【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新飛電器集團(tuán)總部爆發(fā)大規(guī)模員工集體罷工事件。突發(fā)公共安全事件的三大規(guī)律墨非定律 ——凡是可能出錯(cuò)的事均會(huì)出錯(cuò) 。引申為 “所有的程序都有缺陷 ”，或 “若缺陷有很多個(gè)可能性，則它必然會(huì)朝往令情況最壞的方向發(fā)展 ”。海恩法則 ——每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有 29次輕微事故和 300起未遂先兆以及 1000起事故隱患。10001 起德國(guó)飛機(jī)渦輪機(jī)的發(fā)明者德國(guó)人帕布斯 海恩提出一個(gè)在航空界關(guān)于飛行安全的法則。“一只南美洲亞馬遜河流域熱帶雨林中蝴蝶，偶爾扇動(dòng)幾下翅膀，可以在兩周以后引起美國(guó)得克薩斯州的一場(chǎng)龍卷風(fēng)。 ”—— 美國(guó)氣象學(xué)家愛德華 羅倫茲， 1963年蝴蝶效應(yīng) ——當(dāng)企業(yè)發(fā)生某一方面的重要危機(jī)事件時(shí)，如果未能在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)有力的控制，公眾或媒體會(huì)自發(fā)圍繞著此某一項(xiàng)危機(jī)進(jìn)行延展或聚合，將企業(yè)其他方面的失誤危機(jī)都挖掘出來(lái)，將其變成企業(yè)的次危機(jī)現(xiàn)象。同時(shí)，如滾雪球般，圍繞著主危機(jī)，越來(lái)越多的次危機(jī)或次次危機(jī)將相繼被揭出，最終形成一場(chǎng)影響力巨大的危機(jī)颶風(fēng)。案例：中石化屢次被 爆料 ”負(fù)面聲音不斷 2023年 7月，天價(jià)吊燈事件。2023年 2月，網(wǎng)絡(luò)推手宣傳 “漲價(jià)合理 ”事件。 2023年 3月，購(gòu)買高檔酒事件。2023年 4月，中石化廣東分公司總經(jīng)理魯廣余涉嫌特大貪污和系統(tǒng)財(cái)務(wù)造假。 “1122”中石化輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故 2023年上半年突發(fā)公共安全事件事 件 企 業(yè)東 莞徐福 記 工廠 160人疑似食物中毒 徐福記小肥羊卷入假羊肉 風(fēng) 波 小肥羊漢 森四磨 湯 陷 “致癌 風(fēng) 波 ” 漢 森制 藥南山奶粉曝 維 生素 K1超 標(biāo) 逾 900倍 湖南 亞華 乳 業(yè)貝 因美汞超 標(biāo) 事件 貝 因美美贊臣奶粉不斷出現(xiàn)異物 美贊臣蘋果售后政策涉歧視 蘋果金鑼冷庫(kù)車間氨氣泄漏 金鑼多樂士被曝放任專賣店售假 多樂士高露潔牙膏檢出漂白劑 高露潔2023年上半年央企突發(fā)公共事件熱度排行榜 序號(hào) 事件1 網(wǎng)絡(luò)傳通信運(yùn)營(yíng)商將向微信收費(fèi)2 中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù) “ 531” 大火3 中石化被指對(duì)霧靄天氣有責(zé)任4 中石化女處長(zhǎng)被曝色誘 “ 牛郎 ”5 昆明市民聚集抗議中石油 px項(xiàng)目6 農(nóng)夫山泉聲明稱華潤(rùn)怡寶蓄意策劃 “ 標(biāo)準(zhǔn)門 ” 7 中鐵隧道員工打砸云南村莊8 央視曝光華潤(rùn)涉嫌使用不合格海砂混凝土9 一汽集團(tuán)被傳數(shù)百高管遭調(diào)查10 中石化被曝解約千名應(yīng)屆生二 、突發(fā)公共安全事件的預(yù)測(cè)和防范? 最好的危機(jī)管理就是避免危機(jī)發(fā)生 !? 關(guān)口前移，預(yù)防為主? 早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決危機(jī)管理 ：是指企業(yè)為了減少突發(fā)事件的發(fā)生或降低其可能造成的損失或者負(fù)面影響，達(dá)到優(yōu)化決策的目的，而針對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行一系列有計(jì)劃、有組織的管理。過程包括 預(yù)防準(zhǔn)備、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建 等環(huán)節(jié)。預(yù)測(cè)預(yù)警響應(yīng)恢復(fù)預(yù)防準(zhǔn)備建立突發(fā)事件預(yù)防體系 （一）培養(yǎng)危機(jī)防范意識(shí)（二）建立預(yù)警系統(tǒng)（三）建立健全應(yīng)急預(yù)案（四）成立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)（五）組織必要的演練（一）培養(yǎng)危機(jī)防范意識(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：樹立應(yīng)急管理的危機(jī)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)！企業(yè)員工：危機(jī)防范和社會(huì)責(zé)任意識(shí)！危機(jī)教育　　危機(jī)意識(shí)　　　危機(jī)心理　　社會(huì)責(zé)任 建立危機(jī)文化危機(jī)意識(shí) 東京電力公司錯(cuò)過了處理核危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn) —— 3月 1１日地震發(fā)生后，東京電力公司未意識(shí)到問題的嚴(yán)重程度，沒有在第一時(shí)間發(fā)布福島核電站冷卻系統(tǒng)失靈的消息。 人為制造企業(yè)危機(jī)意識(shí)，為什么？? 比爾 蓋茨： “微軟離破產(chǎn)只有 180天 ”；? 張瑞敏： “戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰 ”；? 任正菲： “華為的冬天總有一天會(huì)到來(lái) ”? 波音公司：模擬 “公司倒閉 ”? 江蘇宏大集團(tuán)： “失業(yè)危機(jī)日 ”? 可口可樂公司： “末日管理 ”? 紅塔： “視今天為落后 ”? 三星電子： “永遠(yuǎn)抱有危機(jī)意識(shí) ”? 在松下電工，不論是辦公室，還是會(huì)議室，或是通道的墻上，隨處都能看到一幅張貼畫，畫上是一條即將撞上冰山的巨輪，下面寫著： “能挽救這條船的，惟有你。 ”我們開展了哪些危機(jī)意識(shí)教育？1.2.3.4.綜合素質(zhì) = 憂患意識(shí) +安全知識(shí) +自救互救技能（二）建立預(yù)警系統(tǒng) 加強(qiáng)危機(jī)信息收集、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，提高突發(fā)事件預(yù)警能力。信息收集與分析 危機(jī)監(jiān)測(cè) 危機(jī)預(yù)報(bào) 信息發(fā)布與媒體管理分析和預(yù)測(cè)突發(fā)事件產(chǎn)生的根源，識(shí)別潛在的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) ,采取有效的防范措施 .（風(fēng)險(xiǎn)源）請(qǐng)分析當(dāng)前企業(yè)突發(fā)公共事件產(chǎn)生的根源有哪些？當(dāng)前企業(yè)突發(fā)公共事件產(chǎn)生的根源分析信譽(yù)缺失決策失誤經(jīng)營(yíng)管理不善事故災(zāi)難財(cái)務(wù)漏洞違法犯罪人才流失媒介誤報(bào)突發(fā)公共事件面臨的新挑戰(zhàn) 第一，城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，使我國(guó)的公共安全還面臨著諸多挑戰(zhàn)。 我國(guó)以平均每年增加 20個(gè)城市和 %城鎮(zhèn)人口的速度在快速發(fā)展。預(yù)計(jì)到 2023年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口將達(dá)到 8億多，再凈增 3億。 2023年末，全國(guó)共有 657個(gè)設(shè)市城市，建制鎮(zhèn)增至 19683個(gè)，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口達(dá)到 69079萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到 %。 第二， 粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與安全生產(chǎn)的矛盾依然突出。 在礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和領(lǐng)域，安全保障水平低的企業(yè)還將在一定時(shí)期內(nèi)存在。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也將進(jìn)一步加劇煤、電、油、運(yùn)等緊張的狀況，公共安全面臨新的更大的考驗(yàn)。重大事故頻繁發(fā)生Amountsofaccidentsofminingindustriesfrom1953to2023 第三，現(xiàn)代工業(yè)、高技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，在為國(guó)家和個(gè)人提供全新的發(fā)展機(jī)遇和生活空間的同時(shí)，也帶來(lái)了新的安全風(fēng)險(xiǎn)， 生命線工程和信息網(wǎng)絡(luò) 一旦被破壞，輕則導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的損失和生活的不便，重則會(huì)使整個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)或軍事陷入局部或暫時(shí)癱瘓，社會(huì)秩序失控。 2023年 11月 13日發(fā)生在中石油吉林石化公司雙苯廠的爆炸事故，造成 6 人失蹤死亡， 23人受重傷，數(shù)萬(wàn)居民緊急疏散， 100噸苯類物質(zhì)排入松花江，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。 第四，隨著廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，對(duì)公共安全的要求越來(lái)越高。自 1996年來(lái)以來(lái)，環(huán)境群體性事件一直保持年均 29%的增速。楊朝飛介紹，重特大環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)， 2023年以來(lái)，環(huán)保部直接接報(bào)處置的事件共 927起，重特大事件 72起，其中 2023年重大事件比上年同期增長(zhǎng) 120%，特別是重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。近年來(lái)中國(guó)環(huán)境群體性事件高發(fā) 年均遞增 29% 第五，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球