農(nóng)民合作組織基礎(chǔ)知識23(編輯修改稿)
2025-02-14 05:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 終止的條件及清算程序；（ 7） “附則 ”部分說明合作社章程未盡事宜的處理辦法以及合作社章程解釋權(quán)的授權(quán)。合作社章程的制定和通過的程序是什么？（ 1）合作社發(fā)起人組織起草合作社章程，起草人可以參考與本合作社相類似的合作社章程范本格式；（ 2）將合作社章程草案廣泛地在社員中間征求意見，特別要注意不同類型社員的意見和建議，并進行整理與匯總；（ 3）根據(jù)社員提出的意見和建議對合作社章程進行修改；（ 4）在合作社社員代表中對合作社章程修改稿征求意見，并作進一步修訂；（ 5）將合作社章程修改稿提交社員（代表）大會討論通過。在制定合作社章程中應(yīng)當(dāng)注意的基本事項是什么？l 在操作程序上，一定要堅持社員的廣泛參與，避免合作社發(fā)起人的 “一言堂 ”取代社員的 “群言堂 ”。特別是在與普通社員利益密切相關(guān)的社員股金交納、社員權(quán)利與義務(wù)的確定，以及合作社公共積累與社員分配的比例等條款要經(jīng)過社員的充分討論，由社員按照民主的方式?jīng)Q定。l 在框架結(jié)構(gòu)上，要注意章程的全面性。對從建立合作社、到如何運作合作社、再到合作社的終止等發(fā)展全過程的各個主要環(huán)節(jié)給予原則性的規(guī)定，避免將主要環(huán)節(jié)的活動內(nèi)容丟失，如收益分配原則、合作社的解散等。l 在具體條款規(guī)定上，要特別注意詳盡性，對于盈余分配比例、順序等都應(yīng)做出明確的規(guī)定，避免每年次次討論。此外還要特別注意合作社章程的可操作性，避免不結(jié)合本地、本社的實際，照搬照抄外面的模式。此外，在文字表述上，要通俗易懂、使廣大社員容易理解，不會費解或產(chǎn)生異議 .怎樣有效執(zhí)行合作社的章程？l 保證社員人手一份合作社的章程，l 廣泛開展合作思想教育，培養(yǎng)社員的所有者意識、參與決策的意識。在歐洲，流行著這樣一句話，沒有合作教育的合作社，只能維持一代半人。l 加強合作社監(jiān)督機制的功能，做到獎懲分明。對不執(zhí)行或違反合作社章程的行為或個人，應(yīng)當(dāng)有精神上或物質(zhì)上的懲罰措施。合作社的管理體制和分配制度組織框架圖l 社員（代表）大會l l 理事會 監(jiān)事會 總經(jīng)理l l l 財務(wù)部 辦公室 業(yè)務(wù)部管理體制 :治理與管理兩個層級最高權(quán) 力機構(gòu) —— 社員（代表）大會；經(jīng)營決策機構(gòu) —— 理事會；監(jiān)督機構(gòu) —— 監(jiān)事會；業(yè)務(wù)機構(gòu) —— 經(jīng)營管理層l 目標(biāo)：高效率地經(jīng)營合作社，確保合作社為成員提供最好的服務(wù)，改善成員經(jīng)濟地位。 社員（代表）大會l 確保對合作社的控制權(quán)，保證董事會決策為社員利益服務(wù)。l 中心工作 :制定、修改合作社章程；– 選舉或罷免理事會成員、監(jiān)事會成員；– 決定合作社的合并、分立和解散、清算等重大事項；– 審議批準年度的經(jīng)營報告、財務(wù)決算報告，收益分配方案和彌補虧損方案；– 決定合作社重大投資項目及其他重大事項；– 決定合作社發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針，審批合作社年度計劃。社員（代表）大會決議方式社員大會的決議方法主要有兩種l 對于重大問題：三分之二通過后決議生效l 審議一般事項：半數(shù)出席人認可便可通過l 社員可以委托代理人實行代理決議。社員（代表）大會代表產(chǎn)生方式l 按生產(chǎn)區(qū)域 (如養(yǎng)殖小區(qū)或種植小區(qū) )l
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