【文章內(nèi)容簡介】 ? 多終端支持： 電腦、智能手機(jī)、平板電腦、自助終端 ? 完善對(duì)弱勢群體的服務(wù)： 線上線下整合，在鎮(zhèn)街村設(shè)辦事點(diǎn)，現(xiàn)場為老人、殘疾人、不會(huì)上網(wǎng)等人群提供代辦服務(wù)。 （電子政務(wù)） 廣東 —— 網(wǎng)上辦事大廳 43 建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的主要做法： （二）以職能部門為主體，有序推進(jìn) ? 按網(wǎng)上辦事的 廣度 逐步推進(jìn)：制定服務(wù)事項(xiàng)通用目錄，三個(gè)方面：本級(jí)應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)目錄、應(yīng)規(guī)整下級(jí)事項(xiàng)目錄和協(xié)同服務(wù)專項(xiàng)目錄。 ? 按網(wǎng)上辦事的 深度 逐步推進(jìn)：三級(jí)深度，實(shí)現(xiàn)少走快辦。每一級(jí)規(guī)定到現(xiàn)場次數(shù)（ =2次），倒逼政府部門簡化流程、優(yōu)化服務(wù)。 （電子政務(wù)） 廣東 —— 網(wǎng)上辦事大廳 44 建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的主要做法： （三）以公共平臺(tái)為依托，全面支撐 ? 建設(shè)重點(diǎn)圍繞辦事，定位六大功能：政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、資源交易、政民互動(dòng)、效能監(jiān)察。 ? 以公共平臺(tái)為支撐，全省一盤棋： 橫向 — 以事項(xiàng)為主線，將供方、需方、管理方、支撐方有機(jī)聯(lián)系； 縱向 — 以省主廳為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、地市、縣分廳互聯(lián)互通。 （電子政務(wù)） 廣東 —— 網(wǎng)上辦事大廳 45 建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的主要做法： （四）以電子監(jiān)察為手段，擂臺(tái)促進(jìn) ? 制定網(wǎng)上辦事效能監(jiān)察指標(biāo)體系，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)展現(xiàn)各部門的網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)和運(yùn)行情況。 ? 監(jiān)察“三率一數(shù)”，即網(wǎng)上深化率、網(wǎng)上辦結(jié)率、服務(wù)滿意率和到現(xiàn)場辦理次數(shù)。 ? 根據(jù)指標(biāo)體系綜合計(jì)分，評(píng)價(jià)服務(wù)能力。 （電子政務(wù)） 廣東 —— 網(wǎng)上辦事大廳 46 建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的主要做法： （五）以標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為保障，長效運(yùn)行 ? 一是開展 頂層設(shè)計(jì) ，編制 《 廣東省網(wǎng)上辦事大廳總體建設(shè)規(guī)劃 》 。 ? 二是通過對(duì)各方職責(zé)進(jìn)行 規(guī)范 ，形成各司其職的建設(shè) 管理機(jī)制 ，共同推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。 ? 三是結(jié)合行政管理體制改革和行政審批制度改革， 突破體制性障礙 ，建立網(wǎng)上辦事工作機(jī)制。（省辦公廳牽頭） （電子政務(wù)） 廣東 —— 網(wǎng)上辦事大廳 47 建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的主要做法： （五）以標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為保障，長效運(yùn)行 ? 四是起草 《 廣東省網(wǎng)上辦事管理暫行條例 》《 廣東省電子證照管理暫行規(guī)定 》 ，重點(diǎn)是在 法律法規(guī) 層面 解決網(wǎng)上申辦時(shí)限問題、電子證照與紙質(zhì)文書證照具有同等應(yīng)用問題等， 為服務(wù)管理創(chuàng)新掃除障礙 ，為網(wǎng)上辦事大廳的長效運(yùn)行保駕護(hù)航。 （電子政務(wù)） 廣東 —— 網(wǎng)上辦事大廳 48 建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的主要做法： （五）以標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)為保障，長效運(yùn)行 ? 五是編制 《 廣東省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)規(guī)范 》《 廣東省市民個(gè)人網(wǎng)頁建設(shè)指南 》《 廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁建設(shè)指南 》《 廣東省電子證照建設(shè)規(guī)范 》 等，確保 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通 。 （電子政務(wù)） 北京 —— 政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng) 49 （電子政務(wù)） 北京 —— 政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng) 50 （電子政務(wù)） 北京 —— 政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng) 51 （二）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫 ? ： 重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源、避護(hù)場所、救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、預(yù)案、專家等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，防汛、交通等主題數(shù)據(jù)庫 ? ? ? ? ? ? ? ? （電子政務(wù)） 北京 —— 政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng) 52 存在問題 ? “ 信息孤島 ” “信息煙囪”、數(shù)據(jù)重復(fù)采集、數(shù)據(jù)共享阻力大、系統(tǒng)共享對(duì)接困難、業(yè)務(wù)協(xié)同少、現(xiàn)有數(shù)據(jù)質(zhì)量難以滿足領(lǐng)導(dǎo)決策等 ?? ? 是我國電子政務(wù)信息化建設(shè)工作中的普遍現(xiàn)象。不能一味歸咎體制問題，應(yīng)以發(fā)展的眼光和思路，在發(fā)展中尋求解決之道 。（道路 自信、理論自信、制度 自信） （電子政務(wù)） 北京 —— 政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng) 53 啟示與建議 ? （一）進(jìn)一步夯實(shí)信息化基礎(chǔ)設(shè)施（基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫） ? （二）鼓勵(lì)和加強(qiáng)各部門內(nèi)部的信息化頂層設(shè)計(jì)（共享數(shù)據(jù)） ? （三）加強(qiáng)政務(wù)信息資源全方位的開發(fā)利用 : ，業(yè)務(wù)需求驅(qū)動(dòng)； ，積極協(xié)同共享； ， 盡可能公開有價(jià)值信息 。 （電子政務(wù)） 開放 數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng) 54 開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng) （電子政務(wù)） 開放 數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng) 55 開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)演進(jìn)過程 開放運(yùn)動(dòng) 時(shí)間 典型代表 開放源代碼 1970年 Linux、 Android 開放內(nèi)容（知識(shí)） 1998年 開放知識(shí)基金會(huì) 開放獲取 2023年 英國皇家協(xié)會(huì) （開放科研成果） 開放硬件 2023年 OpenMoko、 OpenSparc 開放數(shù)據(jù) 2023年 美國 （電子政務(wù)） 開放 數(shù)據(jù) 運(yùn)動(dòng) 56 全球 政府開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng) 方興未艾 ? 2023年美國數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站 ， 開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速 興起。 （電子政務(wù)） 開放 數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng) 57 全球 政府開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng) 方興未艾 ? 2023年 9月， 巴西、印度尼西亞、墨西哥、挪威、菲律賓、南非、英國、美國等 8個(gè)國家聯(lián)合簽署 《 開放數(shù)據(jù)聲明 》 ，成立 開放政府合作伙伴組織 。 ? 2023年 6月 ， 法國、美國、英國、德國、日本、意大利、加拿大和俄羅斯 八國集團(tuán) 首腦在北愛爾蘭峰會(huì)上簽署了 《 開放數(shù)據(jù)憲章 》 ? 截至 2023年 2月 10日，全球已有 63個(gè)國家 加入開放政府合作伙伴 組織 信息化概論 58 信息化推進(jìn)的內(nèi)涵 、 催生新興的產(chǎn)業(yè)部門 59 信息化推進(jìn)的關(guān)鍵因素 一、最高層的領(lǐng)導(dǎo) ? 國際上公認(rèn)的信息化建設(shè)原則“最高管理層原則（ Top Management）”或“一把手原則”。 ? 信息化的推進(jìn)，不是簡單的技術(shù)應(yīng)用，而是一種社會(huì)變革；信息化的推進(jìn)，不是專家 /技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)能夠把控的，需要最高決策者的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。 ? 信息化主管應(yīng)與最高層領(lǐng)導(dǎo)保持暢通的溝通，從最高領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的實(shí)際問題出發(fā)（需求出發(fā)），而不是從信息化概念出發(fā)。 ★ 信息化推進(jìn)的關(guān)鍵因素 二、管理體制 ? 早在 1985年，聯(lián)合國在總結(jié)世界各國信息化推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)就指出，在 中央政府層面 設(shè)置一個(gè)主管信息化的專門機(jī)構(gòu)對(duì)于信息化推進(jìn)十分重要。 ? 最近 十年我國信息化 管理機(jī)構(gòu)調(diào)整較多， 從 全國信息化聯(lián)系會(huì)議，到國家信息化領(lǐng)導(dǎo)工作小組； 從 信