【文章內(nèi)容簡介】 同一臺電腦編制或同一附屬設(shè)備打印。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符 ，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重要的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 30. 投標(biāo)報價計算錯誤的修正。 商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時，由該標(biāo)書的法定代表人或其授權(quán)委托代理人予以簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕簽字，則按投標(biāo)違約對待，不僅投標(biāo)無效 ，而且 不退還 其投標(biāo)保證金。 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 如果合價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。如果合價金額與總價金額不一致時，以合價金額為準(zhǔn)； 正本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審時，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報價及其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或發(fā)生算術(shù)錯誤、冒算、多報費用等，累計投標(biāo)報價錯誤絕對值總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占 投標(biāo)報價 1%（含 1%） 以上者， 作為重大偏差判定作廢標(biāo)處理 ， 錯誤絕對值累計占投標(biāo)報價 1%以內(nèi)則視為該項費用已分配到其它工程量報價中， 評標(biāo)時 對投標(biāo)報價不作調(diào)整。 投標(biāo)報價中，如有以下情況之一的，按無效標(biāo)處理： 1) 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的； 2） 投標(biāo)價存在抬價現(xiàn)象的； 3）低于成本價或價格明顯偏離的，或存在暴利的； 31. 投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 29 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較 。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 23 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 13 評標(biāo)程序及方法 本工程采用 工程量清單報價，合理低價中標(biāo) 的評標(biāo)方法，評審程序為：開標(biāo)后先由評標(biāo)委員會確定評審區(qū)間（見 本須知 第 條）的投標(biāo)人名單，然后對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審 ， 最后對合格通過的各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 本工程投標(biāo)報價：各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙、技術(shù)資料、工程量清單以及本工程實際情況和自 身的綜合實力，自由競報投標(biāo)報價，投標(biāo)報價在參考造價的 76%—— 82%（含）之間的為有效標(biāo)函，即 【 18%≤【（參考造價 投標(biāo)報價） /參考造價≤ 24%】 為有效標(biāo)函，否則均作廢標(biāo)處理。 參考 參考 由招標(biāo)人委托有資質(zhì)的單位編制，并在開標(biāo)截止時間前 3 天在瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)站上公布 (在 /招標(biāo)公告 ” /點擊工程名稱 /鏈接））。 開商務(wù)標(biāo)時出現(xiàn)以下情況，則該投標(biāo) 文件不再進(jìn)入入評審區(qū)間的抽?。? 開商務(wù)標(biāo)前已 做 廢標(biāo)、無效標(biāo)處理的 ； 投標(biāo)人的 投標(biāo) 報 價 不在有效標(biāo)范圍內(nèi) 的 ； 評審基準(zhǔn)價的確定： 在有效標(biāo)范圍內(nèi)的所有投標(biāo)人中隨機(jī)抽取（由業(yè)主隨機(jī)抽?。?10 家，這 10 家評標(biāo)投標(biāo)報價（扣除預(yù)留金后的報價）的算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 。如果 有效標(biāo)范圍內(nèi)的所有投標(biāo)人少于 10 家（含 10 家） 時，則取 所有投標(biāo)單位投標(biāo)報價（扣除預(yù)留金后的報價） 去掉最高報價后的算術(shù) 平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 。 評審區(qū)間的確定：投標(biāo)報價在有效標(biāo)函范圍內(nèi)且與評審基準(zhǔn)價相比，絕對值最接近評審基準(zhǔn)價的投標(biāo) 文件，不足 5 家的，則投標(biāo)報價在有效標(biāo)函范圍內(nèi)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入評審區(qū)間；若超過 5 家，則按投標(biāo)報價在有效標(biāo)函范圍內(nèi)且與評審基準(zhǔn)價相比，絕對值最接近評審基準(zhǔn)價的投標(biāo)文件選取 5 家（如絕對值相同，則以報價低者優(yōu)先， ,若出現(xiàn)報價相同 ,報價相同投標(biāo)人由招標(biāo)人抽簽決定入圍單位）進(jìn)入本工程評審區(qū)間。若經(jīng)詳細(xì)評審合格投標(biāo)文件不足 5 家時，按投標(biāo)報價從評審基準(zhǔn)價絕對 值 最接近依次遞補(bǔ)至 5 家進(jìn)行評審，直至合格的投標(biāo)文件不少于 5 家為止，不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評審，或者直至全部投標(biāo)文件評審?fù)戤?。若全部投?biāo)文件評審?fù)戤厱r有效投標(biāo)文 件仍少于 3家的時候，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定具有競爭效果的，評標(biāo)委員會可以按招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定及評標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦 第一、第二 中標(biāo)候選人 。 評審基準(zhǔn)價的確定，不因投標(biāo)單位投標(biāo)文件詳細(xì)評審不合格而變動。 評標(biāo)基準(zhǔn)值的計算： 評標(biāo)基準(zhǔn)值 C的確定： C 為：如評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人數(shù)量≥ 3 家時 ,則 C 為評審區(qū)間內(nèi)的各投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值 再乘以（ 1+K/100）作為評標(biāo)值。浮動幅度 K 值在： 、 0、 、 、 等五個數(shù)字中隨機(jī)抽取一個（由本次招標(biāo)人代表在開標(biāo)會現(xiàn)場隨機(jī)抽?。?； 如評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo) 人數(shù)量＜ 3 家時，則 C 為評審區(qū)間內(nèi)的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)值。 評審區(qū)間內(nèi) 各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)值對比，計算商務(wù)標(biāo)報價評分值： 投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)值，得滿分 100 分； 投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 5 分； 投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 3 分。 計算商務(wù)標(biāo)報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算（得分保留二位小數(shù)）。 注： 本工程預(yù)備費（含政策處理費等） 30 萬元，不計任何稅費，不得變動，不參與評標(biāo)，計入總 14 造價；由建設(shè)單位掌握支付。 評委根據(jù)以上規(guī)定對各投標(biāo)報價作 出 界定以后 ，依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo) 文件進(jìn)行 詳細(xì) 評審 。 評標(biāo)過程中，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程 參考 造價出現(xiàn)重大錯誤，由編制、審核單位重新按規(guī)定調(diào)整，經(jīng)評標(biāo)委員會同意后予以修正，其相應(yīng)的 有限標(biāo)范圍 等與 參考 造價相關(guān)的，均作相應(yīng)調(diào)整。招標(biāo)工程參考 造價根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法，按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等國家和省現(xiàn)行計價辦法，取費標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價和施工機(jī)械臺班預(yù)算單價，以及材料市場價格或參照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料信息價并結(jié)合工程項目實際編制和審核。工程 參考 造價編審單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算造價，確保工程 參考 造價成果的質(zhì)量。 投標(biāo)人的資格后審（投標(biāo)人必須滿足下列資格后審的必要條件，凡不能滿足的下列必要條件之一的，其投標(biāo)文件按 廢標(biāo)處理 ）： (1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照副本原件； (2) 企業(yè)資質(zhì)為市政 公用工程 施工總承包專業(yè) 三級及以上，應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書副本原件； (3) 建造師為市政專業(yè)二級及以上，應(yīng)提供建造師資質(zhì)證書原件， 且建造師的資質(zhì)等級欄內(nèi)應(yīng)注明相應(yīng)的資質(zhì)，若沒有注明則可由發(fā)證機(jī)關(guān)或建設(shè)行政主管部門開具證明以證明其資質(zhì)，并提供相關(guān)證明文 件（原件），否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理； (4) 具備安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證證書； (5) “五大員”證書（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、材料員，質(zhì)檢員）原件后面注明單位名稱 (如果不提供“五大員”證書原件者，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理 ). (6) 申請人主要負(fù)責(zé)人“ A 類證書”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，擔(dān)任這四個崗位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供“三類人員” A 類證書。前三個崗位必須和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》副本上載明的情況一致， 企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)與提供的任職文件相 一致； 并提供相應(yīng)的 B 類、 C 類證書原件，不能或不能完全提供相應(yīng)的 B、 C 類證書原件的做廢標(biāo)處理。 (7) 提供企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件； (8) 沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo)； (9) 利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，投標(biāo)申請人應(yīng)未曾與本項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系；未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范、資格后審或招標(biāo)文件的編制工作；與將承擔(dān)本招標(biāo)工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系； (10) 以上第（ 1） ~（ 5）項要求提供的證明材料均需提供原件（原件密封在證書原件封袋內(nèi)），第（ 6）項企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的“ A 類證書”若能在 “浙江省建設(shè) 信息港”網(wǎng)站上查詢到，則可不需提供原件，只在資格后審申請書中提供復(fù)印件，否則必須提供原件， B、 C 類證書必須為原件。第（ 7）項應(yīng)提供原件或復(fù)印件，投標(biāo)人應(yīng)按以上要求提供材料，否則其內(nèi)容將不予承認(rèn)，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會根據(jù)以上規(guī)定，依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審后， 在評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人 有效標(biāo)中 取經(jīng)評審的商務(wù)標(biāo)得分 最高 、 次高 和次次高 的 投標(biāo)人分別為 第一、第二和第三 中標(biāo) 候選人 ；當(dāng)商務(wù)標(biāo)得分出現(xiàn)并列最高或相同時，以投標(biāo)報價低者優(yōu)先；若通過以上方法仍 15 無法確定中標(biāo)候選人時，由 評標(biāo)委員會抽簽確定 。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)或部分投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)或部分投標(biāo)， 被否決后有效投標(biāo)人小于 3 人或缺乏競爭的，招標(biāo)人可以依法重新招標(biāo)。 （七）合同的授予 32. 同授予 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 條所確定的中標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，或者不能通過項目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人 員的 “ 三類人員 ” 證書（原件）審查的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ， 依此類推 。 33. 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向 瑞安市市政園林工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 提交招標(biāo)情況書面報告。 瑞安市市政園林工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 自收到書面報告之日起 5 日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 34. 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同， 在施工合同簽訂 后 15 天內(nèi)中標(biāo)人必須向招標(biāo)人提供辦理施工許可證等手續(xù)的一切資料， 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 35. 工程擔(dān)保 7日 內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 24 項規(guī)定的金額向招標(biāo) 人提交履約擔(dān)保。 若中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 （八）其他事項 36. 招標(biāo)文件的備案 本標(biāo)文已經(jīng) 瑞安市市政園林工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 備案，未盡事宜將另發(fā)補(bǔ)充文件或按有關(guān)法律、法規(guī)政策性文件規(guī)定辦理。 37. “ 三類人員 ” 證書審查 16 在建設(shè)單位發(fā)放 “ 中標(biāo)通知書 ” 前， 瑞安市市政園林工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 將按照溫州市建設(shè)局溫建建（ 2020） 329 號《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于 在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理和頒發(fā)施工許可證時對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件及相關(guān)管理人員安全生產(chǎn)任職資格進(jìn)行審查的通知》的要求，對企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》和企業(yè)負(fù)責(zé)人的 “ 三類人員 ” 證書、施工企業(yè)投標(biāo)書中確定的項目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的 “ 三類人員 ” 證書（原件）進(jìn)行審查。 凡不能提供以上相關(guān)證書（包括相關(guān)證書被暫扣期間），施工企業(yè)不具備中標(biāo)資格， 招標(biāo)人將按 款執(zhí)行 。 38. 中標(biāo)單位的建造師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員等人員證書原件將在瑞安市市政園林工程押證施工。 取中標(biāo)通知書時須執(zhí)行 《關(guān)于對注冊建造師實行信息卡管理的通知》（溫政園辦〔 2020〕 40 號）的規(guī)定， 提交注冊建造師信息卡 [若未取得注冊建造師信息卡則可向市政園林局主管部門開具證明，并提供相關(guān)證明文件（原件） ]查驗。凡不能提供信息卡 或信息卡中建造師情況不符合有關(guān)規(guī)定 的，取消該施工企業(yè)的中標(biāo)資格。 40. 外地進(jìn)瑞企業(yè)的管理辦法按瑞政園【 2020】 5 號文件執(zhí)行。 41. 其它約定 、情況、道路、儲存空間、預(yù)制場地、裝卸限制、地面附著物處理及任何其它足以影響承包價和工期的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn) 。 、或須經(jīng)質(zhì)監(jiān)站與建設(shè)單位同意的檢驗部門試驗。 工程一切險（包括第三責(zé)任險）在其他 項目清單計價表 中列出，除此之外所投其他保險的保費均由承包人自行承擔(dān)。投標(biāo)單位必須在其他 項目清單計價表 中立項報價， 必須報價 且不得報零，否則作廢標(biāo)處理； 17 三、合同條款 使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日 印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（建建 [1999]313 號） 通用條款 （略）