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正文內(nèi)容

淺談廣州地鐵一體化經(jīng)營思路的探索及嘗試(編輯修改稿)

2025-02-12 16:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 機 構(gòu) 規(guī) 章 制 度 電子商務(wù)決 策 支 持運營管理建設(shè)管理票務(wù)系統(tǒng)辦 公 自 動 化 工程設(shè)計管理 知 識 管 理 職能監(jiān)察 財務(wù)審計 監(jiān)察審計實施總體計劃n 第一階段: 2年內(nèi)實施完畢n 財務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、人力資源管理、項目管理、工程設(shè)計、設(shè)備管理、合同管理、辦公自動化 等信息系統(tǒng)n 第二階段: 23年內(nèi)實施完畢n 知識管理、資源管理、決策支持、績效監(jiān)控系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理以及電子商務(wù)等信息系統(tǒng)7.戰(zhàn)略管理體系n 按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式和企業(yè)發(fā)展規(guī)模的需求,將戰(zhàn)略管理從經(jīng)營管理中相對分離出來。從宏觀的角度,高屋建瓴的引導(dǎo)和梳理各項管理工作。通過科學(xué)劃分管理層次,清晰各類管理職責(zé),使整個企業(yè)管理在宏觀、中觀、微觀三個管理層面上,在戰(zhàn)略、經(jīng)營、技術(shù)三個管理領(lǐng)域間,真正做到職能清晰,責(zé)任明確,合理銜接,有效協(xié)調(diào)。確保公司的各項工作都能納入戰(zhàn)略管理的整體框架之中,都是在企業(yè)戰(zhàn)略的引導(dǎo)下、沿預(yù)定的戰(zhàn)略軌跡有序運行,都是在為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出正相關(guān)的貢獻。 匯報提綱一、總則二、使命與愿景三、外部環(huán)境分析四、業(yè)務(wù)組合特征分析五、總公司特征分析六、戰(zhàn)略選擇七、戰(zhàn)略目標八、戰(zhàn)略實施九、戰(zhàn)略評價十、關(guān)于戰(zhàn)略管理的若干設(shè)想一、總 則總公司戰(zhàn)略事業(yè)部戰(zhàn)略職能總部戰(zhàn)略使命、目標、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)組合如何在市場競爭中戰(zhàn)勝對手、保持競爭優(yōu)勢?為配合戰(zhàn)略實施,應(yīng)采取什么政策和措施?(二)思路集團戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略理論依據(jù): “哺育優(yōu)勢 ”戰(zhàn)略理論理論依據(jù):產(chǎn)業(yè)組織學(xué)派戰(zhàn)略理論理論依據(jù):資源配置學(xué)派戰(zhàn)略理論行業(yè)組合特征? 內(nèi)容? 相關(guān)性? 競爭結(jié)構(gòu)? 關(guān)鍵成功因素總公司特征? 歷史分析? 價值觀與行為模式? 組織結(jié)構(gòu)及職能分工? 流程與機制? 管理體制? 內(nèi)部關(guān)系? 政策微觀環(huán)境? 行業(yè)? 競爭對手? 供應(yīng)商? 客戶宏觀環(huán)境? 經(jīng)濟? 政策? 改革? 城市規(guī)劃戰(zhàn)略選擇? 戰(zhàn)略定位? 業(yè)務(wù)組合策略? 業(yè)務(wù)發(fā)展策略? 新業(yè)務(wù)策略?職能管理策略戰(zhàn)略目標? 長遠目標? 規(guī)劃期目標? 年度目標戰(zhàn)略實施? 企業(yè)管理? 人力資源? 財務(wù)管理? 科技與信息? 運營業(yè)務(wù)? 資源開發(fā)業(yè)務(wù)? 建設(shè)業(yè)務(wù)? 企業(yè)文化企業(yè)使命 核心能力核心資源可持續(xù)發(fā)展價值創(chuàng)造一、總 則 (三)方法核心業(yè)務(wù)二、使命與愿景 (一)使命以人為本,科學(xué)地建造和經(jīng)營地鐵;開發(fā)資源,創(chuàng)效贏利,為客戶提供安全、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進而貢獻社會。四、業(yè)務(wù)組合特征分析 (一)業(yè)務(wù)組合內(nèi)容及相關(guān)性 現(xiàn)有業(yè)務(wù)組合是以縱向一體化方式形成的基于城市軌道平臺的衍生產(chǎn)業(yè)群。其中,有些是基于資源優(yōu)勢而產(chǎn)生的,如運營和附屬資源開發(fā)等,有些則是從企業(yè)能力派生出來的,如建設(shè)管理、設(shè)計、物資供應(yīng)、監(jiān)理等。 建設(shè)為運營和經(jīng)營創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)運營路網(wǎng)規(guī)模建設(shè)附屬資源四、業(yè)務(wù)組合特征分析 (一)業(yè)務(wù)組合內(nèi)容及相關(guān)性 從資源優(yōu)勢、競爭結(jié)構(gòu)和企業(yè)能力的角度看,運營、建設(shè)和資源開發(fā)是核心業(yè)務(wù),是總公司的重點發(fā)展方向。設(shè)計、監(jiān)理、物資、物業(yè)管理、電梯、環(huán)境工程、培訓(xùn)中心、招待所等房地產(chǎn)、廣告、商貿(mào)和通訊地鐵建設(shè)與運營四、業(yè)務(wù)組合特征分析 (一)業(yè)務(wù)組合內(nèi)容及相關(guān)性 其它業(yè)務(wù)是非核心業(yè)務(wù),但目前對總公司的貢獻較大。從長遠看,總公司從這些業(yè)務(wù)中淡出是一項雙贏的戰(zhàn)略,關(guān)鍵是選擇合適的時間和方式。設(shè)計監(jiān)理物資咨詢物業(yè)管理環(huán)境工程培訓(xùn)中心招待所飯?zhí)密囮犪t(yī)務(wù)所 地鐵建設(shè) 地鐵運營 廣告 房地產(chǎn) 通訊 商貿(mào) 逐步剝離設(shè)計監(jiān)理物資咨詢物業(yè)管理環(huán)境工程培訓(xùn)中心招待所飯?zhí)密囮犪t(yī)務(wù)所過渡期過渡期五、總公司特征分析( SW分析) (一)當前的發(fā)展階段 總公司當前處于從初創(chuàng)期向成長期的過渡時期,還屬于比較初級的發(fā)展階段,面臨較大的經(jīng)營管理風(fēng)險。初創(chuàng)期成長期1992 1999 2023六、戰(zhàn)略選擇一個堅持二個提高三種能力四種優(yōu)勢 一體化模式 經(jīng)營效益 企業(yè)管理水平 資源開發(fā) 核心能力 運營 核心能力 建設(shè) 核心能力 體制優(yōu)勢 品牌優(yōu)勢 文化優(yōu)勢 人才優(yōu)勢(一)總體戰(zhàn)略定位8.三大預(yù)警機制n 建立了財務(wù)、法律、廉政三大預(yù)警機制,從過去的 “ 救火 ” 為主轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 防火 ” 為主,實現(xiàn)了有效控制。通過財務(wù)的預(yù)警、實時監(jiān)控經(jīng)營狀況,隨機采取必要的應(yīng)對措施,在實現(xiàn)預(yù)定社會效益的前提下確保經(jīng)營效益的最大化。通過法律的預(yù)警,大幅減少了涉外合同中的法律漏洞,有效避免了各類經(jīng)濟糾紛。通過廉政的預(yù)警,在單一財務(wù)審計的基礎(chǔ)上、增加了效能監(jiān)察和管理績效審計,使事前預(yù)防、事中檢查、事后評估有機配合,營造了一個健康的、經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的內(nèi)部環(huán)境,幾年來、基本杜絕了工程中的違法亂紀行為。不斷變革是為了追求卓越n 1.追求管理的卓越n 2.追求人才的卓越n 3.追求精神的卓越1.追求管理的卓越:n 管理就是生產(chǎn)力。管理水平?jīng)Q定著企業(yè)的成敗,評價管理的兩大基本指標就是效果和效率。沒有效率、最健康的企業(yè)也會逐步走向衰敗。沒有效果、再高的效率也只是做 “ 無用功 ” ,使企業(yè)根本無法生存。所以、追求卓越就是要追求效果和效率。n 為此、一方面我們通過制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建立了戰(zhàn)略目標體系,并分解為各年度的經(jīng)營目標,依此實施目標管理。由各業(yè)務(wù)部門主要負責(zé)人與總公司逐年簽署目標管理責(zé)任狀,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一,確保公司所有的工作都能為戰(zhàn)略效果作出貢獻。n 另一方面、由于現(xiàn)代信息技術(shù)的提供了提升效率的有效手段。我們下定決心,斥資數(shù)千萬元開始建立公司的信息管理系統(tǒng)。準備分兩個階段,逐步建立以 “ 企業(yè)資源管理集成及財務(wù)管理系統(tǒng) ” 、 “ 工程項目設(shè)計管理系統(tǒng) ” 、 “ 工程項目施工管理系統(tǒng) ” 、 “ 人力資源管理系統(tǒng) ” 、 “ 辦公自動化系統(tǒng) /企業(yè)信息門戶 ” 等五個應(yīng)用模塊為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng) 。第一階段實施財務(wù)、人力資源、設(shè)計管理、項目管理、辦公室自動化等五個功能板塊。第二階段實施戰(zhàn)略管理、知識管理、客戶關(guān)系管理、及決策支持等四個功能板塊。希望利用 IT技術(shù)改善管理的領(lǐng)域中邁開勇敢而堅實的一步,以求從根本上大幅度提高企業(yè)的管理效率。 n 追求管理的卓越,就意味著要按照企業(yè)發(fā)展的特點,逐步實施管理的升級。在一號線建設(shè)時期、囿于當時的條件、公司主要采用傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方式。一號線開通運營后及二號線建設(shè)時期,公司通過總結(jié)經(jīng)驗、狠抓建章立制,系統(tǒng)、全面、分門別類的制定了企業(yè)的管理法規(guī),規(guī)范了業(yè)務(wù)運作流程,逐步形成了規(guī)范化、標準化的科學(xué)管理方式,完成了企業(yè)管理的第一次升級。隨著三號線建設(shè)的開始,我們在追求卓越的理念指導(dǎo)下,準備再上一個新臺階,進行管理的第二次升級。通過創(chuàng)建企業(yè)文化,樹立以人為本的理念,注重發(fā)揚團隊精神、尊重員工的自主意識,促進員工心智模式的改善,提高員工的思想境界,使之從 “ 要我干 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 我要干 ”。由此從科學(xué)管理單純的依法制企,轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ纹蠛鸵缘轮纹蟮挠袡C結(jié)合,由剛性的管制型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檐浶缘囊龑?dǎo)型,實現(xiàn)以文化管理為主的現(xiàn)代管理方式,逐步與國際先進的管理理念和方式接軌。n 我們對卓越的追求使得公司的管理水平不斷穩(wěn)步提升,其效果也將會在今后的發(fā)展中逐步顯現(xiàn)。2.追求人才的卓越:n 人才是企業(yè)的百年大計,企業(yè)要想永續(xù)發(fā)展就必須成為培育人才的搖籃。作為一個國有企業(yè),我們尚難一步到位的建立有效吸引人才的市場機制,因此、培育人才并形成合理的人才結(jié)構(gòu)就顯得尤為重要。 “ 出類拔萃 ” 一語是對人才的傳統(tǒng)評價。事實上它在描述兩種人,一是出類 —— 綜合性的人才。二是拔萃 —— 專精性的人才。在實踐中,我們決不求全責(zé)備,而是根據(jù)各類人員的素質(zhì)特點、實事求是的著重培育這兩種人才。一方面通過設(shè)計、建設(shè)、運營、資源開發(fā)的輪崗方式、輔以系統(tǒng)的培訓(xùn),有目標的培養(yǎng)人才的綜合性業(yè)務(wù)能力和經(jīng)營管理能力,切實提高企業(yè)的管理水平,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進行必要的管理人才儲備;另一方面、著重對一些學(xué)有所長的人員進行定向式的精深化培養(yǎng),以求最終建立一批地鐵關(guān)鍵領(lǐng)域和核心專業(yè)的行業(yè)帶頭人。通過兩種人才的結(jié)合、實現(xiàn)企業(yè)的 T型人才結(jié)構(gòu)。在加強培養(yǎng)的同時、我們也非常重視對人才的使用,讓每個年輕人都能在企業(yè)的發(fā)展進程中找到自己適當?shù)奈恢?。在工作中不僅給予支持更要給予壓力、幫助他們將外在的壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的動力,使 “ 四動兩拖 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 全動車 ” 。我們的一批具有高尚情操和獻身精神的老技術(shù)專家,為了廣州地鐵事業(yè)的長久發(fā)展甘當人梯,積極扶持年輕人的成長,使地鐵事業(yè)后繼有人。在追求卓越的理念下,通過不懈的努力,目前我們已經(jīng)具有了一大批管理能力和專業(yè)能力比較突出的青年專家隊伍,建立起一個分門別類的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的綜合性人才庫。3.追求精神的卓越:n 追求精神的卓越就意味著不斷創(chuàng)新。當今世界、變化周期越來越短。面對變化惟有創(chuàng)新,因循守舊機械的重復(fù),注定會為企業(yè)帶來災(zāi)難乃至滅亡。我們鼓勵一種不斷求變、開拓創(chuàng)新的心態(tài),在引導(dǎo)科技進步方面、敢冒必要的風(fēng)險,敢于向科技要效益。在新線規(guī)劃中我們反對克隆,每修一條地鐵就要上一個新臺階。根據(jù)地理環(huán)境、市場需求、客流規(guī)劃,對每一條新線設(shè)定一個新的更高的技術(shù)標準。根據(jù)需要大膽采用新技術(shù)產(chǎn)品;中國沒有的敢用,市場上成熟的要用,致力于使整體技術(shù)水平不斷上升。我們渴望冒險但決不冒進,在采用新技術(shù)時,不僅在事前進行充分的調(diào)研和論證,在事中進行實時的監(jiān)控,在事后進行認真的總結(jié)和評估,通過準確、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和資料統(tǒng)計,理性分析,使各類新技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗和使用能力經(jīng)過提練、升華為企業(yè)不斷積累的寶貴知識財富。同時注重在施工領(lǐng)域進行創(chuàng)新。我們率先采用了市場化的盾構(gòu)施工發(fā)包形式,施工單位自購盾構(gòu)機,避免了業(yè)主設(shè)備閑置,使制造、施工和業(yè)主三方得益。此外也正在研討實施地鐵的綜合自動化系統(tǒng),無人駕駛列車和線性電機的應(yīng)用等多個領(lǐng)域的科技項目,不斷的進行前期的技術(shù)性儲備,為今后使用創(chuàng)造條件。計劃在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的框架下、制定科技發(fā)展戰(zhàn)略,實施 “ 科技興企 ” ,在科研和新技術(shù)的應(yīng)用方面作到 “ 研討一批、儲備一批、應(yīng)用一批、完善一批 ” ,對企業(yè)的全面技術(shù)升級實現(xiàn)有規(guī)劃、多目標、多層次、多領(lǐng)域的,協(xié)調(diào)、有序、穩(wěn)步、系統(tǒng)的推進。通過創(chuàng)新使企業(yè)勃發(fā)生機,永保青春。五、廣州地鐵的服務(wù)理念 ——誠信立本、品牌至上n “ 任何一種經(jīng)濟形式所依賴的基礎(chǔ)都是兩個要素:信心和信任 ” 。n 我們要創(chuàng)造新的生活方式,實現(xiàn)戰(zhàn)略抱負,所依賴的也必須是信心和信任?;谶@樣一種理念,我們將公司所服務(wù)的對象劃分為四個層次:政府(股東)、合作者、員工、顧客(乘客)。我們實現(xiàn)一體化經(jīng)營的基本策略就是以誠信贏得所有服務(wù)對象的信心和信任,從而奠定企業(yè)永續(xù)發(fā)展的根基。這就是 “ 誠信立本 ” 。n 我們以持續(xù)的全程服務(wù)作為實現(xiàn)誠信的載體,不以一時一事的利弊為考量,不因一城一地的得失論成敗,在戰(zhàn)略目標的指引下,本著 “ 誠信立本 ” 的理念不斷的進行積累,從而強化了公司的知名度和美譽度,用誠信樹立起廣州地鐵公司的口碑 —— 服務(wù)品牌,形成了企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)。這就是品牌至上。1.以公開示誠信 —— 贏得政府的信任和信心n 1)編制年報n 2)制定戰(zhàn)略n 3)全面預(yù)算n 4)廉政共建n 5)建設(shè)監(jiān)察n 信任來自于理解。這些公開措施展示了我們的誠信,促進了政府對我們的理解,從而增加了對我們的信任和信心。也使我們逐步理順了與各級政府部門的關(guān)系,爭取到政府最有力的支持,獲得了一個良好、寬松、規(guī)范的外部環(huán)境。所有這些,都是誠信帶來到收獲。2.以公開示誠信 —— 贏得合作者的信任和信心n 1)嚴格執(zhí)行公開招標制度n 2)熱忱服務(wù)n 3)風(fēng)險共擔(dān)n 4)信息共享2.以公開示誠信 —— 贏得合作者的信任和信心n 1)嚴格執(zhí)行公開招標制度:依法進行工程招投標。按照嚴謹?shù)恼袠顺绦蜻x擇施工、監(jiān)理和設(shè)計咨詢隊伍。設(shè)備采購也全面實行了公開招標。嚴格按合同條款辦事,不欺壓施工承包商與設(shè)備供貨商、絕不搞私下交易。目前地鐵的施工單位、供貨商,都認同了我們的公開和公平,不再到地鐵公司來 “ 攻關(guān) ” ,而把精力集中在地鐵建設(shè)上,雙方保持著良好的合作關(guān)系
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