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正文內(nèi)容

國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(編輯修改稿)

2025-02-14 00:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 要的時(shí)候得到這些。 ?每個人還必須有機(jī)會獲得追求這些教育的基本技能。 ?? 2023年卡爾 .( Carl D. Perkins)職業(yè)與技術(shù)教育法案?第 115條邊遠(yuǎn)地區(qū)援助規(guī)定, 116條規(guī)定本土美國人項(xiàng)目,包括專門針對本土阿拉斯加、本土印第安人和本土夏威夷人等的項(xiàng)目。將從預(yù)留的經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行撥款,或通過合同,來執(zhí)行項(xiàng)目。 LOGO ?德國聯(lián)邦政府和聯(lián)邦州于 2023年簽署了?德雷斯頓宣言?。宣言提出:到 2023年,沒有獲得資格的畢業(yè)年級的學(xué)生要從 8%減少到 4%。沒有完成職業(yè)教育與培訓(xùn)的人員,從目前的 17%,減少到 2023年的 %。 ?英國 《 學(xué)徒制、技能、兒童與學(xué)習(xí)法案 》 提出,要給予所有能力合格的年輕人在工作中接受培訓(xùn)的法定權(quán)利,滿足英國長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)與社會需求。其目標(biāo)是:到 2023年,使每 5個年輕人中就有 1人接受學(xué)徒培訓(xùn)。 LOGO ?澳大利亞提出,要采用更加創(chuàng)新性和靈活性的方式,把處于教育與培訓(xùn)邊緣的青年人、現(xiàn)有工人、老年人以及處于失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的人等群體納入到職業(yè)教育與培訓(xùn)體系中來。 ?《 用技能武裝澳大利亞勞動力 2023年法案 》 第 17條撥款條件規(guī)定,在提供職業(yè)教育與培訓(xùn)建議時(shí),要考慮所有學(xué)生的觀點(diǎn),特別是處于教育不利群體或偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生的關(guān)于職業(yè)教育與培訓(xùn)的觀點(diǎn)。 ?澳大利亞昆士蘭州?職業(yè)教育、培訓(xùn)和就業(yè) 2023年法案?第 217條,對 TAFE學(xué)院院長的職責(zé)規(guī)定時(shí),提出院長要?為邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)以及原住民地區(qū)提供建議和其他幫助,使得這些地區(qū)的年輕人能夠更好地接受教育和培訓(xùn)?。 LOGO ?日本,作為一個資源短缺的國家,高度重視人力資源開發(fā),把提高國民教育水平和職業(yè)技能作為一貫戰(zhàn)略。2023年,日本文部科學(xué)省、厚生勞動省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和內(nèi)閣府出臺?職業(yè)教育綜合計(jì)劃?,提出了三方面舉措:一是以小學(xué)至高中學(xué)生為對象的?新職業(yè)教育計(jì)劃?;二是主要以大學(xué)生、研究生為對象,培養(yǎng)有高度專業(yè)能力人才的?職業(yè)教育提升計(jì)劃?;三是?無固定職業(yè)者再教育計(jì)劃?。整套計(jì)劃不僅覆蓋了不同年齡段的人群,而且重視不同社會部門間的合作,強(qiáng)調(diào)教育部門與勞動雇用部門和產(chǎn)業(yè)界的合作。 ?韓國在 《 2023目標(biāo)中 》 提出政府的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)政策應(yīng)優(yōu)先照顧弱勢群體,通過職業(yè)教育與培訓(xùn),優(yōu)先兌現(xiàn)對低收入階層、老年人、殘疾人等群體的福利。 LOGO 職業(yè)教育體系建設(shè) ?隨著勞動力市場上需要較高層次技能職業(yè)的增多,進(jìn)一步延伸和加強(qiáng)職業(yè)教育體系,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育層次的上移,已經(jīng)成為很多國家和地區(qū)職業(yè)教育戰(zhàn)略關(guān)注的核心問題。 ?同時(shí),共同支持實(shí)現(xiàn)一個綜合性的終身學(xué)習(xí)目標(biāo),促進(jìn)職業(yè)教育和高等教育功能的充分發(fā)揮,創(chuàng)建一個有效和滲透性、開放的教育體系,在職業(yè)教育與培訓(xùn)和高等教育間建立溝通與銜接的橋梁,促進(jìn)學(xué)生從一個領(lǐng)域向另一個領(lǐng)域的過渡,成為各國職業(yè)教育與培訓(xùn)體系建設(shè)的一個核心目標(biāo)。 LOGO ?聯(lián)合國教科文組織提出接受技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)( TVET)最好被作為初等教育后整個教育體系中不可分割的一部分。 ?為應(yīng)對持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù),以及不斷變化的勞動力市場對職業(yè)資格的需要,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào) TVET 政策和體系的靈活性: TVET 學(xué)生應(yīng)該有機(jī)會在不同類型的教育和培訓(xùn)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換,培訓(xùn)應(yīng)該為學(xué)習(xí)者追求更高層次的教育或其他類型繼續(xù)教育建立知識基礎(chǔ),因而在 TVET 課程中還應(yīng)當(dāng)包括一些通用的學(xué)術(shù)科目。和其他類型教育一樣, TVET 作為教育的一部分,應(yīng)在國家總體建設(shè)中占有重要位置。因而,確保發(fā)展學(xué)生必要的知識和技能、對待民主人權(quán)積極的態(tài)度以及保護(hù)環(huán)境的意識也應(yīng)是 TVET所包含的內(nèi)容。 LOGO ?2023年 7月,歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心就專門在希臘組織召開專家會議,探討在資格框架的 6至 8層次發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)資格,解決較高層次職業(yè)教育的理論基礎(chǔ)、特征和未來發(fā)展等問題。會議認(rèn)為,為應(yīng)對未來勞動力市場對高技能人才的需求,歐洲應(yīng)該積極改革發(fā)展高等層次的職業(yè)教育與培訓(xùn)。 ?2023年 12月,歐盟在 《 布魯日公報(bào) 》 中明確提出,要在資格框架的 5或更高層次發(fā)展高等職業(yè)教育與培訓(xùn),并通過這一措施努力實(shí)現(xiàn)歐盟使 40%的人口都能獲得高等教育資格的目標(biāo)。 ?要在職業(yè)教育與培訓(xùn)、普通教育和高等教育間形成靈活的轉(zhuǎn)學(xué)路徑,加強(qiáng)這些類型教育的融通和聯(lián)系。 LOGO ?澳大利亞提出,要增強(qiáng)整個教育與培訓(xùn)體系的互相聯(lián)系與銜接,特別加強(qiáng)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與高等教育的聯(lián)系,對于職業(yè)教育與高等教育的作用進(jìn)行更準(zhǔn)確的定位。 ?《 澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)未來發(fā)展方向 》 提出,為提高勞動力參與率、工作場所生產(chǎn)力水平,同時(shí)滿足人們的技能需求,要從整體上提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的深度、范圍和反應(yīng)性??紤]通過建立多科技術(shù)學(xué)院或讓 TAFE學(xué)院提供副學(xué)士或?qū)W士學(xué)位教育等多種方式,提高職業(yè)教育所提供學(xué)歷的層次。 ?《 為了繁榮的技能 —— 澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)路線圖 》提出,在不同教育部門間形成更有效的轉(zhuǎn)換路徑;形成一個更加簡單的體系。 LOGO ?韓國在 《 2023目標(biāo) 》 中提出,為持續(xù)開發(fā)勞動者和成人學(xué)習(xí)者的能力,大學(xué)及學(xué)院應(yīng)積極擴(kuò)大開展多種職業(yè)教育項(xiàng)目,朝著滿足多重職業(yè)教育需要的方向改革高等教育體制。 ?《 2023目標(biāo) 》 把?構(gòu)筑面向所有人的、‘從學(xué)校向工作崗位、從工作崗位向?qū)W?!`活轉(zhuǎn)換的、貫穿終身的、職業(yè)能力開發(fā)導(dǎo)向的、開放的職業(yè)教育體系?作為核心目標(biāo)。 LOGO 加大政府對職業(yè)教育的投入 ?為搶占發(fā)展的制高點(diǎn),各國都進(jìn)一步加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加大教育科技投入,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力。在這一進(jìn)程中,職業(yè)教育作為培養(yǎng)技能型人才的教育類型,越來越得到各國政府的高度重視。 LOGO ?美國上世紀(jì) 80年代制訂了 《 職業(yè)培訓(xùn)合作法 》 ,規(guī)定政府要為低收入、無業(yè)、沒有技術(shù)而又面臨就業(yè)嚴(yán)重困難的青年和失業(yè)工人提供職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助。 ?為幫助青年解決就業(yè)難題,美國政府專門制訂了青年培訓(xùn)計(jì)劃,一是對在校學(xué)生實(shí)施暑期就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,二是對在校學(xué)生實(shí)施長期培訓(xùn)計(jì)劃,即?從學(xué)校到工作?項(xiàng)目,三是對離校青年實(shí)施的培訓(xùn)計(jì)劃。這些計(jì)劃由社區(qū)學(xué)院、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)承擔(dān),政府給予資金支持。 ?2023年金融危機(jī)后,為幫助成百上千萬的青年以及大量的失業(yè)人員接受職業(yè)技能培訓(xùn),奧巴馬政府決定在未來十年中給社區(qū)學(xué)院投資 120億美元。 LOGO ?德國聯(lián)邦政府和聯(lián)邦州于 2023年簽署了 《 德雷斯頓宣言 》 ,宣言提出:增加對教育和研究的投入,到 2023年該投入要達(dá)到 GDP的 10%。 ?德國的?立即行動項(xiàng)目?,專門向失業(yè)青年提供基礎(chǔ)培訓(xùn)和提升技能的培訓(xùn),缺乏新技能資格或其他技能的失業(yè)青年或即將面臨失業(yè)威脅者均可參加此項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源于聯(lián)邦撥款。 ?2023年 7月,德國聯(lián)邦政府還成立了評估培訓(xùn)績效的獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量,失業(yè)者參加國家認(rèn)可的企業(yè)內(nèi)、外職業(yè)培訓(xùn)班,每月可獲得 1100歐元的補(bǔ)貼。 ?2023年 4月下旬,德國教育部部長安妮特 斯卡溫宣布,投資近 10億美元以解決離校人員就業(yè)能力低下的問題。 LOGO ?2023年 9月,英國政府推出了個人學(xué)習(xí)賬戶,個人學(xué)習(xí)賬戶由公共學(xué)習(xí)投資基金、雇主投資基金和個人投資基金三部分組成,加入個人學(xué)習(xí)賬戶的失業(yè)者將納入?重新上崗計(jì)劃?,并獲得有關(guān)項(xiàng)目的資助。 ?尤其是為應(yīng)對世界金融危機(jī)和后金融危機(jī)時(shí)代,英國政府又開始實(shí)施一項(xiàng)持續(xù)兩年的刺激就業(yè)計(jì)劃,規(guī)定企業(yè)每雇用一名失業(yè)時(shí)間超過 6個月的失業(yè)人員就可以得到1000英鎊的政府補(bǔ)助,如果企業(yè)能為這名新雇員提供崗位培訓(xùn),就可從政府獲得 2500英鎊的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 LOGO ?澳大利亞 2023年 7月 30日宣布了 5萬個新的綠色工作和培訓(xùn)機(jī)會項(xiàng)目。澳大利亞政府投入了 9400萬澳元。該項(xiàng)目直接的目的是要保證澳大利亞年輕人或處于社會不利群體人員獲得綠色工作所需要的培訓(xùn)和技能。 ?《 為了繁榮的技能 —— 澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)路線圖 》提出,通過持續(xù)和均衡的投資實(shí)現(xiàn)體系的繁榮。 ?俄羅斯總理普京 2023年 11月 13日宣布,俄羅斯將把教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算提高 1倍,新增的預(yù)算主要用于優(yōu)先發(fā)展 300個新的職業(yè)教育項(xiàng)目,涉及能源節(jié)約技術(shù)、醫(yī)藥、核能源等領(lǐng)域。 LOGO 提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量 ?就職業(yè)教育本身的改革發(fā)展而言,提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)吸引力是各國強(qiáng)調(diào)的共同目標(biāo)。 ?歐盟在 《 布魯日公報(bào) 》 中把增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量、適切性和優(yōu)異性作為一個重要戰(zhàn)略目標(biāo),并提出,較高的質(zhì)量是職業(yè)教育與培訓(xùn)吸引力的前提條件,為確保職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量得到持續(xù)改善,各國應(yīng)為職業(yè)教育與培訓(xùn)建立質(zhì)量保障機(jī)制。 LOGO ?德國?雙元制?改革新動向,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的早期職業(yè)指導(dǎo)。要為義務(wù)教育階段的學(xué)生提供早期、實(shí)踐導(dǎo)向和系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo),以使青年學(xué)生能夠更容易地過渡到雙元制職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)中,同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生接受中等教育的興趣,增加他們獲得培訓(xùn)位置的機(jī)會。 ?具體來說,這一措施將為青年學(xué)生提供兩周的時(shí)間接受公司內(nèi)職業(yè)培訓(xùn),使其積累三個職業(yè)工作車間的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。完成學(xué)習(xí)后授予學(xué)生相應(yīng)的證書,此證書可以作為公司決定給予其內(nèi)部培訓(xùn)位置的依據(jù)。 LOGO ?《 澳大利亞職業(yè)教育未來發(fā)展方向 》 提出,加強(qiáng)對職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,為學(xué)生提供與勞動力市場需求相適應(yīng)的正確的技能,發(fā)展有效的績效評估手段,增強(qiáng)公眾對職業(yè)教育的信心和價(jià)值認(rèn)識。 ?《 為了繁榮的技能 —— 澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)路線圖 》提出,通過增加目標(biāo)導(dǎo)向和協(xié)調(diào)的努力支持社區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展;提高質(zhì)量,追求優(yōu)異性;重視宣傳職業(yè)教育與培訓(xùn)的結(jié)果,使人們認(rèn)識到職業(yè)教育對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要貢獻(xiàn);提供更加靈活和適應(yīng)性的服務(wù)。 LOGO ?韓國: 《 韓國 2023目標(biāo) 》 把實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新性作為關(guān)注重點(diǎn),并提出要將劃一性的升學(xué)渠道多元化,改變?nèi)鐣β殬I(yè)教育的認(rèn)識,增強(qiáng)職業(yè)教育與企業(yè)的聯(lián)系,加大與反映企業(yè)要求的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的銜接,提高職業(yè)教育勞動力市場適應(yīng)性。 ? 法國:把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為面向 21世紀(jì)教育和培訓(xùn)體系規(guī)劃的重要組成部分。 1999年政府制定了 《 面向21世紀(jì)的職業(yè)教育憲章 》 ,主要措施包括建立全國職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制、加強(qiáng)工學(xué)交替式教學(xué)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)等。 LOGO 加強(qiáng)校企合作 ?在職業(yè)教育的具體實(shí)施中加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的合作,加強(qiáng)社會相關(guān)利益群體的參與,增強(qiáng)職業(yè)教育的質(zhì)量和社會適應(yīng)性,直接為提高社會生產(chǎn)力服務(wù),是各國戰(zhàn)略共同強(qiáng)調(diào)的重要改革措施。 ?聯(lián)合國教科文組織指出公共和私營部門的伙伴關(guān)系應(yīng)成為國家職業(yè)教育體系的支柱: TVET政策和內(nèi)容的制定與實(shí)施應(yīng)當(dāng)與勞動力市場的參與者和主要的私營技能培訓(xùn)提供者(非政府組織等)密切合作,以確保相關(guān)性。通過直接參與短期實(shí)習(xí)和學(xué)徒見習(xí)使學(xué)習(xí)者(教師)有機(jī)會接觸有關(guān)(現(xiàn)代)的設(shè)備和熟練的技術(shù)工人。使勞動力市場主體積極主動參與 TVET,以確保培訓(xùn)的相關(guān)性和質(zhì)量,也有利于促進(jìn)其為 TVET體系提供經(jīng)費(fèi)支持。 LOGO ?經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織 OECD在政策建議中把?充分利用工作場所學(xué)習(xí)?作為一個核心領(lǐng)域,并提出,在初始職業(yè)教育與培訓(xùn)中充分運(yùn)用工作場所培訓(xùn);確保工作場所培訓(xùn)框架能夠同時(shí)鼓勵雇主和學(xué)生參與;在工作場所培訓(xùn)不能獲得的情況下,確保通過其他形式彌補(bǔ)工作場所培訓(xùn)的缺失,如學(xué)校內(nèi)的培訓(xùn)研討會。 ?歐盟在 《 布魯日公報(bào) 》 中提出,所有的初始職業(yè)教育與培訓(xùn)課程都應(yīng)注重與企業(yè)合作,為學(xué)生提供工作本位學(xué)習(xí)的機(jī)會。澳大利亞提出,在教學(xué)中進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的密切合作,擴(kuò)大與工作整合的學(xué)習(xí),提高所培養(yǎng)人才的適應(yīng)能力。 LOGO ?美國總統(tǒng)奧巴馬于 2023年 10月啟動?為了美國未來的技能?政策行動,這一行動的直接目的是加強(qiáng)行業(yè)與社區(qū)學(xué)院的伙伴關(guān)系,確保社區(qū)學(xué)院學(xué)生能夠獲得勞動力市場所需要的技能和知識。 ?2023年 1月,奧巴馬總統(tǒng)在國情咨文演講中,對西門子公司與夏洛特、奧蘭多( Orlando)和路易斯維爾( Louisville)等地的社區(qū)學(xué)院之間的合作給予高度肯定,稱之為?樣板伙伴關(guān)系?( Model partnership)。 LOGO ?德國根據(jù) 《 聯(lián)邦職業(yè)教育法 》 所賦予的職能,德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所自 1996年至
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