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正文內(nèi)容

新食品安全法學(xué)習(xí)交流(編輯修改稿)

2025-02-26 11:29 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6 64條 相關(guān)規(guī)定 ? 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿) ? 《 關(guān)于加強(qiáng)第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的若干意見(jiàn) 》 (滬食藥監(jiān)餐飲 〔 2023〕 933號(hào)) 38 ( 9)食品小作坊和食品攤販等 ? 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販 等 ? 包括食品小作坊、食品攤販、 小餐飲、小食雜店 等 ? 符合食品安全要求,保證食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害 ? 具體管理辦法由 省、自治區(qū)、直轄市制定 ( ) ? 地方政府 的責(zé)任 ? 對(duì)食品小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理 ? 加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境 ? 鼓勵(lì)和支持其進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),或者在 指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng) 39 《 食品安全法 》 第 36條 ( 10)食品經(jīng)營(yíng)者特殊要求 ? 食品貯存 ? 定期檢查庫(kù)存,及時(shí)清理變質(zhì) 、 超期食品 ? 散裝食品貯存位置標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式 ? 餐飲具消毒 ? 不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具 ? 委托符合規(guī)定的集中消毒單位 ( 具備相應(yīng)的場(chǎng)所 、 設(shè)備或者設(shè) 施) ? 出廠餐飲具逐批檢驗(yàn)合格,并隨附消毒合格證明 , 在獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限 ? 倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開(kāi)加工過(guò)程 (明廚亮灶) , 公示食品原料 及其來(lái)源 40 《 食品安全法 》 第 5 5 5 58條 食品安全事故處置 ? ( 1)基本概念和工作原則 ? ( 2)各級(jí)政府責(zé)任 ? ( 3)政府部門責(zé)任 ? ( 4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? ( 5)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任 ? ( 6)可采取的措施 41 ( 1)基本概念和工作原則 ? 基本概念 ? 食品安全事故 : 食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故 ? 食源性疾病 : 食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病, 包括食物中毒 ? 工作原則 ? 實(shí)事求是、尊重科學(xué) ? 及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因 ? 認(rèn)定事故責(zé)任 ? 事故單位的責(zé)任 ? 監(jiān)督管理部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員 責(zé)任 ? 提出整改措施 42 《 食品安全法 》 第 10 150條 ( 2)各級(jí)政府責(zé)任 ? 制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)政府備案 ? 需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 ? 按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報(bào) 食品安全事故 43 《 食品安全法 》 第 10 10 105條 ( 3)政府部門責(zé)任 ? 食藥監(jiān)部門 ? 按照預(yù)案規(guī)定向本級(jí)政府和上級(jí)食藥監(jiān)部門報(bào)告 ? 會(huì)同 相關(guān) 部門進(jìn)行調(diào)查處理 ? 采取防止或者減輕社會(huì)危害 措施 ? 會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任調(diào)查 ( 設(shè)區(qū)的市級(jí) 以上) ,向本級(jí)政府和上一級(jí)食藥監(jiān)部門提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告 ? 衛(wèi)生部門 ? 相關(guān)信息 通報(bào)食藥監(jiān)部門 ? 疾控中心開(kāi)展 事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理, 開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查 ( 向同級(jí)食藥監(jiān)、衛(wèi)生部門提交 報(bào)告) ? 質(zhì)監(jiān)部門和農(nóng)業(yè)部門 ? 相關(guān)信息 通報(bào)食藥監(jiān)部門 44 《 食品安全法 》 第 10 10 10 106條 ( 4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? 及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告 ? 救治事故病人 45 《 食品安全法 》 第 10 104條 ( 5)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任 ? 制定食品安全事故處置方案,定期檢查防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患 ? 立即采取措施,防止事故擴(kuò)大 ? 及時(shí)向事故發(fā)生地食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告 ? 配合相關(guān)部門調(diào)查 ,按照要求提供相關(guān)資料和樣品 ? 禁止行為 ? 隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào) ? 隱匿、偽造、毀滅證據(jù) ? 阻撓、干涉事故調(diào)查處理 46 《 食品安全法 》 第 10 10 108條 ( 6)可采取的措施 ? 應(yīng)急救援,組織救治 ? 封存可能事故食品及其原料,并立即檢驗(yàn) ? 確認(rèn)被污染 的 ,責(zé)令召回或者停止經(jīng)營(yíng) ? 封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令清洗消毒 ? 發(fā)布食品安全事故及其處理情況,對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明 47 《 食品安全法 》 第 105條 食品檢驗(yàn) ? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員 ? 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,從事食品檢驗(yàn)活動(dòng) ? 食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行 ? 監(jiān)管部門 抽樣檢驗(yàn) ? 定期或不定期進(jìn)行, 不得免檢 ? 依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果 ? 購(gòu)買抽取的樣品 ,不得收取檢驗(yàn)等費(fèi)用 ? 生產(chǎn)企業(yè)自檢 ? 自行檢驗(yàn) ? 委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 48 食品檢驗(yàn)(續(xù)) ? 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的復(fù)檢 ? 收到 之 日起 7日內(nèi) , 向抽檢部門或上一級(jí) 部門 提出 復(fù)檢 申請(qǐng) ? 受理部門隨機(jī)確定復(fù)檢 機(jī)構(gòu)( 與初檢不得為同一機(jī)構(gòu) ) ? 復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論 ? 用 規(guī)定 方法開(kāi)展的食用農(nóng)產(chǎn)品 快檢 的復(fù)檢 ? 收到 之 時(shí)起 4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng) 復(fù)檢 ? 復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法 49 《 食品安全法 》 第 5章 相關(guān)規(guī)定: 《 食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法 》 (國(guó)家總局令第 11號(hào)) 食品進(jìn)出口 ? ( 1)進(jìn)口食品管理原則 ? ( 2)進(jìn)口食品供應(yīng)商責(zé)任 ? ( 3)出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé) ? ( 4)食藥監(jiān)部門職責(zé) 50 ( 1)進(jìn)口食品管理原則 ? 進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn) ? 尚 無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品 ,由進(jìn)口商 等 向國(guó) 家衛(wèi)計(jì)委 提交國(guó)際 或境外標(biāo)準(zhǔn)。審查符合的,暫予適用,并及時(shí)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ? 進(jìn)口食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng) 經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 檢驗(yàn)合格,并隨附合格證明材料 ? 境外出口商或者代理商、進(jìn)口商備案 , 境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè) ? 進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽 。內(nèi)容除國(guó)產(chǎn)食品相同外,還應(yīng)標(biāo)示 原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商 信息 51 《 食品安全法 》 第 9 9 9 97條 ( 2)進(jìn)口食品供應(yīng)商責(zé)任 ? 境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核 ( 審核不合格不得進(jìn)口 ) ? 發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不 安全 的,應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口 并 召回 ? 食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄 ? 產(chǎn)品: 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期 ? 境外出口商和購(gòu)貨者 : 名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容 ? 保存相關(guān)憑證 ? 記錄和保存時(shí)間同國(guó)產(chǎn)食品 52 《 食品安全法 》 第 9 98條 ( 3)出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé) ? 對(duì) 進(jìn)口的食品、食品添加劑 進(jìn)行檢驗(yàn)并公布 ? 境外事件可能 影響 我國(guó) 境內(nèi) ,或者進(jìn)口產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向 相關(guān) 部門通報(bào) ? 對(duì)食藥監(jiān)部門 通報(bào)的市售進(jìn)口食品問(wèn)題, 及時(shí)采取措施 ? 境外出口商或者代理商、進(jìn)口商備案 , 境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè) ,出口食品生產(chǎn)企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案 ,并公布注冊(cè)和備案企業(yè) ? 收集、匯總進(jìn)出口食品安全 信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè) 53 《 食品安全法 》 第 9 9 9 9 9 100條 ( 4)食藥監(jiān)部門職責(zé) ? 市售進(jìn)口食品、食品添加劑 的 監(jiān)管 ? 發(fā)現(xiàn) 的 嚴(yán)重食品安全 問(wèn)題, 及時(shí)通報(bào) 出入境檢驗(yàn)檢疫部門 ? 對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫部門的 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 、 控制措施 及通報(bào), 及時(shí)采取措施 54 《 食品安全法 》 第 95條 食品安全標(biāo)準(zhǔn) ? 性質(zhì) ? 強(qiáng)制 性 標(biāo)準(zhǔn) (其他食品標(biāo)準(zhǔn)不得為強(qiáng)制) ? 分類 ? 國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家衛(wèi)計(jì)委制定 ? 地方食品安全標(biāo)準(zhǔn): 地方特色食品 且無(wú)國(guó)標(biāo),省級(jí)衛(wèi)生部門制定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后即廢止 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)衛(wèi)生部門備案 ? 制定和備案的標(biāo)準(zhǔn)的公布 ? 在衛(wèi)生部門網(wǎng)站公布, 供公眾免費(fèi)查閱、下載 55 食品安全標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)) ? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 ? 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的危害人體健康物質(zhì)的限量 ? 食品添加劑的品種、使用范圍、用量 ? 專供嬰幼兒 等 人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分 要求 ? 與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān) 的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū) 要求 ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求 ? 與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求 ? 與食品安全有關(guān)的 食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程 ? 其他 56 食品安全標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)) ? 制定部門 ? 食品中 農(nóng)藥、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法 :國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 、農(nóng)業(yè) 部會(huì)同國(guó) 家總局 ? 屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程 : 農(nóng)業(yè)部會(huì)同 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 ? 其他食品安全標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 、農(nóng)業(yè) 部 會(huì)同國(guó) 家總局 ? 制定依據(jù)和過(guò)程 ? 根據(jù) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 ( 充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品 評(píng)估結(jié)果), 參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際評(píng)估結(jié)果 ? 草案向社會(huì)公布 ,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn) ? 審評(píng)委員會(huì)審查 (科學(xué)性、實(shí)用性) ? 跟蹤評(píng)價(jià),及時(shí)修訂 57 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流 ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) ? 定義: 系統(tǒng)和持續(xù)收集食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的信息 ? 目的: 為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)價(jià)食品安全狀況提供依據(jù) ? 與監(jiān)督抽檢的區(qū)別 ? 監(jiān)測(cè)要求有代表性,通常隨機(jī)采樣 ?
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