【文章內(nèi)容簡介】 六條明確了以（縣、市、區(qū)）為單位，耕地占用稅的稅額，依據(jù)人均耕地面積多少，實行以下四個檔次的標(biāo)準(zhǔn)： 32 一是人均耕地不超過 1畝（含 1畝）的地區(qū)（以縣級行政區(qū)為單位），每平方米為 10 50元； 二是人均人均耕地超過 1畝但不超過 2畝（含 2畝）的地區(qū)，每平方米為 8 40元； 三是人均耕地面積超過 2畝但不超過 3畝（含 3畝）的地區(qū)，每平方米為 6 30元； 四是人均耕地在 3畝以上的地區(qū)，每平方米為 5 25元。并分地區(qū)核定了平均稅額（如下表）： 33 四川省各市（州）耕地占用稅平均稅額表 34 《 條例 》 和 《 實施辦法 》 均特別規(guī)定，占用基本農(nóng)田的適用稅額應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高 50%。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可適當(dāng)提高，但提高部分最高不得超過當(dāng)?shù)剡m用稅額的 50％。 35 舉例：一建設(shè)項目占用 C市開發(fā)區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田 50畝，該市適用稅額為 30元 /平方米，開發(fā)區(qū)稅額標(biāo)準(zhǔn)在該市適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高了 50%，應(yīng)如何確定該項目的適用稅額？ 36 （ 答：條例第六條、第七條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可以適當(dāng)提高，但是提高的部分最高不得超過本條例第五條第三款規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的 50%”；“占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高 50%”。根據(jù)上述規(guī)定，占用該市開發(fā)區(qū)內(nèi)耕地的適用稅額就應(yīng)為 30+30 50%=45元 /平方米。占用開發(fā)區(qū)基本農(nóng)田的，應(yīng)在開發(fā)區(qū)適用稅額基礎(chǔ)上再提高50%，因此該項目占地的稅額標(biāo)準(zhǔn)為： 45+45 50%= /平方米。） 37 各市州在 《 實施辦法 》 規(guī)定的稅額確定原則和當(dāng)?shù)仄骄愵~的基礎(chǔ)上，核定轄區(qū)內(nèi)各縣級行政區(qū)域的具體適用稅額（含 27個擴(kuò)權(quán)縣市）。 38 四、計稅依據(jù)： 耕地占用稅以納稅人實際占用耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定稅額一次性計算征收。實際占用的耕地面積包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。征收耕地占用稅的耕地面積的計量單位為平方米。 耕地占用稅應(yīng)納稅額按下列公式計算 應(yīng)納稅額 =計稅依據(jù) 適用稅額 39 五、減免稅規(guī)定： （一）減稅： 一是農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地新建住宅，按當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收。 農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。 40 二是農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級人民政府批準(zhǔn)后可以免征或者減征耕地占用稅。其中，革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的農(nóng)村居民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照省級以上人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村烈士家屬是指烈士的父母、配偶和子女。 41 三是鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米 2元的稅額征收耕地占用稅。鐵路線路的具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按規(guī)定兩側(cè)留地。專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅，不得執(zhí)行每平方米 2元的優(yōu)惠稅額標(biāo)準(zhǔn)。公路線路的具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。 42 專用公路和城區(qū)內(nèi)機(jī)動車道占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅，不得執(zhí)行每平方米 2元的優(yōu)惠稅額標(biāo)準(zhǔn)。飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪的具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機(jī)場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。港口的具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進(jìn)出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。航道的具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。 43 例：國家一公路項目經(jīng)過 D縣，占用 M縣基本農(nóng)田 100畝，如何征收耕地占用稅？ （此例題主要涉及兩個方面的內(nèi)容，一是公路建設(shè)占地的征稅政策，一是占用基本農(nóng)田的征稅政策。根據(jù)條例第七條規(guī)定：“占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本條例第五條第三款、第六條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高 50%”，按此規(guī)定，占用基本農(nóng)田提高稅額 50%的規(guī)定只針對條例第五條第三款、第六條規(guī)定的情況 ,而公路線路減按每平方米 2元的稅額征收耕地占用稅的優(yōu)惠政策是條例第九條規(guī)定的 ,因此 ,此公路建設(shè)項目只按每平方米 2元的稅額征收耕地占用稅 ,其稅額標(biāo)準(zhǔn)不提高 50%。） 44 （二）免稅： 一是軍事設(shè)施占用耕地。具體范圍包括：地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場、港口、碼頭；營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場；軍用洞庫、倉庫；軍用通訊、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；其他直接用于軍事用途的設(shè)施占地。 45 二是學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。學(xué)校的具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政主管部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。學(xué)校內(nèi)經(jīng)營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。幼兒園的具體范圍，限于縣級人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場所。養(yǎng)老院的具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所。 46 醫(yī)院的具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專門用于提供醫(yī)護(hù)服務(wù)的場所及其配套設(shè)施；醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。 （針對實施細(xì)則里的解釋，專用鐵路公路、私人診所、老干部活動中心等均不屬于免稅范圍。） 47 耕地占用稅減免管理需要特別注意： 如納稅人依照條例及實施