進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫概述(編輯修改稿)
2025-02-11 00:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 易部分為商業(yè)部和對(duì)外貿(mào)易部。 ? （ 9） 1959年，周恩來(lái)總理針對(duì)進(jìn)出口商品存在的質(zhì)量問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易必須 “重合同、守信用，重質(zhì)先于重量 ”。 ? （ 10） 1972年，針對(duì)出口商品質(zhì)量下降等問(wèn)題，對(duì)外貿(mào)易部發(fā)出 “關(guān)于把好出口商品質(zhì)量關(guān)的通知 ”。 ? （ 11） 1980年，將外貿(mào)部商品檢驗(yàn)總局改為進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總局，中央地方雙重領(lǐng)導(dǎo)，以中央領(lǐng)導(dǎo)為主。 ? （ 12） 1982年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總局更名為進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局，由外經(jīng)貿(mào)部管理。 ? （ 13） 1989年 2月 21日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》。 ? （ 14） 1992年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家商檢局發(fā)布施行《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》。 ? （ 15） 1903年，在 中東鐵路管理局建立了鐵路獸醫(yī)檢疫處 ，這是中國(guó)最早的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。 ? （ 16） 1927年， 天津成立的 “農(nóng)工部毛革肉類檢查所 ”， 是中國(guó)官方最早的動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。 ? （ 17） 1991年 10月 30日公布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》， 1995年國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所更名為國(guó)家動(dòng)植物檢疫局。 ? （ 18） 1873年，在上海、廈門海關(guān)設(shè)立衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，這是中國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫的雛形。 ? （ 19） 1986年公布了《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》， 1992年各地衛(wèi)生檢疫所更名為衛(wèi)生檢疫局， 1995年中華人民共和國(guó)衛(wèi)生檢疫總所更名為中華人民共和國(guó)衛(wèi)生檢疫局。 ? 1998年 3月，國(guó)務(wù)院實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家動(dòng)植物檢疫局、國(guó)家衛(wèi)生檢疫局合并組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局，即 “三檢合一 ”。 ? 2023年 4月 10日，原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并成立國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，同時(shí)成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，分別管理全國(guó)質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化工作。 第二節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫工作的地位與作用 一、國(guó)際貿(mào)易和交往活動(dòng)需要檢驗(yàn)檢疫工作 1. 防止傳染病傳播 ? 國(guó)家對(duì)涉及人類健康、動(dòng)植物生命和健康 ,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的入境產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生檢疫制度。 ? 對(duì)規(guī)定的、涉及民生的重要商品實(shí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)，法定檢驗(yàn) ? 對(duì)危險(xiǎn)貨物的安全性能，食品的衛(wèi)生性能，裝運(yùn)食品的船艙、集裝箱實(shí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn) 法定檢驗(yàn) ? 法定檢驗(yàn)，是指商檢檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)某些商品實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。國(guó)家商檢局根據(jù)外貿(mào)發(fā)展需要，對(duì)涉及社會(huì)公共利益的進(jìn)出口商品，制定調(diào)整并公布《商檢檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》，凡列入該表的商品，必須實(shí)施法定檢驗(yàn)。 ? 實(shí)施法定檢驗(yàn)的范圍包括 : ? 《種類表》的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)； 品的衛(wèi)生檢驗(yàn)； 定和使用鑒定； 、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具的適載檢驗(yàn)； 國(guó)際條約規(guī)定須經(jīng)商檢檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)； 、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)。 ? 此外商檢檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品，可以抽查檢驗(yàn)并實(shí)施監(jiān)管。不須進(jìn)行法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，若對(duì)外貿(mào)易合同約定或進(jìn)出口商品的收、發(fā)貨人申請(qǐng)商檢檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書則由商檢檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。 ?截至 8月 11日，質(zhì)檢總局所屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在入境口岸已發(fā)現(xiàn) 698例甲型 H1N1流感確診病例 。 ? 西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)口岸截獲非洲大蝸牛 ? 檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)其進(jìn)行了銷毀處理。 ? 非洲大蝸牛為我國(guó)禁止進(jìn)境的植物檢疫性有害生物，在國(guó)際有 “田園殺手 ”之稱。該蝸牛食性雜，繁殖力強(qiáng)，抗逆性強(qiáng)，可危害 100多種草本、木本、藤本植物，甚至吃光植物枝葉。此外，非洲大蝸牛還是重要寄生蟲、植物病菌的傳播媒介，同時(shí)可傳播肝吸蟲、結(jié)核病、嗜酸性腦膜炎以及人畜共患的廣眼線蟲病等。 重慶局成功截獲一批非法入境植物種子 ? 日前，重慶檢驗(yàn)檢疫局機(jī)場(chǎng)辦事處工作人員在一香港入境航班行李查驗(yàn)中截獲火焰木種子一批，重達(dá)，為該局近幾年截獲的最大一批植物種子。經(jīng)調(diào)查，該批種子未辦理植物種子引進(jìn)審批手續(xù)，同時(shí)當(dāng)事人入境時(shí)未主動(dòng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，按規(guī)定該局工作人員當(dāng)即做出截留決定。 2. 買賣雙方需要第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)貿(mào)易成交的商品的數(shù)量、重量、質(zhì)量、包裝等內(nèi)容進(jìn)行客觀公正的檢驗(yàn)鑒定。 ? 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)證明，作為貨物交接的重要證明文件 ? 貨物質(zhì)量變異、重量短缺、數(shù)量不足、殘損、海損等情況，需要出具證明 3. 國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)各有關(guān)部門對(duì)商檢工作的需要。 ? 銀行結(jié)算，需要依據(jù)檢驗(yàn)的品質(zhì)、等級(jí)、數(shù)量及重量進(jìn)行結(jié)算和付款。 ? 貨物發(fā)生殘損及海損，保險(xiǎn)公司根據(jù)檢驗(yàn)的驗(yàn)殘結(jié)果理賠。 ? 海關(guān)依據(jù)商檢的檢驗(yàn)證書決定商品可否進(jìn)口或出口。 二、出入境檢驗(yàn)檢疫工作的法律地位 （一）各國(guó)政府制定的有關(guān)法律，法規(guī) ? 食品、
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