【正文】 )。 ，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將予以沒收。中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金： ； ； 不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。 投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記錄，在 一年內(nèi)其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。 10 13 項(xiàng)所述，自行組織對(duì)工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費(fèi)用。 ，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 ，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承 擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 . 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認(rèn)投標(biāo)文件內(nèi)容的正確完整和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。 (四 )投標(biāo)報(bào)價(jià) 15. 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍 內(nèi)工程量清單、施工圖紙、及相關(guān)資料的 全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時(shí)工程、材料、勞務(wù)及所需的全部費(fèi)用。 招標(biāo)文件后附的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。 投標(biāo)人對(duì) 招標(biāo)人提供的工程量清單應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人須知、合同條款技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求與圖紙一起閱讀理解。 固定單價(jià) （綜合單價(jià)） 報(bào)價(jià) 方式 。 投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)。量的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的，由承包人承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的按合同約定?？⒐そY(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責(zé)任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。 工程價(jià)款調(diào)整 : （ 1）本工程以投標(biāo)截止日前 28天為基準(zhǔn)值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)，按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授 權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格。 （ 2）因非承包人原因引起分部分項(xiàng)工程量增減，當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度超過 10%，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過 %時(shí)，應(yīng)由受益方 11 在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出工程價(jià)款調(diào)整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 （ 3） 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成 增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：合同中 有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；②合同 中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；③沒有適用或類似的綜合單價(jià)， 由承包人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)，并下?。ㄏ赂÷蕿橹袠?biāo)價(jià)與招標(biāo)人的定額預(yù)算價(jià)的下浮比率）后提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)執(zhí)行。 （ 4）施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單特征描述不符的，發(fā)承包雙方按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià) 。 由承包人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)，并下浮（下浮率為中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)人的定額預(yù)算價(jià)的下浮比率）后提出綜合單價(jià)， 經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)執(zhí)行。 （ 5）因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設(shè)計(jì) 或施工方案變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列原則調(diào)整：“措施項(xiàng)目表一”中的措施費(fèi)仍按投標(biāo)時(shí)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整；“措施項(xiàng)目表二”中的措施費(fèi)發(fā)生關(guān)聯(lián)變化時(shí)，按 2020 年江蘇省計(jì)價(jià)表規(guī)定組價(jià)的措施項(xiàng)目按原組價(jià)方法調(diào)整，未按 2020 年江蘇省計(jì)價(jià)表規(guī)定組價(jià)的措施項(xiàng)目按投標(biāo)時(shí)價(jià)格折算成費(fèi)率調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更要求，經(jīng)發(fā)包人、 現(xiàn)場監(jiān)理 共同 確認(rèn)后調(diào)整。 （ 6） 本工程執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》 【 蘇建價(jià)（ 2020） 67 號(hào)文 】 ， 采用造價(jià)信息 調(diào)整價(jià)格差額：當(dāng)工程施工期間非主要建筑材料價(jià)格上漲或下降的，其差價(jià)均由承包人承擔(dān)或受益；當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在 10%以內(nèi)的，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益，超過 10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益；當(dāng)工程施工期間第二類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在 5%以內(nèi)的，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益，超過 5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。 材料價(jià)格差價(jià)的取定：以工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)格為基準(zhǔn)（缺指導(dǎo)價(jià)的材料以雙方確認(rèn)的市場信息價(jià)為準(zhǔn)），差價(jià)為施工期同類材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)格與本招標(biāo)文件招標(biāo)控制 價(jià)編制依據(jù)中的材料指導(dǎo)價(jià)格的差額。 施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)按下列公式計(jì)算： 12 施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià) =Σ（每月實(shí)際使用量當(dāng)月材料指導(dǎo)價(jià)） /同類材料總用量。 按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ GB505002020），配套使用江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表 (以下簡稱江蘇省計(jì)價(jià)表 )、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目指引，由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式。 18招標(biāo)控制價(jià) 本工程編制招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于 （含等于） 招標(biāo)控制價(jià)的，招標(biāo)人應(yīng)予拒絕。 制價(jià)編制依據(jù) 招標(biāo)控制價(jià)的編制執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020），消耗量水平、人工工資單價(jià) 【 執(zhí)行蘇建價(jià) （ 2020） 812 號(hào)文 】 、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行的計(jì)價(jià)表、《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（ 2020）和計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行。 材料價(jià)格按 2020 年 第 5 期 如東建設(shè)工程造價(jià)信息指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行，缺項(xiàng)按 2020 年 第 5 期 南通建設(shè) 工程造價(jià)信息的指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行，再缺項(xiàng)按市場信息價(jià)或市場詢價(jià)；措施項(xiàng)目費(fèi)用考慮工程所在地常用的施工技術(shù)和施工方案計(jì)取。 設(shè)施費(fèi)：為分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 %； ：以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)費(fèi)基數(shù)， 市政 工程 費(fèi)率為% 。 土方工程缺方內(nèi)運(yùn)項(xiàng)目不包括土源，土源價(jià)格以外的按規(guī)定計(jì)入。 不可競爭費(fèi)用：按 規(guī)定計(jì)取。 招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整系數(shù)：在“單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表”中明確。 暫列金額、暫估價(jià)、甲供材料價(jià)格以及現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金費(fèi)率等不可競爭費(fèi)用在計(jì)算本工程招標(biāo)控制價(jià)時(shí)不調(diào)整。 招標(biāo)控制價(jià)文件組成。招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)控制價(jià)計(jì)算 表、費(fèi)用匯總表、清單與計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表與措施項(xiàng)目清單費(fèi)用分析表、材料價(jià)格表、相關(guān)說明以及招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)取值等。（招標(biāo)控制價(jià)使用表格包括：封 — 表 — 0表 — 0表 — 0表— 0表 — 0表 — 0表 — 表 — 1表 — 11— 表 — 12（不含表 — 12— 6～表 — 12— 8）、表 — 1表 — 15— 表 — 15— 2）。 13 招標(biāo)控制價(jià)計(jì)算表 序號(hào) 費(fèi)用名稱 計(jì)算公式 備注 一 分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用 （工程量 *綜合單價(jià) 材料暫估價(jià)） *（ 1招標(biāo)調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價(jià) 二 措 施費(fèi)用 （一） *費(fèi)率或（工程量 *綜合單價(jià) 材料暫估價(jià)） *（ 1招標(biāo)調(diào)整系數(shù)） +材料暫估價(jià) 三 其它項(xiàng)目費(fèi)用 計(jì)日工 *單價(jià) *（ 1招標(biāo)調(diào)整系數(shù)） 四 規(guī)費(fèi) （一 +二 +三） *費(fèi)率 按規(guī)定計(jì)取 五 稅金 （一 +二 +三 +四） *費(fèi)率 按規(guī)定計(jì)取 六 工程造價(jià) 一 +二 +三 +四 +五 。 招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)如東縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案后網(wǎng)上公布，并報(bào)如東縣工程定額管理站備查 【 招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)算和報(bào)送等要求執(zhí)行通建工〔 2020〕 223號(hào)《南通市建設(shè)局關(guān)于明確建設(shè)工程設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)問題的 通知》 】 。具體公布時(shí)間見招標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人可在 “南通工程建設(shè)網(wǎng) 行業(yè)快訊 如東資格后審專欄” 欄目 中下載。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 7 日前通過電子郵件（ ）以無記名方式提交，經(jīng)招標(biāo)人復(fù)核確有錯(cuò)誤的，招標(biāo)人調(diào)整招標(biāo)控制價(jià)并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 5 日 前經(jīng)如東縣招標(biāo)辦備案后在 “南通工程建設(shè)網(wǎng) 行業(yè)快訊 如東資格后審專欄”欄目 中公布，并補(bǔ)報(bào)送如東縣工程定額管理站備查。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo) 3 日 前通過電子郵件（ ）以無記名方式提交投訴。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的復(fù)核只進(jìn)行一次，相關(guān)復(fù)核費(fèi)用按江蘇省建設(shè)工程等造價(jià)管理總站《關(guān)于明確招標(biāo)控制價(jià)和招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知》 【 蘇建價(jià)站（ 2020） 2 號(hào) 】規(guī)定分別承擔(dān)。 14 采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，投標(biāo)人不得采用總價(jià)讓利或以總價(jià)百分比讓利等辦法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項(xiàng)目外，投標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 工程量 清單中投標(biāo)人沒有填入單價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌幽康膯蝺r(jià)或價(jià)格之中。 不可競爭費(fèi)用 現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi) ： 市政 工程基本費(fèi)率暫按 %，現(xiàn)場考評(píng)費(fèi)率暫按 %，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)費(fèi)率暫按 %計(jì)； 大型土石方 基本費(fèi)率暫按 %，現(xiàn)場考評(píng)費(fèi)率暫按 %； 結(jié)算時(shí)由如東縣工程造價(jià)管理部門予以核定后方可計(jì)取現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)，未經(jīng)核定不得進(jìn)入結(jié)算。 規(guī)費(fèi)：工程排污費(fèi)暫不計(jì)，結(jié)算時(shí)按有關(guān)部門規(guī)定計(jì)取；建筑安全監(jiān)督管理費(fèi) 不 計(jì)；社會(huì)保障費(fèi)： 道路、排水 工程按 %計(jì)； 大型土石方按 %計(jì)； 住房公積金： 道路、排水工程按 %計(jì)； 大型土石方按 %計(jì)。 稅金：費(fèi)率 按 %計(jì) 。 暫列金額： 30 萬元 （用于設(shè)計(jì)變更或材料漲價(jià)等不可預(yù)見的費(fèi)用） 。 專業(yè)工程暫估價(jià) ： 無 。 （如有暫估價(jià)按通建工〔 2020〕 37 號(hào)《建設(shè)工程暫估價(jià)及發(fā)包人供應(yīng)材料和設(shè)備采購管理辦法（試行）》的通知精神執(zhí)行。） 投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)根據(jù)國家 、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，該費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人不另行給付，費(fèi)用繳納的標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)人可向有關(guān)部門查詢。 (五 )投標(biāo)文件的密封和遞交 肆 份完整的投標(biāo)文件，其中正本 壹 份，副本 叁份，并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。 資格審查文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo) 分別密封，在封袋上應(yīng)標(biāo)明“資格審查文件”、“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)”，同時(shí)在封袋上還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱（寫明標(biāo)段）及投標(biāo)人名稱，并在封袋上加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印鑒章。 15 。投標(biāo)人可將投標(biāo)文件正、副本統(tǒng)一密封 ，或正本和副本分別密封時(shí)，應(yīng)在封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 、資格審查文件所要求提供的原件的密封與標(biāo)志： 本資格審查文件所要求提供的原件 （除 投標(biāo)保證金原件、 投標(biāo)經(jīng)辦人 及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 本人身份證原件隨身攜帶到場外） 應(yīng)密封，在 封袋上應(yīng)標(biāo)明“資格審查原件”，同時(shí)在封袋上還要寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱，并在封袋上加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印鑒章，且必須在封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封。 ，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。 、副本不一致時(shí)， 以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人的授權(quán)委托人須攜帶南通市工程建設(shè)網(wǎng) USB 加密鎖在前附表第 18項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人，在開標(biāo)現(xiàn)場完成網(wǎng)上電子簽到手續(xù)。 投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 (在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間 )和遞交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。 (六 )開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 、定標(biāo) 辦法采用 價(jià)格單因素 計(jì)分法 。 評(píng)標(biāo)方法的具體做法參見第二章。 19 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤簽字后 （經(jīng)確認(rèn)無誤簽字確認(rèn)后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投訴）， 當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，并公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評(píng)標(biāo)時(shí)使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封 16 保存至 招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。投標(biāo)人不提供商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書，其投標(biāo)將被拒絕。 25．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。招標(biāo)人只能派一名代表參與評(píng)標(biāo)，且必須取得工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評(píng)標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)證明材料，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表第 20項(xiàng)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項(xiàng)目的 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 性要求和條件作出響應(yīng)。 ，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 ．投標(biāo)文件未標(biāo)明正