生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告處理?xiàng)l例(編輯修改稿)
2025-02-14 00:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管力度，這就要求政府安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整（當(dāng)時(shí)國(guó)家沒(méi)有獨(dú)立的安監(jiān)部門，安全生產(chǎn)由勞動(dòng)部門、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等負(fù)責(zé)管理）。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的變化使事故報(bào)告、調(diào)查處理等出現(xiàn)了混亂。 國(guó)務(wù)院 75號(hào)令關(guān)于事故調(diào)查規(guī)定： “ 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會(huì)成員參加事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查 ” ?，F(xiàn)在顯然都無(wú)法照此執(zhí)行了。 國(guó)務(wù)院 75號(hào)令關(guān)于事故報(bào)告規(guī)定： “ 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告 企業(yè)主管部門 和企業(yè)所在地 勞動(dòng)部門 、公安部門、人民檢察院、工會(huì) ” 。 原標(biāo)準(zhǔn) ： 死亡事故 (1～ 2人 )，重大事故 (死亡 3～ 9人 )，特大事故 (死10～ 29人 )，特別重大事故 (死 30人及以上 )沒(méi)有找到有權(quán)威性的出處。 —— 事故等級(jí)名稱及劃分標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定 國(guó)務(wù)院 34號(hào)令 《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 有關(guān)條文解釋中對(duì)不同行業(yè)的特別重大事故作出了規(guī)定，如民航發(fā)生機(jī)毀人亡，一次死亡 40人及以上；鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡 50人 及以上；公路和其它行業(yè)發(fā)生一次死亡 30人及其以上屬于特別重大事故。 GB644186《 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》 中分輕傷、重傷、死亡事故。死亡事故又分重大傷亡事故 (一次死亡 1～ 2人 )和特大傷亡事故 (一次死亡 3人及以上 )。 國(guó)務(wù)院 75號(hào)令 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 》 有關(guān)問(wèn)題的解釋中僅規(guī)定了輕傷、重傷、死亡 (1～ 2人 )及重大死亡 (3人及以上 )事故劃分標(biāo)準(zhǔn)。 —— 事故調(diào)查處理程序不完善 1）事故調(diào)查處理的責(zé)任主體不明確； 國(guó)務(wù)院 75號(hào)令第 10條規(guī)定 ：“死亡事故，由企業(yè)主管部門 會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn) 行調(diào)查”。 國(guó)務(wù)院 75號(hào)令第 14條規(guī)定 ：“事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見， 勞動(dòng)部門有 權(quán)提出結(jié)論性意見； 國(guó)務(wù)院 34號(hào)令規(guī)定： 特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省 (區(qū)、市 )人民政府或國(guó)務(wù)院 歸口管理部門 組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。 2）事故調(diào)查結(jié)束提出調(diào)查處理報(bào)告后，沒(méi)有對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告的批復(fù)把關(guān)程序； 3）事故調(diào)查后提出的預(yù)防和整改措施的落實(shí)情況，沒(méi)有明確監(jiān)督職責(zé)。 第一章 總則 第二章 事故報(bào)告 第三章 事故調(diào)查 第四章 事故處理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則 《條例》主要內(nèi)容簡(jiǎn)介 目的 依據(jù) 適用范圍 規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理 落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 防止和減少生產(chǎn)安全事故 《 安全生產(chǎn)法 》 和有關(guān)法律 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。 不適用： 環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故。 條例 井下作業(yè)機(jī)械傷害事故 ? 事故經(jīng)過(guò)： 2023年 9月 27日，某油田井下作業(yè)公司修井隊(duì)在井場(chǎng)進(jìn)行修復(fù)套管作業(yè)時(shí)，班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)滾筒左剎車帶的底銷脫出，擅自決定將左側(cè)剎車帶上部銷子拆除，準(zhǔn)備修復(fù)底銷，此時(shí)由于左側(cè)剎車帶被拆下，在游車大鉤重力作用下，滾筒轉(zhuǎn)動(dòng)，將該職工卷入滾筒與護(hù)板中間，被鋼絲繩擊傷胸部，搶救無(wú)效死亡。 井下作業(yè)機(jī)械傷害事故 ? 事故原因：直接原因是違章操作。在檢修滾筒剎車帶時(shí)，沒(méi)有按照規(guī)定先將游車放下、釋放鋼絲繩負(fù)荷并將鋼絲繩綁扎牢固，而是直接拆除剎車帶，導(dǎo)致了事故發(fā)生。 根據(jù)上述事故回答下列問(wèn)題： 根據(jù)事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，這屬于什么事故？ 針對(duì)這一事故，你認(rèn)為應(yīng)該怎樣報(bào)告？ （包括報(bào)告的主體、程序、時(shí)限、內(nèi)容） 你認(rèn)為這一事故的調(diào)查主體是誰(shuí)？（即由誰(shuí)來(lái)調(diào)查事故？） 針對(duì)這一事故，在收到調(diào)查報(bào)告后對(duì)事故進(jìn)行處理時(shí)，由誰(shuí)來(lái)批復(fù)？(即批復(fù)的主體是誰(shuí) ?) 這一事故的發(fā)生，有誰(shuí)要承擔(dān)法律責(zé)任？ 事故等級(jí) 死亡人數(shù) 重傷（中毒）人數(shù) 直接經(jīng)濟(jì) 損失 處罰 一般事故 3人以下 10人以下 1000萬(wàn)以下 20萬(wàn) 50萬(wàn)以下 較大事故 3人 9人 10人 49人 1000萬(wàn) 5000萬(wàn)以下 50萬(wàn) 100萬(wàn)以下 重大事故 10人 29以下 50人 99人 5000萬(wàn) 1億以下 100萬(wàn) 500萬(wàn)以下 特別重大事故 30人以上 100人以上 1億以上 500萬(wàn) 2023萬(wàn) 本條款所稱 “ 以上 ” 包括本數(shù)， “ 以下 ” 不包括本數(shù)。 事故等級(jí)及劃分標(biāo)準(zhǔn) 事故報(bào)告要求 應(yīng)當(dāng) 及時(shí)、準(zhǔn)確、完整 ，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。 事故報(bào)告要求及調(diào)查處理原則和目的 縣級(jí)以上人民政府 應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1