【文章內(nèi)容簡介】 包括危險(xiǎn)度達(dá)到 Ⅰ 級(jí)的操作單元） 5/16/2023 31 [自控和安全連鎖 ] 一、設(shè)立提出的要求和設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)； 二、建設(shè)單位在施工過程中不需要自控和連鎖應(yīng)當(dāng)先由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更或修改設(shè)計(jì)； 三、在驗(yàn)收階段設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)說明變更理由，驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)此要有明確的結(jié)論，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出不需要自控和安全連鎖的書面報(bào)告（內(nèi)容包括：生產(chǎn)工藝、裝置和操作條件等情況，不需要配置的技術(shù)原因，國內(nèi)外同類裝置的操作控制現(xiàn)狀等）報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，經(jīng)市或縣級(jí)安監(jiān)部門組織有關(guān)單位和市級(jí)以上化工安全專家論證同意后，方可不納入自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖的范圍， 5/16/2023 32 按照本要點(diǎn)第二部分第（五）款的有關(guān)要求，審查配套和輔助工程是否滿足工程需要，是否滿足安全生產(chǎn)的要求。 [要求 ] 。 。 、儲(chǔ)存條件 。 。 [提示 ]按《設(shè)立安全審查》第五章執(zhí)行 . 5/16/2023 33 ?二、設(shè)立安全審查 ? （五）配套和輔助工程 ? 配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等配套和輔助工程的能力、來源等是否全面、完整，能否滿足安全生產(chǎn)的需要。 ? 主要原輔材料和產(chǎn)品（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）的名稱、數(shù)量（用量）、運(yùn)輸量、儲(chǔ)存情況（儲(chǔ)存方式、規(guī)模、時(shí)間）、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能否滿足安全生產(chǎn)要求。 ? 依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。 ? 污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保要求。 5/16/2023 34 [注意 ] 雖然要求一樣 ,但是驗(yàn)收與設(shè)立的角度是不同的 ,設(shè)立只考慮資源是否滿足 ,而驗(yàn)收則是否把資源送到項(xiàng)目中來 , 穩(wěn)定可靠地（安全性）滿足項(xiàng)目最大的需求量 ,并且是否已經(jīng)經(jīng)過試生產(chǎn)的驗(yàn)證。 5/16/2023 35 、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度 （六）款的有關(guān)要求，審查危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析是否全面、正確，是否存在重大危險(xiǎn)源；固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測是否全面，計(jì)算結(jié)果是否正確。 [提示 ]按《設(shè)立安全審查》第六章執(zhí)行 5/16/2023 36 ?二、設(shè)立安全審查 ? （六）危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度 ? 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。 ? 是否辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中，可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布，分析是否全面、準(zhǔn)確，分布情況是否明確。 ? 是否定性、定量分析建設(shè)項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)、有害程度，是否定性、定量分析和預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)程度，分析和預(yù)測是否準(zhǔn)確；是否確定了重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析是否全面、準(zhǔn)確。 ? 是否調(diào)查分析與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。 5/16/2023 37 [要求 ] 、理化性能指標(biāo)等相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，是否明確了數(shù)據(jù)來源； 、有害因素及其分布，是否分析全面、準(zhǔn)確，特別注意要結(jié)合工藝特點(diǎn)進(jìn)行分析 。 3. 定性、定量分析固有危險(xiǎn)、有害程度 ,確定了重大危險(xiǎn)源 。 。 5/16/2023 38 [提示 ] 驗(yàn)收與設(shè)立的角度也是不同的 ,設(shè)立分析是在沒有采取措施的情況下進(jìn)行的 ,而驗(yàn)收則應(yīng)是分析在采取相應(yīng)措施后能否把風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。 5/16/2023 39 、施工、監(jiān)理、檢測、檢驗(yàn)和調(diào)試情況 安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目）承擔(dān)的工作范圍是否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的全部內(nèi)容。 [要求 ] （ 1）應(yīng)提供施工圖（或詳細(xì)設(shè)計(jì)）作為設(shè)計(jì)依據(jù)； （ 2）施工圖應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)的全部內(nèi)容； （ 3）施工圖的深度應(yīng)符合規(guī)定； （ 4）施工圖的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定； 5/16/2023 40 ：應(yīng)包括土建工程、安裝工程。（ 1）施工單位資質(zhì)應(yīng)符合要求； （ 2）施工方應(yīng)按圖施工，并要在施工圖上加蓋竣工章； （ 3）竣工圖應(yīng)與現(xiàn)場一致。 ：按《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》建設(shè)部令第 86號(hào)執(zhí)行，凡總投資額在 3000萬元以上的石油、化工、天然氣等項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理。注意監(jiān)理范圍應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的全部內(nèi)容。 5/16/2023 41 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告是否符合《辦法》第十八條的規(guī)定。 [要求 ] 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告》作為驗(yàn)收的依據(jù)之一； ； 8號(hào)令第十八條的規(guī)定。 5/16/2023 42 ?《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》 ? 第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。 ? 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 ? 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容： ? （一）建設(shè)項(xiàng)目概況； ? （二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ? （三）安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測情況； ? （四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。 5/16/2023 43 [提示 ] 施工報(bào)告必須由施工單位出具，不能由建設(shè)單位代替。 5/16/2023 44 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實(shí)行了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，施工質(zhì)量是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求，建設(shè)項(xiàng)目是否具有工程竣工驗(yàn)收或工程交接、中間交接等相關(guān)資料。 [釋義 ] 監(jiān)理 : 工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托 ,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目文件 ,有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件工程建設(shè)承包合同等，代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施的監(jiān)督管理。 5/16/2023 45 工程質(zhì)量監(jiān)督： 國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?；そㄔO(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，由當(dāng)?shù)鼗蛘呱霞?jí)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。 5/16/2023 46 [監(jiān)理、監(jiān)督的法律依據(jù) ] 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國務(wù)院第 279號(hào)令 《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》建設(shè)部令第 86號(hào) [交工報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) ] SH35032023石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定 HG2923794化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定 5/16/2023 47 ? 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 ? 第十二條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理 單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單 位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： （一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程； （二）大中型公用事業(yè)工程； （三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； （四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； （五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 第四十三條 國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。