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正文內(nèi)容

組織變革中的國有大型企業(yè)中高層管理人員培訓(xùn)體系研究——以zj集團(tuán)公司為例(編輯修改稿)

2024-12-22 16:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 準(zhǔn)的下限鯽。 國有大型企業(yè)的主要特征 一是具有一般企業(yè)的基本特征。國有企業(yè)與其他性質(zhì)的企業(yè)均從事生產(chǎn)經(jīng)營活 動(dòng) ,由多數(shù)人組成的組織體 ,依法設(shè)立并由法律確認(rèn)其一定權(quán)利和義務(wù)。 二是政府所有并控制。政府是國有大型企業(yè)的所有者或主要所有者 ,是企業(yè)的 實(shí)際出資人。不同層級(jí)的政府 ,擁有和控制著不同層級(jí)的企業(yè)。一般 ,中央政府擁 有和控制中央國有大中型企業(yè) 。而各級(jí)地方政府擁有和控制著不同模型的地方國有 企業(yè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理’’原則 ,分別由各級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)或其授權(quán)部門 , 代表國家所有權(quán)人負(fù)責(zé) 具體的投資、管理和經(jīng)營活動(dòng)。國家對(duì)其管理以政權(quán)和所有 者雙重身份進(jìn)行管理 ,在許多方面 ,國家其代表者要以自己為一方主體同企業(yè) 和企業(yè)中關(guān)有各方直接發(fā)生各種法律關(guān)系。 三是國有大型企業(yè)不以營利為唯一目的 ,還擔(dān)負(fù)國家經(jīng)濟(jì)管理的職能 :享有許 多國家給予的政策性優(yōu)惠和某些特權(quán) ,也受到國家和有關(guān)主管部門的政策性限制 , 承擔(dān)許多特別的義務(wù)。如某些經(jīng)營性壟斷、財(cái)政扶助、信貸優(yōu)惠以及在資源利用、 原材料供應(yīng)、國家訂貨和產(chǎn)品促銷、外匯外貿(mào)等方面的優(yōu)惠、虧損彌補(bǔ)和破產(chǎn)時(shí)的 特殊對(duì)待等等。同時(shí) ,它如必須執(zhí)行國家計(jì)劃、價(jià)格權(quán)限制、生 產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的限 制 ,要優(yōu)先保障國家和社會(huì)需要 ,滿足國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的要求 ,有時(shí)利微或無利也得 經(jīng)營等等。 o 世界銀行 :《官辦企業(yè)問題研究》 ,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 ,1997 年 ,第 183頁 :《歐共體經(jīng)濟(jì)法中的國有企業(yè)》 ,法律出版社 ,1998 年 ,第112 頁 ?!蛾P(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》發(fā)文機(jī)關(guān)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、 國家統(tǒng)計(jì)局法規(guī)文號(hào)國經(jīng)貿(mào)中小企 [20202043 號(hào) 第 4 頁共 65 頁 四是國有企業(yè)作為法人是一種具有特殊性質(zhì)的法人 ,對(duì)財(cái)產(chǎn)只享有經(jīng)營管理 權(quán) ,而無 所有權(quán) ,兼具有私法人與公法人、社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人、營利法人與公益 法人的特點(diǎn)。 五是對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。一般來說 ,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中起著支柱 的作用 ,其廣泛分布子國家各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域 ,以及涉及到一個(gè)國家安全、自然壟斷 等非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域 ,主導(dǎo)著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向 。而國有大型企業(yè)更是國有企業(yè) 的標(biāo)桿 ,其導(dǎo)向作用愈發(fā)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,“十一五”期間 ,國有企業(yè)整體實(shí)力、綜合 素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升 。202039。2020 年 ,全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額從 萬億 元增加到 ,年均增長(zhǎng) %。銷售 收入從 萬億 元 ,年均增長(zhǎng) %。稅后歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)由 億元增長(zhǎng)到8726 億 元 ,年均增長(zhǎng) %。上繳稅金由 萬億元增加到 萬億元 ,年均增長(zhǎng)%。 以上數(shù)據(jù)表明 ,無論是規(guī)模效應(yīng)還是對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn) ,國有企業(yè)都表現(xiàn)也對(duì)國 家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用和導(dǎo)向作用。 關(guān)于組織變革 美達(dá)夫特 @提出所謂組織變革是指組織結(jié)構(gòu)在合理設(shè)計(jì)并實(shí)施之后 ,隨著 企業(yè)外部和內(nèi)部環(huán)境的變化 ,對(duì)組織結(jié)構(gòu)中不適應(yīng)的地方進(jìn)行調(diào)整和修正 ,甚至是 對(duì)整個(gè)組織進(jìn)行重新架 構(gòu)。史璞 @提出組織變革是組織為適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境及條件的變 化 ,需要對(duì)組織的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)及組成要素等適時(shí)、有效地進(jìn)行各種調(diào)整和修正 ,即 進(jìn)行組織變革 。實(shí)質(zhì)是通過對(duì)決策權(quán)利和資源的重新分配 ,對(duì)組織長(zhǎng)期已有的權(quán)利 關(guān)系、利益格局進(jìn)行調(diào)整 ,以完善組織的機(jī)能 ,使組織平衡發(fā)展和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 綜合各種論述 ,組織變革 OrganizationalChange 是通過行為科學(xué)和相關(guān) 管理方法 ,對(duì)企業(yè)管理架構(gòu)、資源規(guī)模、內(nèi)部溝通、角色定位及與其他企業(yè)之間的 關(guān)系 ,以及對(duì)企業(yè)內(nèi)部成員的觀念、態(tài)度和行為 ,企業(yè)成員間的合作意識(shí)等進(jìn)行有 目標(biāo) 的、整體性的整改和更新 ,以適應(yīng)企業(yè)所在的內(nèi)外環(huán)境、技術(shù)特性和企業(yè)任務(wù) 等方面的變化 ,提高企業(yè)管理和營運(yùn)效能。企業(yè)所處內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化 ,要求 企業(yè)不斷進(jìn)行組織變革 ,使企業(yè)資源的不斷整合與調(diào)整 ,這些將會(huì)給企業(yè)帶來發(fā)展 機(jī)遇和挑戰(zhàn) ,因此 ,企業(yè)必須關(guān)注組織變革。 本選題研究以 ZJ 集團(tuán)公司為例 本選題研究的國有大型企業(yè)是以某國家部委管理的從事技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的國有 大型集團(tuán)公司以下簡(jiǎn)稱可集團(tuán)公司 ,該集團(tuán)在國內(nèi)外擁有 6l 家一級(jí)子公司 , 151 家二級(jí)和三級(jí)分子公司 ,職工人數(shù) 16500 余人 ,其次中高層管理人員 600多人。 西美達(dá)夫特著 ,李維安等譯 ,《組織理論與設(shè)計(jì)精要》 ,機(jī)械工業(yè)出版社 , 西史璞 ,《管理學(xué)哲理 :系統(tǒng)、愿景、人本和權(quán)變的管理》 ,機(jī)構(gòu)工業(yè)出版社 ,北京 , 第 5 頁共 65 頁 中高層管理人員 有關(guān)企業(yè)中高層管理人員的定義 根據(jù)組織成員在組織中發(fā)揮的作用 ,可以將組織成員分為兩類 :管理者和操作 者。管理者是在組織中從事管理活動(dòng) ,具有管理技能、擁有相應(yīng)權(quán)威和權(quán)力的指揮、 監(jiān)督別人工作的活動(dòng)的人。美國管理學(xué)家彼得 “管理者的角色”概念 , 管理者扮演的角色 主要有三類 。一是管理一個(gè)組織 ,求得組織的生存和發(fā)展 ,二是 管理管理者 ,三是管理員工和工作。一般通常按管理層次把管理者分為三個(gè)層次 : 決策層又稱高層管理人員 ,執(zhí)行層又稱為中層管理人員 ,操作層又稱為基層管理者。 本選題研究的中高層管理的定義 綜合上述定義 ,本選題以 ZJ 集團(tuán)公司的中、高層管理人員為研究對(duì)象 ,主要 為集團(tuán)總部的部門領(lǐng)導(dǎo)即中層管理人員和集團(tuán)一級(jí)省級(jí)子公司的領(lǐng)導(dǎo)人員即高 層管理人員為研究對(duì)象。 該選題的 ZJ 集團(tuán)中高層管理人員 ,一是 zJ 集團(tuán)公司某項(xiàng)具體職能的總負(fù)責(zé)人 , 如戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理、人力資源部總經(jīng)理、法律與投資部總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部總經(jīng)理等 重要職能部門的領(lǐng)導(dǎo)人員。他們負(fù)責(zé)集團(tuán)公司某項(xiàng)具體戰(zhàn)略職責(zé) ,具有一定范圍的 決策權(quán) ,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司某項(xiàng)職能的戰(zhàn)略規(guī)劃及執(zhí)行工作 ,其工作對(duì)集團(tuán)下屬企業(yè)具 有較大的影響 。二是 ZJ 集團(tuán)一級(jí)省級(jí)分子公司的領(lǐng)導(dǎo)人員 ,其負(fù)有獨(dú)立管理 所轄一級(jí)子公司的管理及經(jīng)營工作 ,負(fù)責(zé)根據(jù) ZJ 集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、并結(jié)合其 所在區(qū)域及業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)、制訂子公司的發(fā)展規(guī)劃并組織落實(shí) ,對(duì)其所管理的一級(jí) 分子公司具有較大的經(jīng)營決策權(quán)和管理處理權(quán)等。 企業(yè)中高層管 理人員的基本特征 根據(jù)中高層管理人員的定義 ,可以比較直接地得出中高層管理人員具備的一些 基本特征。如具有領(lǐng)導(dǎo)能力、較強(qiáng)的管理能力、良好的溝通協(xié)調(diào)能力等。根據(jù)其工 作性質(zhì)有如下特點(diǎn) :組織的中堅(jiān)力量 。對(duì)下屬的指令是具體的和可操作的 。是上下 信息流動(dòng)的必經(jīng)通道 。決策與長(zhǎng)期相聯(lián)系 。工作的付出是體力、智慧、技能和心力 等 。工作績(jī)效并不一定和本人努力成正比 。受外部制約和偶然因素的影響較大 。工 作類型有兩類 ,企業(yè)某一職能的總負(fù)責(zé)和某一獨(dú)立經(jīng)營單位的領(lǐng)導(dǎo)者。 第 6 頁共 65 頁 研究思路、結(jié)構(gòu)安排與研究方法 研 究思路 《人才規(guī)劃》提出“著眼于提高我國企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力”。 鑒于此 ,本選題本著運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多方面知識(shí)、從多個(gè) 角度對(duì)選題進(jìn)行闡述和論證。 結(jié)構(gòu)及內(nèi)容安排 本文寫作框架 本文共分為五個(gè)部分 : 第一部分 :導(dǎo)論。說明選題的背景、研究意義、研究思路、研究方法、論文的 結(jié)構(gòu)及論文的貢獻(xiàn)。 第二部分 :培訓(xùn)及組織變革的有關(guān)理論和文獻(xiàn)綜述。主要闡述了組織變革及培 訓(xùn)的核心理論 ,以及管理人員培訓(xùn)的研究理論及評(píng)述。 第三部分 :ZJ 集團(tuán)公司組織變革中的中高層管理 人員培訓(xùn)實(shí)證分析。主要對(duì) zJ 集團(tuán)公司在組織變革中的中高層管理人員培訓(xùn)實(shí)例進(jìn)行分析、總結(jié)。 第四部分 :組織變革中的國有大型企業(yè)中高層管理人員培訓(xùn)體系構(gòu)建。根據(jù)實(shí) 證分析和相關(guān)理論 ,提出國有大型企業(yè)在組織變革中的中高層管理人員培訓(xùn)體系 , 分別闡述培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式方法選擇、培訓(xùn) 計(jì)劃制訂、培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施以及培訓(xùn)效果的評(píng)估等。 第五部分 :結(jié)論、不足及展望。 論文邏輯結(jié)構(gòu)圖 第 7 頁共 65 頁 苴壑經(jīng)渣墼星盔堂亟177。堂垡詮塞 !緝叢鑾堇主的墾壹盔型金些主直【屋鲞翟必』氌塑雌墮趔 圖 論文邏輯結(jié)構(gòu) 第 8 頁共 65 頁 研究方法 文獻(xiàn)檢索法 總結(jié)、借鑒并能恰當(dāng)?shù)胤治龊褪褂脷v史文獻(xiàn)資料 ,選取適用于選題研究的相關(guān) 信息 ,可以幫助我們更多了解研究課題 ,認(rèn)清研究?jī)?nèi)容的本來面貌。本文在研究過 程中 ,借助當(dāng)前發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)、各類圖書館、書店等是查閱有關(guān)的文獻(xiàn)資料 ,掌握和 了解當(dāng)前內(nèi)外最新理論和研究成果 ,政策法規(guī)等 ,為本課程的研究提供了較為充實(shí)、 全面的理論依據(jù)。 問卷調(diào)查法 通過文獻(xiàn)資料研究可以了解研究選題的歷史情況 ,而進(jìn)行定量的研究卻可
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