【文章內(nèi)容簡介】 延長投標(biāo)截止時(shí)間，并在補(bǔ)充文件中予以明確。 潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前以書面署名形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將在收到異議 3 日內(nèi)作出書面答復(fù)。 三 . 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書、 技術(shù)標(biāo)書 【 包括： 勘察方案 文本 、 電子版文件 （如有） ）等 】 組成 。 商務(wù)標(biāo)書包括但不限于： 投標(biāo)公函 （ 格式見第六章 附件 1）； 投標(biāo)承諾書 （ 格式見第六章 附件 2）； 上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 14 項(xiàng)目注冊土木工程師（巖土） 基本情況表（ 格式見第六章 附件 5， 適用 于 百分制打分 法 ）； 擬投入項(xiàng)目主要勘察 人員匯總表（ 格式見第六章 附件 6， 適用 于 百分制打分 法 ）； 企業(yè)有類似工程業(yè)績（ 提供中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件 ）（ 適用于 百分制打分 法 ）； 工程勘察費(fèi)預(yù)算明細(xì)表（ 2020 標(biāo)準(zhǔn)）（適用于 百分制打分 法 ）； 技術(shù)標(biāo)書 包括但不限于 （ 技術(shù)標(biāo)書 為 □ 暗標(biāo) □明標(biāo) ） ： 文字部分： （ 1） 綜合說明 （ 2） 勘察工作量的布置 （ 3） 勘察報(bào)告書擬定內(nèi)容和提交的主 要圖 表 （ 4） 實(shí)施勘察方案的 安全 質(zhì)量保證與 施工組織措施 （ 5） 工程勘察 進(jìn)度計(jì)劃 （ 6） 服務(wù)與承諾 （ 7） 工程勘察費(fèi)預(yù)算 圖表部分 （ 1） 收集資料附圖表 （ 2） 投標(biāo)書附圖表 電子版 文件 ： □ 無 □ 有 投標(biāo)文件中 “ 技術(shù)標(biāo)書 ” 若 為暗標(biāo)，不得采用圖簽具名或帶有單位、人員 等任何可辯識名稱、標(biāo)志、標(biāo)記。 技術(shù)標(biāo)書文字 部分應(yīng)采用雙面印制 ，字體統(tǒng)一采用宋體小四字號 。 技術(shù)標(biāo)書深度（詳見 第四章 四、投標(biāo)文件深度要求 ） 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)文件的份數(shù)見前附表 第 12 項(xiàng)。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書部分的投標(biāo)公函和投標(biāo)承諾書應(yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容填寫清楚、完上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 15 整，加蓋單位公章 、法定代表人（或法人授權(quán)代理人）簽章，注冊 土木工程師（巖土）的 注冊章。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人的 勘察 費(fèi)報(bào)價(jià) 應(yīng)包括投標(biāo)人完成本招標(biāo)項(xiàng)目 工程勘察 所有工作量和提供全套 工程 勘察 文件及 相關(guān)配合工作及服務(wù) 的全部費(fèi)用 。 主要 包括： 招標(biāo)范圍內(nèi)的 工程 勘察費(fèi)用（包括利用已有勘察資料的技術(shù)工作費(fèi)） 、 安全生產(chǎn)及文明施工費(fèi)用、 能預(yù)見的因場地問題引起的多次進(jìn)場的費(fèi)用、參加中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收以及施工現(xiàn)場后續(xù)服務(wù)等費(fèi)用，但因設(shè)計(jì)方案 變更 等由招標(biāo)人自身原因 造成的補(bǔ)充勘察的費(fèi)用不包括在內(nèi)。 本次投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，中標(biāo)后 對應(yīng)投標(biāo)書 勘察方案的勘察工作量 總價(jià)包干使用。 由于非 勘察 人原因 （含設(shè)計(jì)方案變更） 造成建設(shè)工程 勘察 工作量增加或減少的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按合同約定另行支付或扣減相應(yīng)的 勘察 費(fèi)用。 由中標(biāo)人支付的所有稅費(fèi)，都應(yīng)包括在其提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)之內(nèi)， 招標(biāo)人 不另行支付。 勘察 費(fèi)報(bào)價(jià)貨幣采用人民幣。如果單價(jià) 金額 與總價(jià) 金額 有出入，以單價(jià) 金額 為準(zhǔn)（單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外）；若數(shù)據(jù)的文字大寫與數(shù)字有差別，則以文字大寫為準(zhǔn)。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有 投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的， 應(yīng) 相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期， 但 不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文 件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)保證金 上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 16 投標(biāo)人須知前附表第 13 項(xiàng)規(guī)定收取投標(biāo)保證金的， 投標(biāo)人 在領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起至開標(biāo)之前，須交納 前附表第 13 項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金 。（詳見 第 六 章 附件 10“投標(biāo)保證金 提交 與退還操作須知”） 招標(biāo)人因特殊情況書面要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，相 應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期的，若投標(biāo)人拒絕延長的，自拒絕延長之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，由招標(biāo)人出具證 明，退還其 投標(biāo)保證金。 未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，或提供虛假、無效票函的，評標(biāo)委員會 應(yīng) 視其為不響應(yīng)招標(biāo)而被拒絕， 否決其投標(biāo) 。 招標(biāo)人 最遲應(yīng)當(dāng)在與 中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi) ，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金 。 如投標(biāo)人有下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將 不予退還 ： (1) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi) 撤銷 或修改 其投標(biāo)文件； (2) 中標(biāo)人無正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的 。 四 . 投標(biāo) 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)志 商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、電子版文件 （如有） 分別包裝、密封，于封口處加蓋投標(biāo)人公章 或密封章 ，包裝正面 注 明商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo) 書、 電子版文件 字樣。 未按本須知第 ，招標(biāo)人不予受理 。 投標(biāo)截止日期 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的 投標(biāo)截止 時(shí)間 前 將密封的投標(biāo)文件 提交 到指定地址 。 投標(biāo)文件 逾期送達(dá)的或者未到達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 17 投標(biāo)時(shí)間截止前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 投標(biāo)文件的修改和撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已提 交的投標(biāo)文件，但應(yīng) 以書面形式通知招標(biāo)人。 五 . 開標(biāo) 開標(biāo) 本招標(biāo)工程的招標(biāo)人將按照前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，開標(biāo)會議在有關(guān)部門監(jiān)督下由 招標(biāo)人或 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 主持進(jìn)行。 所有投標(biāo)人均應(yīng)派代表參加開標(biāo) 會 。 參與開標(biāo)的投標(biāo)人代表要求： (1) 投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會需提交的材料見投標(biāo)人須知前附表。 (2) 投標(biāo)單位應(yīng)通過上海建筑建材業(yè)網(wǎng)站（ ）的網(wǎng)上辦事“企業(yè)類”上查詢 電子《誠信手冊》公眾版， 打印本單位人員查詢結(jié)果頁面，加蓋單位公章以證明參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表屬本單位人員。 開標(biāo) 會 必須遵循下列主要程序和規(guī)定： (1) 由招標(biāo)人 或招標(biāo)代理 核驗(yàn) 投標(biāo)人 “法定代表人證明書”（或者法定代表人授權(quán)委托書）及相應(yīng)身份證的原件及復(fù)印件。 (2) 招標(biāo)人 或招標(biāo)代理 應(yīng) 檢查 各投標(biāo)人的投標(biāo) 文件 的密封 情況 ，確定投標(biāo)文件是否有效 。 (3) 按投標(biāo) 后 到 先 開的順序當(dāng)眾 拆封投標(biāo)標(biāo)書 。 (4) 每個(gè)投標(biāo)人在開標(biāo) 會 結(jié)束 時(shí) ，應(yīng) 校對本單位開標(biāo)記錄，確認(rèn)無誤后簽字。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 18 (5) 技術(shù)標(biāo) 采用暗標(biāo)投標(biāo)的，開標(biāo)后，應(yīng)立即對投標(biāo)文件進(jìn)行保密處理，標(biāo)書編號作為機(jī)密件妥善保管 。 無效標(biāo)條款：在 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn) 前附表第 22 項(xiàng)規(guī)定 情況之一的，其投標(biāo)文件作為無效標(biāo)處理， 招標(biāo)人 不予受理 。 投標(biāo)人對開標(biāo)活動(dòng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場答復(fù)，并將異議和答復(fù)的內(nèi)容記錄在案，經(jīng)當(dāng)事人簽署確認(rèn)后提交評標(biāo)委員會評審 。 六 . 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人 代表、巖土工程勘察 等方面 的 專家組成， 人數(shù)為 人，其中招標(biāo)人代表 人、評標(biāo)專家 人。 2巖土工程勘察 方面的 專家在上海市建設(shè)工程 評標(biāo) 專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生 。 評標(biāo)委員會將推選出 1 名評委為評 標(biāo)委員會 組長負(fù)責(zé)主持評審工作和 1 名評 標(biāo)報(bào)告起草人 負(fù)責(zé) 起草評標(biāo)報(bào)告 。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng) 主動(dòng) 回避： (1) 投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； (4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定，對投標(biāo)人 提交 的有效投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真、客觀、公正和科學(xué)的評審和比較。 注 2：涉及巖土工程勘察（分項(xiàng)）專 業(yè)以外的工程勘察內(nèi)容（如巖土工程物探、水文地質(zhì)勘察、工程測量等）時(shí)，評標(biāo)委員會里應(yīng)含相應(yīng)專業(yè)的專家 。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 19 超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委 員會成員有回避是由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動(dòng) 應(yīng)當(dāng) 遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 辦法 本項(xiàng)目采用的 評標(biāo)辦法見投標(biāo)人須知前附表第 20 項(xiàng)。 評標(biāo)委員會按照第 三 章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第 三 章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 七 . 合同 授予 定標(biāo) 除按投標(biāo)人須知前附表第 21 項(xiàng)規(guī)定授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人將從評標(biāo)委員會推薦的 前 名中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會須標(biāo)明中標(biāo)候選人的排列順序 。 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 中標(biāo) 候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 20 法審查確認(rèn)。 中標(biāo)通知書 招標(biāo)人 在評標(biāo)委員會確定中標(biāo)候選人后將公示中標(biāo)候選人，投標(biāo)人有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間以署名形式向招標(biāo)人提出 。 招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ，同時(shí)通知未中標(biāo)人 。中標(biāo)通知書為合同的組成部分，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變 中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任 。 簽訂 合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 中標(biāo)人不得將本項(xiàng)目的 勘察 任務(wù)轉(zhuǎn)包。 中標(biāo)人的項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 不得擅自更換。如確有特殊情況，必須變更 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，中標(biāo) 人應(yīng)提前書面通知招標(biāo)人，在征得招標(biāo)人同意后才能更 換。招標(biāo)人有權(quán)要求 更換不稱職的項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人。 八 . 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 21 有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)： (1) 在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的 ； (2) 所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或否決的； (3) 評標(biāo)委員會界定為不合格標(biāo)或廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)人不足 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的 ； (4) 若招標(biāo)方需延長投標(biāo)有效期，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 九 . 紀(jì) 律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中 ，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 上海市房屋建筑和市政工程勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本 22 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況