某集團(tuán)安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-02-12 13:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。 ? 重大勞動(dòng)安全事故罪 ? 工程重大事故罪 ? 消防責(zé)任事故罪 ? …… 第 36頁 《中華人民共和國刑法》 修正案（六） ? 第 134條修改為： 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處 5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 5年以上有期徒刑。 ? 第 135條： —— 修改為： 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 —— 增加：舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 ? 第 139條后增加：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處 3年以上 7年以下有期徒刑 第 37頁 具體規(guī)定 《國務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院 302號(hào)令） — ,1112,1416,20 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 — ,92 （ 1）政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究的主要規(guī)定 第 38頁 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 — ,91,93,95 （ 3）生產(chǎn)經(jīng)營單位及負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任追究的主要規(guī)定 第八十條 單位決策機(jī)構(gòu)，主要責(zé)任人，個(gè)人投資人安全投入責(zé)任 責(zé)令限期改正 逾期未改責(zé)令停產(chǎn) 未保證投入，不具備安全生產(chǎn)條件 違法導(dǎo)致事故 追究刑事責(zé)任 主要負(fù)責(zé)人撤職 個(gè)人投資人 2萬 20萬元罰款 第 39頁 第八十一條 單位主要負(fù)責(zé)人管理責(zé)任 刑罰完和處分后，五年內(nèi) 不得擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人 未履行本法管理職責(zé) 責(zé)令限期改正 逾期未改責(zé)令停產(chǎn) 違法導(dǎo)致事故的 追究刑事責(zé)任 撤職或 220萬罰款 第 40頁 ，礦山，建筑主要負(fù)責(zé)人和安管人員未 經(jīng)考核合格 第八十二條 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期改正行為 —— 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)，可以并處 2萬元以下罰款 第 41頁 ，危險(xiǎn)物品，建筑沒有安全設(shè)計(jì)或未經(jīng)審查同意 ，危險(xiǎn)物品，建筑未按安全設(shè)計(jì)施工 ，危險(xiǎn)物品，建筑使用前未經(jīng)驗(yàn)收 第八十三條 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期改正行為 —— 對(duì)逾期未改正的或違法行為責(zé)令停產(chǎn)， 5萬元以下罰款 第 42頁 1. 危險(xiǎn)物品未建制度，未采取措施，不接受監(jiān)督 2. 重大危險(xiǎn)源未建檔，未評(píng)估監(jiān)控，沒應(yīng)急預(yù)案 3. 爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門管理人員 第八十五條 安全管理違法 —— 責(zé)令改正、停產(chǎn)、 210萬元罰款，刑事責(zé)任 第 43頁 第八十六條 承包租賃法律責(zé)任 租賃給無安全生 產(chǎn)條件，無資質(zhì) 限期改進(jìn) 沒收違法所得 所得 5萬元以上， 15倍罰款 沒所得或不足 5萬元，單、并處 15萬元罰款 發(fā)生事故損害承包、承租方連帶賠償 第 44頁 限期改進(jìn) 未簽專門安全生產(chǎn)合同 合同中未明確安全生產(chǎn)職責(zé) 未對(duì)承包、租方協(xié)調(diào)管理 停產(chǎn) 第八十六條 承包租賃法律責(zé)任 第 45頁 限期改進(jìn) 可能危及對(duì)方的活動(dòng) 未簽定安全生產(chǎn)協(xié)議 指定專職人員協(xié)調(diào)管理 停產(chǎn) 第八十七條 同區(qū)域作業(yè)法律責(zé)任 第 46頁 ? 不立即組織援救，處理期間擅離、逃匿 —— 降職、撤職； ? 逃匿 —— 15天以下拘留 ? 構(gòu)成犯罪 —— 追究刑事責(zé)任 ? 隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延，依前款處罰 第九十一條 單位重大事故援救處理責(zé)任（主要責(zé)任人） 第 47頁 第九十三條 違法生產(chǎn)單位、關(guān)閉與吊銷證照處罰 不具備安全生產(chǎn)條件 停產(chǎn)后仍不具備 關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照 第 48頁 直接責(zé)任者 — 指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員 主要責(zé)任者 — 指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員 事故責(zé)任分類 違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的； 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的； 違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、造成事故的 事故責(zé)任追究的對(duì)象和形式 第 49頁 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 — 指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ? 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的； ? 未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的； ? 機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的； ? 作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的； ? 新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定，造成傷亡事故的。 （財(cái)產(chǎn)損失） （違法、但尚未造成嚴(yán)重后果） （違法、已造成嚴(yán)重后果并觸犯刑律） 責(zé)任追究的類型 第 51頁 現(xiàn)代安全管理的基本理念 以人為本 — 人作為社會(huì)最寶貴的資源 — 追求人的安全 、 健康 、 舒適 、 快樂是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿 — 注重人的期望 、 情感 、 生理及心理特點(diǎn) 第 52頁 預(yù)防為主 事故預(yù)防 應(yīng)急救援 調(diào)查處理 監(jiān) 督 檢 查 隱 患 整 治 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 技 術(shù) 改 造 宣 教 培 訓(xùn) 應(yīng) 急 體 系 應(yīng) 急 預(yù) 案 實(shí) 施 救 援 組 織 善 后 事 故 調(diào) 查 責(zé) 任 追 究 統(tǒng) 計(jì) 報(bào) 告 監(jiān) 督 舉 報(bào) 上游 中游 下游 第 53頁 綜合治理 技術(shù) 培訓(xùn) 管理 文化 企業(yè) 政府 社會(huì) 中介 安 全 生 產(chǎn) 法律
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1