決策咨詢(xún)與咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)化課件(編輯修改稿)
2025-02-11 02:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 入議程；通過(guò)研究提出各種政策、建議，并向決策者闡述；政策形成后還要研究實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)還可提出政策調(diào)整的建議。 美國(guó)約有 1200家思想庫(kù)，其中比較著名的約100家。他們都是民間的或半官方的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，以其長(zhǎng)期的思想積累，強(qiáng)調(diào)研究成果的客觀性和獨(dú)立性。 我國(guó)新一輪科技體制改革中提出的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)基本屬于這種類(lèi)型。所以，我們國(guó)家思想庫(kù)建設(shè)還有非常大的任務(wù)。也就是由于沒(méi)有獨(dú)立的思 想庫(kù)，才導(dǎo)致我們國(guó)家的有些政策波動(dòng)較大，從而導(dǎo)致決策不斷出現(xiàn)失誤。 促進(jìn)管理決策科學(xué)化、民主化、制度化 所謂科學(xué)化，就是決策時(shí)要有比較充分的科學(xué)依據(jù)。那么，這個(gè)依據(jù)就是咨詢(xún)研究的結(jié)論。 所謂民主化，就是決策時(shí)要多聽(tīng)聽(tīng)各種意見(jiàn)（包括贊成的和反對(duì)的），尤其是不同咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或不同專(zhuān)家提出的意見(jiàn)，盡量避免片面性，提高科學(xué)性。 所謂制度化，就是決策過(guò)程要形成科學(xué)可行的制度。對(duì)于重要問(wèn)題，沒(méi)有深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和規(guī)范的可行性報(bào)告不決策；對(duì)于重大問(wèn)題， 沒(méi)有比較方案不決策；對(duì)于涉及廣大民眾切身利益的問(wèn)題，不系統(tǒng)征求群眾的意見(jiàn)不決策。 只有在管理和決策中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、民主化和制度化，才有利于一個(gè)社會(huì)的民主政治建設(shè)，有利于全面提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平，有利于在實(shí)際工作中少出失誤或不出失誤。 提高決策咨詢(xún)研究的理論水平，創(chuàng)新或完善決策咨詢(xún)的方法。 四、決策咨詢(xún)的主要方法 傳統(tǒng)調(diào)查法（依靠三鐵：鐵腿、鐵嘴、鐵筆） 鐵腿，鐵嘴：為什么要多到現(xiàn)場(chǎng)？要多問(wèn)？美國(guó)實(shí)證研究證明，不同的溝通渠道信息獲取效果差距非常大。閱讀： 10％；聽(tīng)?。?20％；閱讀和聽(tīng)?。?30％；和他人討論： 50％（西藏，辨經(jīng)；學(xué)生，討論式記憶） ；體驗(yàn)： 80％；講授：90％。 溝通，相互了解信息，共享信息。 2023年 4月 30日在南陽(yáng)市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)大葉崗 村的麥田里胡錦濤與村民周紹中共敘惠農(nóng)政策。 中共河南省委書(shū)記徐光春在基層調(diào)查研究 鐵筆：為什么好記性，不如爛筆頭？要多記？ 美國(guó)實(shí)證研究和試驗(yàn)結(jié)果： 信息保留和時(shí)間的關(guān)系： 當(dāng)天： 50％； 兩天之內(nèi)： 25％； 七天以后： 10％。 日本人特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)天的事情，必須當(dāng)天休息之前詳細(xì)記錄，以保證信息量。 現(xiàn)代化調(diào)查法（問(wèn)卷調(diào)查、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣、電話(huà)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。注意客觀性調(diào)查，主觀性調(diào)查） 數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法（統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)學(xué)模型、綜合分析等） 系統(tǒng)工程方法（系統(tǒng)分析、系統(tǒng)仿真、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)調(diào)控、系統(tǒng)整合等） 中國(guó)沿海與中西部若干省經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異（ 2023） 項(xiàng)目 第一產(chǎn)業(yè) （％） 第二產(chǎn)業(yè) （％） 第三產(chǎn)業(yè) （％） 人均GDP （元 /人） 人均GDP相對(duì)數(shù) 人均工業(yè)增加值（元 /人） 人均工業(yè)增加值相對(duì)數(shù) 人均農(nóng)業(yè)增加值（元 /人） 中國(guó) 13944 100 5827 100 1737 廣東（沿） 23604 169 10759 185 1495 浙江（沿） 27287 196 12950 222 1709 江蘇（沿） 24515 176 12477 214 1858 河南（中） 11236 81 5040 86 1887 湖北（中） 11356 81 3516 60 1874 安徽（中） 8597 62 2813 48 1473 青海（西） 10043 72 3754 64 1156 貴州（西） 4957 36 1811 31 914 定性與定量相結(jié)合的綜合集成法 著名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森教授提出，主要用于解決開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的問(wèn)題。 如： 20世紀(jì) 90年代初期全國(guó)糧食生產(chǎn)問(wèn)題決策。 計(jì)算機(jī)輔助決策 （ 1） 20世紀(jì) 5060年代，電子數(shù)據(jù)處理 (EDP)。 （ 2） 6070年代，管理信息系統(tǒng) (MIS)。 （ 3） 7080年代，決策支持系統(tǒng) (DSS)。 （ 4） 90年代，結(jié)合決策支持系統(tǒng)和專(zhuān)家系統(tǒng)的智能決策支持系統(tǒng) (IDSS)。 專(zhuān)著：計(jì)算機(jī)決策支持系統(tǒng) （ 5） 90年代中期以后，采用多項(xiàng)新技術(shù)的綜合決策支持系統(tǒng)。這一時(shí)期，國(guó)內(nèi)外興起了三項(xiàng)
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