02第二章世界貿(mào)易組織的建立(編輯修改稿)
2025-02-12 19:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? （一）建立世界貿(mào)易組織的背景 1986年“烏拉圭回合”啟動(dòng)時(shí)，談判議題沒(méi)有涉及建立世界貿(mào)易組織問(wèn)題，只設(shè)立了一個(gè)關(guān)于完善關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制職能的談判小組。在新議題的談判中，涉及到服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨物貿(mào)易問(wèn)題。這些重大議題的談判成果，很難在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的框架內(nèi)付諸實(shí)施，創(chuàng)立一個(gè)正式的國(guó)際貿(mào)易組織的必要性日益凸顯。因此，歐洲共同體于 1990年初首先提出建立一個(gè)多邊貿(mào)易組織的倡議，這個(gè)倡議后來(lái)得到美國(guó)、加拿大等國(guó)的支持。 1991年 12月形成了一份關(guān)于建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定的草案。 1993年 12月，根據(jù)美國(guó)的動(dòng)議，把“多邊貿(mào)易組織”改為“世界貿(mào)易組織”。 1994年 4月 15日，“烏拉圭回合”參加方在摩洛哥馬拉喀什通過(guò)了《建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)定》，簡(jiǎn)稱《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》。 1/21/2023 21 上海電力學(xué)院國(guó)際貿(mào)易 （二）《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的構(gòu)成 《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》由一個(gè)協(xié)定和 4個(gè)附件所組成。案文本身并未涉及規(guī)范和管理多邊貿(mào)易關(guān)系的實(shí)質(zhì)性原則，只是就世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)、決策過(guò)程、成員資格、接受、加入和生效等程序性問(wèn)題作了原則規(guī)定。 附件 1A：貨物多邊貿(mào)易協(xié)定，其中包括 13個(gè)協(xié)定與協(xié)議。它們是：1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，農(nóng)業(yè)協(xié)議，實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議，紡織品與服裝協(xié)議，技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議，與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議，關(guān)于實(shí)施 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第 6條的協(xié)議，關(guān)于實(shí)施 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第 7條的協(xié)議，裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議，原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議，進(jìn)口許可程序協(xié)議，補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，保障措施協(xié)議。 附件 1B：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。 C：與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。 附件 2：關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解。 附件 3：貿(mào)易政策審議機(jī)制。 附件 4：諸邊貿(mào)易協(xié)議，其中包括：民用航空器民用協(xié)議，政府采購(gòu)協(xié)議，國(guó)際奶制品協(xié)議，國(guó)際牛肉協(xié)議。此外，還有部長(zhǎng)決定與宣言等。 1/21/2023 22 上海電力學(xué)院國(guó)際貿(mào)易 《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》 附件一 A ： 貨物貿(mào)易多邊協(xié)議 附件一 B ： 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》 附件一 C ： 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié) 議》 《 1994 年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 第 二議定書(shū)》 —— 金融服務(wù) 《農(nóng)業(yè)協(xié)議》 《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》 《紡織品與服裝協(xié)議》 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 第 三議定書(shū)》 —— 自然人流動(dòng) 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》 《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》 《反傾銷協(xié)議》 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 第 四議定書(shū)》 —— 基礎(chǔ)電信 《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》 《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議》 《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 第 五議定書(shū)》 —— 金融服務(wù) 《進(jìn)口許可程序協(xié)議》 《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》 《保障措施協(xié)議》 附件二： 《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》 附件三： 《貿(mào)易政策審議機(jī)制》 附件四：諸邊貿(mào)易協(xié)定 《政府采購(gòu)協(xié)議》 《民用航空 器貿(mào)易協(xié)議》 《國(guó)際奶制品協(xié)議》 《國(guó)際牛肉協(xié)議》 《信息技術(shù)協(xié)議》 1/21/2023 23 上海電力學(xué)院國(guó)際貿(mào)易 （三） WTO和 GATT的關(guān)系 1．世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系 ? 世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性。世界貿(mào)易組織繼承了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的合理內(nèi)核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款，是世界貿(mào)易組織《 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的重要組成部分，仍然是規(guī)范各成員間貨物貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則。 1/21/2023 24 上海電力學(xué)院國(guó)際貿(mào)易 2．世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別 （ 1）機(jī)構(gòu)性質(zhì)。 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定以“臨時(shí)適用”的多邊貿(mào)易協(xié)議形式存在，不具有法人地位；世界貿(mào)易組織是一個(gè)具有法人地位的國(guó)際組織。 （ 2）管轄范圍。 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只處理貨物貿(mào)易問(wèn)題；世界貿(mào)易組織不僅要處理貨物貿(mào)易問(wèn)題，還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的范圍遠(yuǎn)大于關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行，成為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大支柱。 （ 3）爭(zhēng)端解決。 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制，遵循協(xié)商一致的原則，對(duì)爭(zhēng)端解決沒(méi)有規(guī)定時(shí)間表；世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，采用反向協(xié)商一致的原則，裁決具有自動(dòng)執(zhí)行的效力，同時(shí)明確了爭(zhēng)端解決和裁決實(shí)施的時(shí)間表。因此，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端裁決的實(shí)施更容易得到保證，爭(zhēng)端解決機(jī)制的效率較高。 1/21/2023 25 上海電力學(xué)院國(guó)際貿(mào)易 第三節(jié)、新多邊貿(mào)易體制的特點(diǎn) 一、多邊貿(mào)易體制的含義 二、 以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的特點(diǎn) 1/21/2023 26 上海電力學(xué)院國(guó)際貿(mào)易 一、多邊貿(mào)易體制的含義 多邊貿(mào)易體制是“為各國(guó)相互處理貿(mào)易關(guān)系時(shí)必須遵守的一系列國(guó)際規(guī)則的集合?！甭?lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議 /世界貿(mào)易組織國(guó)際貿(mào)易中心、英聯(lián)邦秘書(shū)處編著：《 TWO企業(yè)指南》（ Business Guide to the World Trading System）企業(yè)管理出版社，第一頁(yè) 。 1/21/2023 27 上海電力學(xué)院國(guó)際貿(mào)易 二、 以 WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的特點(diǎn) （一）以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制更為完整 世界貿(mào)易組織的歷史使命高于 1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定未明確提出建立多邊貿(mào)易體制的目標(biāo)。 世界貿(mào)易組織則把建立新的多邊貿(mào)易體制作為它的主要目標(biāo)。《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》在序言中指出，世界貿(mào)易組織就是“決定建立一個(gè)完整的、更可行的和持久的多邊貿(mào)易體制，以包含《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，以往貿(mào)易自由化努力的結(jié)果以及烏拉圭回合談判的全部成果”。 《 1994年 4月 15日馬拉喀什宣言》進(jìn)一步指出：“世界貿(mào)易組織的建立開(kāi)創(chuàng)了全球經(jīng)濟(jì)合作的新紀(jì)元，反映了各國(guó)為其人民的利益和幸福而在更加公平和開(kāi)放的多
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