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工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)精講班講義(編輯修改稿)

2024-12-22 17:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 日內作出決定。 注冊造價工程師的初始、變更、延續(xù)注冊,逐步實行網(wǎng)上申報、受理和審批。 6.初始注冊 8 取得資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起 1 年內申請初始注冊。逾期未申請者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為 4年。 申請初始注冊的,應當提交下列材料: ( 1)初始注冊申請表; ( 2)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復印件; ( 3)與聘用單位簽訂的勞動合同復印件; ( 4)工程造價崗位工作證明; ( 5)取得資格證書的人員,自資格證書簽發(fā)之日起 1 年后申請初始注冊的,應當提供繼續(xù)教育合格證明; ( 6)受聘于具有工程造價咨詢資質的中介機構的,應當提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事代理 合同復印件,或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復印件; ( 7)外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。 7.延續(xù)注冊 注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在注冊有效期滿 30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為 4年。 申請延續(xù)注冊的,應當提交下列材料: ( 1)延續(xù)注冊申請表; ( 2)注冊證書; ( 3)與聘用單位簽訂的勞動合同復印件; ( 4)前一個注冊期內的工作業(yè)績證明; ( 5)繼續(xù)教育合格證明。 8.變更注冊 在注冊有效期內,注冊造價工程師變更 執(zhí)業(yè)單位的,應當與原聘用單位解除勞動合同,并按照注冊程序規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。 申請變更注冊的,應當提交下列材料: ( 1)變更注冊申請表; ( 2)注冊證書; ( 3)與新聘用單位簽訂的勞動合同復印件; ( 4)與原聘用單位解除勞動合同的證明文件; ( 5)受聘于具有工程造價咨詢資質的中介機構的,應當提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復印件,或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復印件; ( 6)外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件 。 9.注冊證書和執(zhí)業(yè)專用章 準予注冊的,由注冊機關核發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證,應當由注冊造價工程師本人保管、使用。 造價工程師注冊證書由注冊機關統(tǒng)一印制。 注冊造價工程師遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章,應當在公眾媒體上聲明作廢后,按照注冊的程序申請并補發(fā)。 10.暫停執(zhí)業(yè) 在注冊有效期內,注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的,應當?shù)阶猿鯇彊C關辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù),并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。 繼續(xù)教育、注冊造價工程師的監(jiān)督管理和法律責任 (三)繼續(xù)教育 注冊造價工程師在每 一注冊期內應當達到注冊機關規(guī)定的繼續(xù)教育要求。 注冊造價工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每一注冊有效期各為 60 學時。經繼續(xù)教育達到合格標準的,頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。 注冊造價工程師繼續(xù)教育,由中國建設工程造價管理協(xié)會負責組織。 (四)注冊造價工程師的監(jiān)督管理 1. 監(jiān)督管理部門及職責 縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查。 注冊機關應當將造價工程師注冊信息告知注冊初審機關。 省級注冊初審機關應當將造價工程師注 冊信息告知本行政區(qū)域內市、縣人民政府建設主管部門。 縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門依法履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施: ( 1)要求被檢查人員提供注冊證書; ( 2)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的工程造價成果文件及相關業(yè)務文檔; ( 3)就有關問題詢問簽署工程造價成果文件的人員; 9 ( 4)糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法及工程造價計價標準和計價辦法的行為。 注冊造價工程師違法從事工程造價活動的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并將違法事實、處 理結果告知注冊機關;依法應當撤銷注冊的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當將違法事實、處理建議及有關材料告知注冊機關。 2.注冊造價工程師注冊證書失效情形 ( 1)已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的; ( 2)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的; ( 3)死亡或者不具有完全民事行為能力的; ( 4)其他導致注冊失效的情形。 3.可以撤銷注冊造價工程師的注冊情形 有下列情形之一的,注冊機關或者其上級行政機關依據(jù)職權或者根據(jù)利害關系人的請求,可以撤銷注冊造價工程師的注冊: ( 1)行 政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊許可的; ( 2)超越法定職權作出準予注冊許可的; ( 3)違反法定程序作出準予注冊許可的; ( 4)對不具備注冊條件的申請人作出準予注冊許可的; ( 5)依法可以撤銷注冊的其他情形。 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的,應當予以撤銷。 4.注冊機關辦理注銷注冊手續(xù)的情形 有下列情形之一的,由注冊機關辦理注銷注冊手續(xù),收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢: ( 1)有注冊造價工程師注冊證書失效情形發(fā)生的; ( 2)依法被撤銷注冊的; ( 3)依法 被吊銷注冊證書的; ( 4)受到刑事處罰的; ( 5)法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。 注冊造價工程師有前款所列情形之一的,注冊造價工程師本人和聘用單位應當及時向注冊機關提出注銷注冊申請;有關單位和個人有權向注冊機關舉報;縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當及時告知注冊機關。 5.注冊造價工程師信用檔案信息管理 注冊造價工程師及其聘用單位應當按照有關規(guī)定,向注冊機關提供真實、準確、完整的注冊造價工程師信用檔案信息。 注冊造價工程師信用檔案應當包括造價工程師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良 行為等內容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為造價工程師的不良行為記入其信用檔案。 注冊造價工程師信用檔案信息按有關規(guī)定向社會公示。 (五)法律責任 1.注冊申請或取得的法律責任 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的,不予受理或者不予注冊,并給予警告,申請人在 1年內不得再次申請造價工程師注冊。 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款。 以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的,由 注冊機關撤銷其注冊, 3 年內不得再次申請注冊,并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中,沒有違法所得的,處以 1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款。 違反本辦法規(guī)定,未經注冊而以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動的,所簽署的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令停止違法活動,并可處以 1萬元以上 3 萬元以下的罰款。 違反本辦法規(guī)定,未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期 不改的,可處以 5000 元以下的罰款。 2.執(zhí)業(yè)過程中的法律責任 注冊造價工程師 有注冊造價工程師不得有的行為 之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以 1 萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款。 3.監(jiān)督管理中的法律責任 10 違反本辦法規(guī)定 ,注冊造價工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價工程師信用檔案信息的 ,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正 。逾期未改正的 ,可處以 1000 元以上 1萬元以下的罰款。 縣級 以上人民政府建設主管部門和其他有關部門工作人員,在注冊造價工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: ( 1)對不符合注冊條件的申請人準予注冊許可或者超越法定職權作出注冊許可決定的; ( 2)對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內作出注冊許可決定的; ( 3)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的; ( 4)利用職務之便,收取他人財物或者其他好處的; ( 5)不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。 例題: 1. 根據(jù)我國《注冊造價工程師管理辦法》的規(guī)定,下列關于注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍的表述正確的是( )。 A. 修改經注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件,必須由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進行 B. 工程款支付與工程索賠費用的計算是注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍之一 C. 注冊造價工程師可以在本人所在單位承擔的工程造價成果文件上簽字并蓋章 D. 注冊造價工程師沒有資格參與竣工結(決)算的編制和審核等工作 答案: B 解析: 注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括: ( 1)建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項 目經濟評價,工程概、預、結算、竣工結(決)算的編制和審核; ( 2)工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計算; ( 3)建設項目管理過程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查; ( 4)工程經濟糾紛的鑒定。 取得執(zhí)業(yè)資格的人員,經過注冊方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字并蓋章。 修改經注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件,應當由簽字蓋章的注冊造 價工程師本人進行;注冊造價工程師本人因特殊情況不能進行修改的,應當由其他注冊造價工程師修改,并簽字蓋章;修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔相應的法律責任。 2.根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》的規(guī)定,造價工程師享有的權利包括( )。 A 使用造價工程師的名稱 B 批準物資采購的價格 C 簽發(fā)工程開工、停工、復工令 D 發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè) E 簽署工程造價文件、加蓋執(zhí)業(yè)專用章 答案: ADE 解析: 注冊造價工程師享有下列權利: 1)使用注冊造 價工程師名稱; 2)依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務; 3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章; 4)發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè); 5)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章; 6)參加繼續(xù)教育。 3.根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》的規(guī)定,取得資格證書的人員,初始注冊的有效期和延續(xù)注冊的有效期分別為( )年。 A. 1 年和 1 年 B. 2 年和 4 年 C. 1 年和 4 年 D. 4 年和 4 年 答案: D 解析: 取得資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起 1 年內申請初始注冊。逾期未申請者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為 4年。注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在注冊有效期滿 30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為 4年。 4. 根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》的規(guī)定,注冊造價工程師有( )行為的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以 1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款。 A. 簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件 B. 以個人名義 承接工程造價業(yè)務 C. 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的 D. 同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè) E. 違反本辦法規(guī)定,未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的 答案: ABD 解析: 根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》的規(guī)定,注冊造價工程師在執(zhí)業(yè)過程中有注冊造價工程師不得有的行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒收 違法所得的,處以 1 萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得 3倍以下且不超過 3 萬元的罰款。其中,注冊造價工程師不得有的行為包括: ( 1)不履行注冊 造價工程師義務; ( 2)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益; 11 ( 3)在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂; ( 4)簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件; ( 5)以個人名義承接工程造價業(yè)務; ( 6)允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務; ( 7)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè); ( 8)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章; ( 9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 內容提要 一、內容提要 業(yè)的管理制度 二、 重點、難點分析 :熟悉工程造價咨詢及管理制度。 : 知識要點 2020年 2020年 2020年 單項選擇題 多項選擇題 比率 單項選擇題 多項選擇題 比率 單項選擇題 多項選擇題 比率 題數(shù) 分值 題數(shù) 分值 % 題數(shù) 分值 題數(shù) 分值 % 題數(shù) 分值 題數(shù)
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