【文章內(nèi)容簡介】 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 20 頁 共 49 頁 施工現(xiàn)場安全管理制 度 一 . 施工現(xiàn)場的各級施工人員必須遵守安全 生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。 二 . 項(xiàng)目部必須按照 工程所在地 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 的 標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，并必須切實(shí)有效地實(shí)施。 三 . 項(xiàng)目部要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，并結(jié)合本施工現(xiàn)場的實(shí)際情況做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底工作。 四 . 施工現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內(nèi)道路暢通、整潔。 五 . 在鄰近高壓線施工時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施、不隨 意停放機(jī)械設(shè)備。 六 . 施工現(xiàn)場要設(shè)置臨時(shí)圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動。 七 . 按照施工組織設(shè)計(jì)或方案，做好現(xiàn)場的洞口、臨邊、場內(nèi)通道及臨近街巷和民房的防護(hù)措施，確保施工人員、行人和居民的安全。 八 . 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，均要服從項(xiàng)目部的指揮，遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁在場內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 九 . 參加施工的所有人員都要經(jīng)過入場教育和崗位安全操作技術(shù)教育，各類機(jī)械設(shè)備的操作工、電工、架子工、焊工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。 十 . 施工現(xiàn)場內(nèi)的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志等， 任何人不得擅自移動、拆除。因施工需要必須移動或拆除時(shí)，必須要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后并辦南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 21 頁 共 49 頁 理有關(guān)手續(xù)，方可實(shí)施。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 22 頁 共 49 頁 施工組織設(shè)計(jì)審批制度 一 . 所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電、以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等制定確保安全施工及防止環(huán)境污染的技術(shù)措施。 二 . 對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程（滑模、大型構(gòu)件的吊裝、高層建筑的外墻玻璃幕墻的特殊腳手架搭拆、各種特殊作業(yè)等），必須編制專 項(xiàng)安全技術(shù)方案，并要有設(shè)計(jì)依據(jù)，有計(jì)算，有詳圖，有文字要求 ，需要專家論證的，必須請專家論證后方可實(shí)施 。 三 . 危險(xiǎn)性大，高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工安全措施。 四 . 施工現(xiàn)場用電超過 50KW 時(shí)應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。 五 . 沒有制定安全技術(shù)措施的建設(shè)工程不得開工。 六 . 施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案要經(jīng)企業(yè)技術(shù)主管部門審定，企業(yè)技術(shù)主管部門審批，并報(bào)工程監(jiān)理部總監(jiān)批準(zhǔn)方可有效。 七 . 工程施工必須按照批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施進(jìn)行，在施工中確需對安全技術(shù)措施進(jìn)行修改的，必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)同意，不得擅自修改。 八 . 建立安全技術(shù)交底制度 ，分部分項(xiàng)工程施工安全由施工員或材料員向施工班組進(jìn)行交底，并做好記錄。技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)由施工隊(duì)技術(shù)主管審核，安全員監(jiān)督執(zhí)行。 九 . 各種機(jī)械設(shè)備應(yīng)掛牌施工。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 23 頁 共 49 頁 特種作業(yè)人員持證上崗管理制度 一 . 特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工、塔吊電梯司機(jī)、吊裝工及各種機(jī)動車駕駛員）都必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)考核合格取得崗位操作證書，才能安排進(jìn)行獨(dú)立操作，每兩年必須參加勞動部門的專業(yè)復(fù)審。 二 . 凡是未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核取得上崗證的不得安排或自行進(jìn)行特殊工種的操作。一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，除給予行政處理外，還必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，堅(jiān) 持將亂安排者和責(zé)任者同時(shí)處罰。 三 . 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工或調(diào)換工種、工作崗位時(shí)，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。 四 . 對特種操作人員要堅(jiān)持長期的、經(jīng)常性的安全教育和檢查，要記錄考核，有專業(yè)管理檔案，對違章操作不注重安全者嚴(yán)肅教育處理，對屢教不改者取消上崗操作資格。 五 . 對特種作業(yè)人員定期進(jìn)行體格檢查，體檢合格方可上崗。 六 . 凡體檢審查患有高血壓、心臟病、貧血病、癲瘋病的及其它不適應(yīng)本工種的作業(yè)人員，不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。 七 . 設(shè)立特種作業(yè)人員臺帳，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理工作。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 24 頁 共 49 頁 臨時(shí)用工管理制度 一 . 新招職工（包括固定工、合同工、土地工、借用工、臨時(shí)工）必須經(jīng)過目測、體檢憑鄉(xiāng)村務(wù)工證、衛(wèi)生院健康證，在確任無任何病史后方可簽訂用工合同，然后經(jīng)過三級（公司、處（ 項(xiàng)目 ）、班組）安全教育，考核合格后方可上崗。 二 . 三級安全教育的內(nèi)容包括：本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)章制度，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，勞動保護(hù)用品的正確使用，防護(hù)設(shè)施和安全裝置的性能等。 三 . 特殊工種工人除按規(guī)定接受有關(guān)部門的培訓(xùn)、考核、發(fā)證外，還必須接受公司組織的特殊作業(yè)安全教育，其中包括中小型施工機(jī)械操作人員的培訓(xùn)，考核發(fā)證。 四 . 經(jīng)安全三級教育、特 殊作業(yè)教育的人員，必須熟練掌握本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)的安全方針、政策等，做到有問必答。 五 . 對已進(jìn)行過三級安全教育，并長期在施工隊(duì)的工人必須進(jìn)行一年一度的反復(fù)教育，總結(jié)一年中安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化一次安全意識教育，重新建立教育卡片，并進(jìn)行考核。 六 . 經(jīng)三級安全教育的工人，必須填寫安全教育卡片，一年一度的普及安全教育，除填寫卡片外，還必須填寫安全生產(chǎn)保證書。 七 . 分項(xiàng)工程施工前和特殊作業(yè)（腳手架、瀝青、汽油、明火作業(yè)、電割、電焊等）前，必須組織操作人員系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)交底，在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)潛在的不安全因素和 行為，隨時(shí)進(jìn)行安全思想教育和知識教育。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 25 頁 共 49 頁 工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度 為了保障建筑施工人員的安全，化解建筑施工企業(yè)因安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)建筑企業(yè)職工的合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法 》的規(guī)定，實(shí)施建筑施工工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。 各屬地公司要把辦理職工工傷保險(xiǎn)和建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作提高到保障建筑業(yè)健康發(fā)展、對人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識，及時(shí)、足額投保。具體業(yè)務(wù)的組織實(shí)施工作，與當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司或建筑施工安全監(jiān)督站聯(lián)系解決。 凡承接各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線 路、管道設(shè)備，室內(nèi)外裝飾裝修工程（以下簡稱各類工程）的項(xiàng)目部，都必須依法辦理建筑施工意外傷害保險(xiǎn)。 各項(xiàng)目部在工程開工前必須投保建筑施工意外傷害保險(xiǎn)，方可辦理建筑施工安全監(jiān)督備案手續(xù)。 屬地公司、項(xiàng)目部分別設(shè)立工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)臺帳，并附有效復(fù)印證據(jù)，以便檢查。 發(fā)生工傷事故當(dāng)天向總部和上級主管部門報(bào)告，一周內(nèi)將書面材料上報(bào)有關(guān)保險(xiǎn)公司，以便理賠。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 26 頁 共 49 頁 勞動保護(hù)管理 制度 一 . 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)勞動保護(hù)法律、法規(guī)、條例和規(guī)定。及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生等方面的問題，不斷改善勞動條件。 二 . 及時(shí)向職工群 眾宣傳黨和國家勞動保護(hù)政策及企業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，對職工群眾進(jìn)行遵章守紀(jì)和勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)知識的教育。 三 . 做好新進(jìn)職工、調(diào)換崗位職工、特殊工種職工的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。 四 . 配合衛(wèi)生管理部門做好新職工從業(yè)前的衛(wèi)生健康檢查。對從事或接觸有毒、有害作業(yè)人員實(shí)行定期健康檢查，建立健康檔案。 五 . 做好職工因工傷殘和職業(yè)病的鑒定工作，對確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原工種工作的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離，妥善安置。 六 . 以科學(xué)方法不斷改進(jìn)技術(shù)措施，改善職工的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施，保障職工的安全健康。 七 . 嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，改善女職工的勞動保護(hù)設(shè)施。 做好女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的特殊保護(hù)工作。 八 . 根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件，按有關(guān)規(guī)定為職工配備必需的勞動保護(hù)用品。對特殊防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按規(guī)定使用、保養(yǎng)、報(bào)廢。在搞好勞動保護(hù)用品發(fā)放的同時(shí)，要對使用情況進(jìn)行調(diào)研工作，及時(shí)改進(jìn)、改善。 九 . 控制加班加點(diǎn)，確需加班加點(diǎn)的，應(yīng)控制時(shí)間和人數(shù)。 十 . 對上級有關(guān)部門提出的意見及時(shí)改進(jìn)，保證勞動保護(hù)工作的實(shí)施。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 27 頁 共 49 頁 安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)制度 貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 有關(guān)規(guī)定。 一、所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對工 程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、及使用機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)的防護(hù)設(shè)施等制定確保安全施工和防止環(huán)境污染的安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。 二、對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大、高大難的特殊工程（如大型吊裝、高層和特殊腳手架、高層井架、拆除支模、深坑、沉箱、沉井、各種特殊架設(shè)作業(yè)等）必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。并要有設(shè)計(jì)依據(jù)，有計(jì)算，有詳圖，有文字說明要求 ，需提請專家論證的，必須進(jìn)行專家論證 。 三、危險(xiǎn)性大，高溫作業(yè)的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性（主要指夏季、冬季和風(fēng)、雨、雪、霜等季節(jié)）施工安全措施。一般建筑工程可在施 工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性施工安全措施。 四、按照建設(shè)部 JGJ46— 2020 規(guī)范要求（臨時(shí)用電設(shè)備數(shù) N≥ 5 臺、設(shè)備總?cè)萘?W≥ 50KW 時(shí)）編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。其中：臨時(shí)用電平面、立面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨(dú)繪制，作為臨時(shí)用電的施工依據(jù)。 五、小型施工機(jī)械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)定。 六、沒有制定安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的建設(shè)工程和特殊工程不得開工。 七、工程施工必須按照批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施（方案）進(jìn)行。在施工過程中確需對安全技術(shù)措施（方案）進(jìn)行修改的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意，不得擅自修改。 八、安全技術(shù)措施與經(jīng)費(fèi)計(jì)劃相匹配，為確保安全技術(shù)措施的落實(shí)，南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 28 頁 共 49 頁 其使用經(jīng)費(fèi)每半年統(tǒng)計(jì)上報(bào)，以便檢查落實(shí)。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 29 頁 共 49 頁 防護(hù)用品的使用管理制度 一 、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強(qiáng)防護(hù)用品保管工作的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督管理人員做好工作。 二、進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用品，必須有《生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》及省（市）安監(jiān)部門頒發(fā)的《準(zhǔn)用證》，“三證”不齊全的安全防護(hù)用品，不得用于施工中。同時(shí)，必須對施工過程中使用的安全防護(hù)用品進(jìn)行定期抽查，發(fā)現(xiàn)隱患或不符和要求的要立即停止使用。 三、做好防護(hù)用 品的資金管理，采購計(jì)劃對比的成本核算工作，保質(zhì)保量按期組織貨源，注意點(diǎn)滴節(jié)約，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保施工生產(chǎn)的需要。 四、防護(hù)用品庫內(nèi)布局合理，儲運(yùn)方便，符合防火和安全的要求，要分類存放，上蓋下墊，防止腐爛、銹蝕。設(shè)有標(biāo)志牌，做到“四定位”，即“定庫房、定架號、定層號、定位號”，碼放整齊，標(biāo)志明顯。 五、倉庫管理要做到：管理科學(xué)化、擺放規(guī)格化、整潔衛(wèi)生化。 南通建 工 集團(tuán) 股份 有限公司 第 30 頁 共 49 頁 設(shè)備、設(shè)施安全驗(yàn)收制度 一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和政府及上級有關(guān)規(guī)定。 二 、 嚴(yán) 格 驗(yàn) 收掛 牌 使 用 制 度， 未 經(jīng)