投標(biāo)人的最終 總得分。 以上評(píng)標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及具體的評(píng)審因素作出適當(dāng)調(diào)整。 (七 )授予合同 ，招標(biāo)人在 15 日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標(biāo)情況的書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容： ，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 、投標(biāo)報(bào)名表、資格審查文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告 (應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)組成文件 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo) 代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。單獨(dú)委托編制招標(biāo)控制價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)編制委托合同。 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 21 項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，提交形式為銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單，均應(yīng)滿足財(cái)務(wù)及匯入銀行的有關(guān)規(guī)定。 收款 人：如東縣新天地投資發(fā)展有限公司；開戶行：農(nóng)行洋口閘；賬號(hào)： 712301040001845。 履約保證金在工程竣工驗(yàn)收合格后 30日 內(nèi) 退還（無(wú)息）。 19 擔(dān)保 外，若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照 投標(biāo)人須知前附表第 21項(xiàng)規(guī)定 另行提交中標(biāo)差額保證金。 、 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由拒絕與其簽訂施工合同并取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 7 日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào)招標(biāo)辦備案，合同 備案包括施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息。 。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。 注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個(gè)月，則限制其承接工程的期限為六個(gè)月。 （八）誠(chéng)信考核 為規(guī)范如東縣招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)各投標(biāo)單位誠(chéng)信意識(shí)，根據(jù)《如東縣招標(biāo)投標(biāo)誠(chéng)信管理考核辦法（暫行）》（東建 [2020]19 號(hào) 文）精神，對(duì)各投標(biāo)單位實(shí)行不良行為記錄扣分考核，努力營(yíng)造公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。 20 第二章 價(jià)格單因素 計(jì)分 法 一、評(píng)標(biāo)程序 資格審查→技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯評(píng)審→商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)→投標(biāo)人誠(chéng)信行為考核→確定中標(biāo)人。 對(duì)投標(biāo)人資格審查、技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯評(píng)審均通過(guò)后，對(duì)投標(biāo)人誠(chéng)信行為考核和商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)進(jìn)行計(jì)分統(tǒng)計(jì)，分項(xiàng)得分及總分均保留兩位小數(shù)，總分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。若最高總分出現(xiàn)相同時(shí)，則由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。 二、資格審查 所有的合格投標(biāo) 人全部進(jìn)入資格審查，由本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標(biāo)文件第八章《資格后審審查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 三、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo) 采用集體評(píng)議、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進(jìn)行，如果投標(biāo)文件有下列情況的之一的，按技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格處理。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格的投標(biāo)文件不進(jìn)入下一輪評(píng)審。 主要施工技術(shù)方案和安全保障措施不可行的； 主要施工人員、施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的； 不響應(yīng)招標(biāo)文件工期、質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)等實(shí)質(zhì)性要求的； 附有本工程無(wú)法適用的其他技術(shù)和管理等 條款。 四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯評(píng)審 要求投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)書面回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問(wèn)題。評(píng)標(biāo)委員會(huì)出題三～四道，供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人回答。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人回答問(wèn)題的正確率必須達(dá) 60%以上（含60%），否則不予通過(guò)，答辯合格的投標(biāo)人方可進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審。 五、商務(wù)標(biāo) 評(píng)審 （ 100 分） 投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)必須響應(yīng)本工程招標(biāo)文件的要求，商務(wù)標(biāo)經(jīng)符合性評(píng)審合格后，采取下列辦法確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 確定有效報(bào)價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于或等于招標(biāo)控制價(jià)的為有效報(bào)價(jià)。 21 確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) A： A=有效報(bào)價(jià)平均值調(diào)整系數(shù)。（調(diào)整系數(shù)為 、 、 ，由監(jiān)管部門在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從上述四個(gè)調(diào)整系數(shù)中隨機(jī)抽取一個(gè)）。 有效報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的為 0分，等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的為 100 分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每上浮 1%扣 1 分（不足 1%時(shí)采用插入法）。 六、投標(biāo)人誠(chéng)信行為考核計(jì)分 本工程根據(jù)如東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局東建【 2020】 90號(hào)、東建【 2020】 104號(hào)的文件精神 ,在如東縣行政區(qū)域內(nèi)有質(zhì)量安全事故、質(zhì)量安全問(wèn)題的施工及監(jiān)理企業(yè)按事故、問(wèn)題的等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)扣分，具體為：較大事故扣 4分，一般事故扣 3 分，嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題扣 2 分，一般質(zhì)量安全問(wèn)題扣 1分 （扣分以企業(yè)不良行為記錄次數(shù)累計(jì)，但最多扣 5 分）。 七、若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還必須在合同簽訂之前按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人提交中標(biāo)差額保證金。本工程的招標(biāo)人委托如東縣招標(biāo)辦對(duì)中標(biāo)差額保證金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，中標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式從企業(yè)法人基本存款帳戶繳納。中標(biāo)差額保證金繳納帳戶為如東縣財(cái)政專戶，收款人：如東縣財(cái)政局，開戶行：建行，帳號(hào)： 32020647336051120208。 八 、開標(biāo)時(shí)，參加本次投標(biāo)的投標(biāo)經(jīng)辦人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須攜帶本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，否 則視為中途退標(biāo)處理。投標(biāo)經(jīng)辦人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可為同一人。 九 、評(píng)標(biāo)時(shí)如遇特殊情況，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)研究決定或處理，處理結(jié)果概不向投標(biāo)人解釋。 十 、本評(píng)標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 22 第三章 建設(shè)工程施工合同 第一部分 協(xié)議書 發(fā)包人 (全稱 )： 如東縣新天地投資發(fā)展有限公司 承包人 (全稱 )： 依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商 一致，訂立本合同。 工程概況 工程名稱： 如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)洋口三路南延工程 工程地點(diǎn)； 如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi) 工程內(nèi)容： 道路、排水工程 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)： 資金來(lái)源： 發(fā)包人自籌 工程承包范圍 承包范圍： 本次招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容。 合同工期： 開工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日 合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格 。 合同價(jià)款 金額 (大寫 )： （幣種，金額，單位） （小寫） 組成合同的文件 組成本合同的文件包括： （ 1） 本合同協(xié)議書 （ 2） 中標(biāo)通知書 （ 3） 投標(biāo)書及其附件 （ 4） 本合同專用條款 （ 5） 本合同通用條款 23 （ 6） 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （ 7） 圖紙 （ 8） 工程量清單 （ 9） 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。 發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。 合同生效 合同訂立時(shí)間： 年 月 _____ 日 合同訂立地點(diǎn) ： 本合同雙方約定： 后生效。 發(fā)包人： (公章 ) 承包人： (公章 ) 地址： 地址： 法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字） 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào) 郵政編碼： 郵政編碼： 第二部分 通用條款 (略 ) 具體詳見(jiàn) (GF19990201) 24 第三部分 專用條款 一、詞語(yǔ)定義及合同文件 合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序： （ 1）施工合同協(xié)議書；（ 2） 中標(biāo)通知書；（ 3）投標(biāo)書及其附件；（ 4）本合同專用條款；（ 5）本合同通用條款；（ 6）招標(biāo)文件及修改、補(bǔ)充文件；（ 7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)