【文章內(nèi)容簡介】 表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 。 ，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 工程現(xiàn)場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 ，招標人按投標人須知前附表第 的時間、地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表第 條規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 ，招標人在投標人須知前附表第 15天前，將對投標人所提問的 澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表第 、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 招標文件包括： （ 1）招標公告（或投標邀請書）。 （ 2）投標人須知。 （ 3）評標辦法。 （ 4）計價依據(jù)及工程造價確定、工程量清單。 （ 5）圖紙、技術標準和要求， （ 6）投標文件格式。 （ 7） 合同主要條款。 (8) 投標 人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 、第 條和第 條對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件組成部分。 。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表第 條規(guī)定的投標截止時間 15 天前，以投標人須知前附表規(guī)定的方式 發(fā)布給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15天，相應推遲投標截止時間。 投標人在收到書面澄清后，應在 24 小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。以網(wǎng)上形式發(fā)布澄清文件的，所有購買招標文件的投標人有義務在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復。 在投標截止時間 15 天前，招標人以投標人須知前附表第 條規(guī)定的方式發(fā)布修改招標文件的內(nèi)容。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應推遲投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在 24 小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。以網(wǎng)上形式發(fā)布修改內(nèi)容的，所有購買招標文件的投標人有義務在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復。 、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準。 3. 投標文件 ： （ 1）投標函、法定代表人身份證明或授權委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標保證金。 （ 2）工程量清單投標報價書、施工組織設計、項目管理機構、擬分包項目情況表、資格審查資料、其 他材料。 ，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 。 4章“計價依據(jù)及工程造價確定”的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第 4 章“計價依據(jù)及工程造價確定”中相應報價。此修改須符合本章第 。 ，投標人不得撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有 效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第 6 章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 5個工作日內(nèi)予以退還，但最遲也將在投標人須知前附表第 5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。 中標人及中標候選人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。 ，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。 （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合 同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 （適用于已進行資格預審的） 投標人在編制投標文件時，應在哪新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 （適用于未進行資格預審的） “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 “銀行資信證明”應附銀行出具的存款及資信證明，具體要求見投標人須知前 附表。 “近年完成的類似項目 表”應附合同協(xié)議書和工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟級仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決7等有關法律文件復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 ，本章第 料應包括聯(lián)合體各方相關情況。 。 除投標人 須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選榮邦方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 6章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 、投標有效期、質(zhì)量要求、 技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 ，并按招標文件規(guī)定的格式由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的。投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或有投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。 “暗標”評審方式，應按投標人須知前附表要求編制。 。 知前附表。 ，并編制目錄。 ，并在封口處加蓋投標人單位公章。投標人電子版隨投標文件的正本一期封裝。 “正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 “暗標”評審方式，應獨立成冊按投標人須知前附表第 密封和標記。 、 、 標文件，招標人不予受理。 ：見投標人須知前附表。 ：見投標人須知前附表。 ，投標人所遞交的投標文件不予退還。 ，向投標人出具簽收憑證。 ，招標人不予受理。 在本章第 條規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面的形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 條規(guī)定的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律。 （ 2）宣布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人 名稱。 （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。 （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況。 （ 5）按照投標人須知前附表規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序。 （ 6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證（ 7）金的遞交情況、投標報價及投標函其他內(nèi)容、并記在案。 （ 7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。 （ 8）開標結束。 。評標委員會由招標人的代表，以及有 關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五個以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ，不得擔任評標委員會成員： （ 1） 投標人或投標人的主要負責人的近親屬。 （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。 （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。 （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關的活動中從事違法行為為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標委員會成員有前款情形之一的，應當主動提出回避。 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的 原則。 評標委員按照第 3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 招標人依據(jù)評標委員會推薦有序的中標候選人名單在投標人須知前附表規(guī)定的地點（或網(wǎng)址）進行公示，公示時間不少于 3個工作日。 公示結束后無異議，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確 定排名第二的中標候選人為中標人。 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標 在本章第 ，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 ，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第 7章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文 件第 7章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔保格式要求。 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后， 招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1） 投標截止時，投標人少于 3個的。 （ 2） 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后可以不再進行招標。 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、 社會公共利益或者他人合法權益。 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會不得擅離職守、影響評標程序正常進行，不得使用第 3章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和 標準進行評標。 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 第 3 章 評標辦法（經(jīng) 評審的最低投標價法） 1. 評標方法 采用經(jīng)評審的最低投標價法，即評標委員會遵循特定的評標原則，按投標人的投標報價由低到高的順序依次進行評審，在此條件下，對投標單位的投標文件進行符合性和資格的初步評審，初步評審通過后，再對技術和商務進行詳細評審。詳細評審同伙后，投標價格最低且不低于成本的投標人為第一中標候選人。如遇投標書初步評審或詳細評審未通過，則按投標報價由低到高依次遞補，推薦 1～3名中標候選人。 b) 評標原則 遵循公平、公開、科學、擇優(yōu)的原則，能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求，工期合理、質(zhì)量保證措施可靠、施工方案（技 術）可行，并經(jīng)評審的投標價格最低（投標報價低于其成本的除外）的投標人為第一中標候選人。依投標報價由低到高的順序推薦 1～ 3名中標候選人。 c) 評標委員會組成及職責 評標委員會由招標人依法組建。評標委員會推舉產(chǎn)生評標委員會主任，商務評標以注冊造價工程師為主。 評標委員會應當根據(jù)本評標辦法，對評標委員會進行系統(tǒng)地評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。各評委對其各自評審結果負責，并在評標報 告上簽字確認