圍繞三件大事創(chuàng)新政研工作(編輯修改稿)
2025-02-08 23:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 這也就是說，絕大多數(shù)人不認(rèn)為蘇共是他們利益的代表者 ,在不在臺上與自己沒有關(guān)系。 因此，蘇聯(lián)垮臺重要原因之一是 失去民心 以及在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題上的失誤。 我們黨的歷史經(jīng)驗和世界 各國執(zhí)政黨教訓(xùn)的深刻認(rèn)識： 密切聯(lián)系群眾，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨的根本歷史經(jīng)驗。黨的執(zhí)政規(guī)律告訴我們，執(zhí)政時間越長，越容易脫離群眾，黨風(fēng)惡化的危險也越大。 責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。 黨的 十八屆三中全 會于 2023年 11月 9至 12日在北京召開。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。 《決定》的整體框架 引言 +16個部分 +結(jié)束語 分三大板塊： 總論 （第 1部分） 主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路。 分論 （第 215部分）主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊 6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。 組織領(lǐng)導(dǎo) （第 16部分）主要闡述加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。 時代背景 國際方面，從拉動經(jīng)濟(jì)增長和出口，到國際貿(mào)易投資的格局，包括政治格局都發(fā)生了巨大的變化，需要改革加以應(yīng)對。 美國自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略方向 中國加入 WTO后成為僅次于美國的全球第二大貿(mào)易國 ， 美國要捍衛(wèi)全球貿(mào)易霸主地位 ，采取三大步驟 TPP、 TIPP和 PSA， 逐步架空WTO。 TPP是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議 ，TTIP是 跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系 ， 建立一套工業(yè)農(nóng)業(yè)的免稅區(qū)域 ， 基本上涵蓋了全世界 70%的 GDP。 PSA(Plurilateral Services Agreement)，2023年 1月美歐日發(fā)起 ， 共 21個 WTO成員國參與 ， 占全球服務(wù)業(yè) 80%的份額 ， 由它們制定國際服務(wù)行業(yè)的游戲規(guī)則 。 TPP、 TTIP、 PSA這三個同盟都把全球第一大出口國和全球第二大進(jìn)口國中國排除在外 。 時代背景 國內(nèi)方面，經(jīng)過三十幾年的改革，我們已經(jīng)到了一個“深水區(qū)”，一些改革很難推進(jìn)，受到阻力很大，需要有一個全面的、系統(tǒng)的改革方案，而 且還要有重點突破性 ， 使我們通過改革來應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜的局面 。 特別是要支撐未來一個中長期的經(jīng)濟(jì)增長速度 ， 通過改革來得到紅利 ， 就是推動經(jīng)濟(jì)增長 ， 這也是它的歷史使命 。 吳敬璉：中國向何處去 改革背景 ? 在改革停頓，甚至倒退的情況下，權(quán)力尋租和貧富分化日益嚴(yán)重 ? 強(qiáng)化國家權(quán)力和行政控制，市場化、法治化、民主化倒退 ? 壟斷和行政權(quán)力對資源配置及微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，造成尋租基礎(chǔ)擴(kuò)大，并導(dǎo)致腐敗蔓延。 時代背景 習(xí)近平總書記在向全會作出說明的表述就是：“ 要有強(qiáng)烈的問題意識 ， 以重大問題為導(dǎo)向 ，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考 ， 著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題 。 我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生 ，又在不斷解決問題中得以深化?！? 深刻認(rèn)識改革的 三大“關(guān)口”考驗 “ 發(fā)展與轉(zhuǎn)型 ” 關(guān)： 亟待突破傳統(tǒng)增長模 式束縛 “ 政府與市場 ” 關(guān)： 劃清相互的邊界 “ 公平與正義 ” 關(guān)： 努力實現(xiàn)共享共富 ? 三 中全會精神靈魂之一： 重新界定政府與市場的邊界 ? 界定的基本準(zhǔn)則就是“使市場在資源配置中起決定性的作用”。通過實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過負(fù)面清單制度，來實現(xiàn)“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”的方向。 ? 三中全會精神靈魂之二： 重新界定政府與社會的邊界 ? 十八屆三中全會提出了一個新思維，就是透過政府治理界定政府與社會的邊界。一個健全的社會一定是政府承擔(dān)公平責(zé)任和社會自我治理充滿活力的狀態(tài)。 ? “ 過度市場化的社會 ”：本該由政府承擔(dān)公平和平衡社會責(zé)任的，例如教育、基本住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等，卻被相當(dāng)程度地市場化了。 ? “ 過度管理的社會 ”：本來沒有能力和精力管理卻不讓人家去自我管理，例如足球、職稱、社區(qū)、行業(yè)、村莊等等，結(jié)果是“越管越亂”。 ? 管了很多不該管的事，應(yīng)該管好的事卻沒有精力管好或不敢去管。 “中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵 ? 國家富強(qiáng) ? 民族振興 ? 人民幸福 中國夢歸根到底是人民的夢必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)必須不斷為人民造福。 全面深化改革的核心精神和基本要求 “一個總目標(biāo)” “一個方向” “一個重點” “三個解放” “一個出發(fā)點和落腳點” “一個依靠” 第一，緊緊圍繞“一個總目標(biāo)” 完善和發(fā)展中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 兩句話的改革目標(biāo)總概括 第二，始終堅持“一個方向” 堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向 十五大： “ 使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用 ” ， 十六大： “ 在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 ” ， 十七大： “ 從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 ” ， 十八大： “ 更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 ” 。 這次全會把市場在資源配置中的 “基礎(chǔ)性作用 ” 修改為 “ 決定性作用” ，實質(zhì)上反映了我們對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們黨在理論和實踐上的又一重
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