【文章內(nèi)容簡介】 /25 56 （ 5）改革開放以來 ? 1978年 12月，黨的十一屆三中全會，恢復(fù)并選舉產(chǎn)生了中央紀律檢查委員會，制定了 《 關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則 》 ，隨后各級黨委相繼建立了紀委。 ? — ? 黨的十二大修改的 《 黨章 》 ，充分體現(xiàn)了加強黨的紀律建設(shè)，自覺遵守和維護黨的紀律的基本精神。 ? 黨的十三大提出了從嚴治黨的方針并突出強調(diào)了嚴格紀律的問題 . ? 黨的十四大、十五大、十六大、十七大 ，不斷完善和加強黨的紀律檢查機關(guān)，加強黨的紀律建設(shè)，加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度 . 2023/2/25 57 ? 懲處了一批違紀黨員和腐敗分子，包括陳希同、陳良宇、成克杰、王守業(yè)、胡長清、劉方仁、程維高、田鳳山等一批省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。 ? 2023年２月１５日，江西省原副省長胡長清成為新中國成立以來第一個因腐敗被判處死刑的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。 ? 2023年９月１４日，全國人大常委會原副委員長成克杰成為新中國歷史上第一個因腐敗被判處死刑的國家領(lǐng)導(dǎo)人。 ↘ ? 制定 《 黨紀處分條例 》 , 《 黨內(nèi)監(jiān)督條例 》 等一批 黨內(nèi)法規(guī)制度。 2023/2/25 58 ? 《 黨章 》 規(guī)定的黨員必須履行的 8項義務(wù)之一：自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。 ? 《 黨章 》 規(guī)定的黨的主要組織紀律：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。 ? 黨員只有嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律，才能聽從指揮，服從命令，真正發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員先進性，才能全黨上下步調(diào)一致，團結(jié)奮斗，帶領(lǐng)全國人民不斷前進。 （一） 為什么要學習和強調(diào)黨的紀律？ 加強紀律性，才有先進性 2023/2/25 59 胡錦濤： 要顧全大局 令行禁止 ?胡錦濤 （ ）： 對我們這樣一個大黨，這樣一個大國，要維護全黨全國工作大局，辦成一些大事，保持社會團結(jié)和諧，必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。 2023/2/25 60 （一） 為什么要學習和強調(diào)黨的紀律？ 加強紀律性，才能執(zhí)好政 ? 《 黨章 》 ： 黨的紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證 . ? 《 中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定 》 八個堅持，八個反對 ——七、堅持黨的紀律，反對自由主義。紀律嚴明是貫徹黨的路線、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，只有紀律嚴明，才能步調(diào)一致地前進。 ? 毛澤東： 必須堅決地克服許多地方存在著的無紀律狀態(tài)。 ? 胡錦濤： 黨要管黨，從嚴治黨，首先就要嚴明黨的紀律。如果沒有鐵的紀律，黨就會成為一盤散沙，就無法團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)。（ ） 2023/2/25 61 鄧小平： 一靠理想，二靠紀律，才能團結(jié)起來。 ? 為了堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強黨的紀律。文化大革命期間，黨的紀律廢弛了，至今還沒有完全恢復(fù)，這也是黨不能發(fā)揮應(yīng)有作用的一個重要原因。由于紀律相當廢弛，許多黨員可以自行其是，對黨的路線、方針、 政策，黨的決定，黨規(guī)定的任務(wù)，可以不執(zhí)行或不完全執(zhí)行。一個黨如果允許它的黨員完全按個人的意愿自由發(fā)表言論， 自由行動，這個黨當然就不可能 有統(tǒng)一的意志，不可能有戰(zhàn)斗力， 黨的任務(wù)就不可能順利實現(xiàn)。所 以，要堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必 須嚴格地維護黨的紀律，極大地 加強紀律性。 —《 目前的形勢和任務(wù) 》 （ 1980年 1月 16日） 2023/2/25 62 小結(jié)：黨的紀律的六大保證作用 ? 黨的紀律是認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證； ? 黨的紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證； ? 黨的紀律是加強黨同人民群眾聯(lián)系的重要保證； ? 黨的紀律是加強黨風廉政建設(shè)、保持黨的純潔性的重要保證； ? 黨的紀律是保持黨的先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證； ? 黨的紀律是確保改革開放和社會主義事業(yè)順利進行的重要保證。 2023/2/25 63 （二） 黨的紀律有哪些？ （全國獲獎廉政歌曲 — 四大紀律八項要求） 政治紀律； 組織紀律； 群眾紀律； 經(jīng)濟紀律； 人事紀律； 宣傳紀律； 外事紀律； 保密紀律； ……………… 2023/2/25 64 政治紀律 ? 政治紀律 —— 是指黨組織和黨員的政治言論、政治行動的規(guī)范，是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線的紀律。 ? 核心內(nèi)容 —— 各級黨組織和全體黨員必須在政治原則、政治立場、政治觀點、政治行動上同黨中央保持高度一致。 ? 基本要求 —— 五個決不允許 ：所有黨員都要嚴格遵守黨章的規(guī)定，堅決維護中央權(quán)威，保證中央政令暢通，決不允許在群眾中散步違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，傳播政治謠言。 （胡錦濤， ） 2023/2/25 65 胡錦濤 —— ? （ ，中紀委六次全會講話） ： 黨章規(guī)定的各項紀律都必須嚴格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。如果黨從政治上懈怠了、渙散了，那么黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、都將無從談起。 我們必須在全黨重申嚴明政治紀律的極端重要性，使全黨同志提高遵守和執(zhí)行政治紀律的自覺性。 要加大執(zhí)行紀律的力度，對違反黨的政治紀律的，要嚴肅批評教育；對屢教不改的，要作出紀律處理；對造成嚴重后果的，要按照黨紀國法予以懲處。 ? （ ）： 中央嚴肅查處陳良宇同志嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論是什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。 2023/2/25 66 違反黨的政治紀律的主要表現(xiàn) ? 有的黨員干部在報刊、書籍、講壇和因特網(wǎng)上，對黨的路線方針政策，對中央已經(jīng)作出決定的重大理論問題和歷史結(jié)論，公開發(fā)表反對意見； ? 有的公然散布歪曲黨的歷史、違反馬克思主義的錯誤觀點； ? 有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違背黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至聽信、編造、傳播政治謠言，丑化黨和國家及中央領(lǐng)導(dǎo)人的形象； ? 有的對黨的方針政策、中央的決策部署采取陽奉陰違的態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞“上有政策，下有對策”，自由散漫，我行我素； ? 有的參與各種非法組織和非法活動，比如參加邪教組織“法輪功”的非法活動等等。 2023/2/25 67 違反政治紀律的警示 ? 堡壘最容易從內(nèi)部攻破。 “滅六國者六國也，非秦也。族秦者秦也 ,非天下也。嗟夫 !使六國各愛其人 ,則足以拒秦 。使秦復(fù)愛六國之人 ,則遞三世可至萬世而為君 ,誰得而族滅也 ?秦人不暇自哀 ,而后人哀之 。后人哀之而不鑒之 ,亦使后人而復(fù)哀后人也。” ? 從歷史教訓看，違反政治紀律的危害很大，一旦發(fā)生重大政治變故，違反黨的政治紀律的行為就有可能變成一種分裂黨、反對黨的行為。 ? 在我們黨的歷史上就發(fā)生過 張國燾 分裂黨、另立“中央”的分裂主義。差點毀掉了紅軍、葬送了黨。 ? 再從世界社會主義的教訓看，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的主要原因之一就是黨內(nèi)的分裂。 2023/2/25 68 組織紀律 組織紀律 —— 是黨維護組織上團結(jié)統(tǒng)一的原則與規(guī)范，是處理各級黨組織之間，黨組織同黨員之間關(guān)系的紀律。 ? 核心內(nèi)容 —— 核心是自覺地貫徹執(zhí)行 民主集中制的原則 。 重點內(nèi)容是“四個服從”。 ★ ? 基本要求 —— 黨員必須有組織觀念和服從觀念，這是黨員遵守紀律的前提。 ? 毛澤東： 我們的目標，是想造成一個又有集中，又有民主 ,又有紀律 ,又有自由 ,又有統(tǒng)一意志 ,又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。（ 1957年夏） 2023/2/25 69 違反黨的組織紀律的主要表現(xiàn) ? 有的地方和單位組織人事風氣不正，個別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于封官許愿、拉幫結(jié)派、買官賣官、跑官要官、拉票賄選，以個人親疏、好惡和恩怨用人，把干部任用權(quán)當成了發(fā)財致富的手段。 ? 有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于組織和群眾之上，獨斷專行， “家長制”、“一言堂”、個人說了算，聽不得不同意見，對于批評和意見，輕則臵之不理，重則疏遠刁難，甚至打擊報復(fù)。 ? 有的組織紀律渙散，只要組織照顧，不要組織紀律，個人利益第一，不服從組織分配；有的違反組織原則，泄露組織機密，傳播小道消息，制造內(nèi)部矛盾；有的在班子和單位內(nèi)搞宗派主義，以我劃線，任人唯親，拉關(guān)系，找靠山，拉幫結(jié)派。 2023/2/25 70 馬德賣官受賄案 ? 建國以來查處的最大賣官案 ——— 原綏化市市委書記馬德賣官受賄案，涉案官員達 265名 ,其中包括原國土資源部部長田鳳山、黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝等眾多高官，以及 綏化市 下轄 10個縣市的眾多處級以上干部 ,僅綏化市各部門的一把手就有 50 余人。 馬德多次單獨或伙同其妻 田雅芝非法收受、索取他人錢 款合計人民６０３萬元。 2023 年 7月，馬德被判處死刑，緩期 兩年執(zhí)行。 ? 又跑又送 —— 一個“連話都說不 清楚“的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理，在一個 偶然的機會，結(jié)識了馬德的妻子”田姨“，連跑帶送，沒多久便當上了副鄉(xiāng)長，后來又調(diào)到綏化市某局任副局長，升為副處級。 ? 不跑不送 —— 綏化市委一位科級干部，曾在綏化某鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記的位臵上一干就是 5年，但因為不會“走關(guān)系”，“上面沒人”，雖然鄉(xiāng)長的位臵空過一年，但也沒他的份。 2023/2/25 71 群眾紀律 ? 群眾紀律 —是維護黨組織和黨員正確處理同人民群眾之間關(guān)系的行為規(guī)范，也就是處理黨群關(guān)系的紀律。 ? 核心內(nèi)容 —黨的群眾路線。 ★ ? 基本要求 —必須始終不渝地貫徹 黨的群眾路線，廣泛深入地動員 和組織群眾，把黨的方針政策落 到實處，認真解決損害群眾利益 的突出問題，堅決維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利