【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 ? ? 投標(biāo)偏差分為重大偏差和細微偏差。 ? 未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，為重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 ? 細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。 ? 第 2階段為詳細評審。由評標(biāo)委員會在初步評審的基礎(chǔ)上進行評審。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法對各個評審因素進行量化，然后對量化結(jié)果進行加權(quán)，計算出每一投標(biāo)的綜合得分。 七、湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo) 評標(biāo)定標(biāo)辦法 評標(biāo)按兩階段進行：初步評審和詳細評審 一、初步評審 符合性評審是指評標(biāo)委員會審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，有無顯著的差異或保留。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件有下列情形之一的視為符合性評審不合格： （ 1）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的； （ 2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人印章（簽字），或法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印章（簽字）的； （ 3）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的； （ 4）明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的 （ 5）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； （ 6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外； （ 7）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合有關(guān)規(guī)定的； （ 8）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； （ 9）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制的； （ 10）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于在招投標(biāo)活動中防止圍標(biāo)串標(biāo)的通知》第（五）評標(biāo)委員會在評審過程中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理。招投標(biāo)管理辦公室或有關(guān)行政主管部門視情形決定立案調(diào)查，對認定為圍標(biāo)串標(biāo)行為的，依法作出行政處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件多處錯漏一致； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一個人編制的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員全部或部分相同的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； 不同投標(biāo)人授權(quán)同一人作為投標(biāo)人代表的； 不同投標(biāo)人使用同一單位資金交納投標(biāo)保證金的； 有證據(jù)證明投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或其他投標(biāo)人串通的其他情形的。 ? 評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 ? 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。 ? 評標(biāo)委員會按上述規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)的投標(biāo)文件不再進入詳細評審階段。 ? 評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。 ? 投標(biāo)人少于 3個或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 ? 二、詳細評審 ? 經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法，對其作進一步評審、比較、評分。 ? 評標(biāo)辦法（詳細評審） ? 百分法評標(biāo)內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)三部分組成。設(shè)定三部分不同的權(quán)重，經(jīng)加權(quán)后，總分值為 100分。技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)權(quán)重應(yīng)按下列比例選用： ? 三類及以下工程： 10% 80% 10% ? 二類及以上工程： 20% 70% 10% ? （一）技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)） 100分 施工組織設(shè)計 （ 1）施工組織設(shè)計應(yīng)包括以下幾項基本內(nèi)容： ①主要施工方法 16分； ②擬投入的主要物資計劃 6分； ③擬投入的主要施工機械計劃 6分； ④勞動力安排計劃 6分； ⑤確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 6分； ⑥確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 6分； ⑦確保工期的技術(shù)組織措施 6分； ⑧確保文明施工的技術(shù)組織措施 6分； ⑨施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖 10分； ⑩施工總平面布置圖 12分。 如施工組織設(shè)計基本內(nèi)容缺項，該項可打零分。 （ 2）施工組織設(shè)計的針對性 12分 ? （ 3）施工組織設(shè)計的完整性 8分 ? 施工組織設(shè)計得分評判 ? 施工組織設(shè)計總分少于 70分，視為技術(shù)標(biāo)不合格，評委應(yīng)注明評分理由。多數(shù)評委認為技術(shù)標(biāo)不合格的，則該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 ? （二）商務(wù)標(biāo)（略） 100分 建設(shè)工程施工招標(biāo)技術(shù)標(biāo)評委評分表 招標(biāo)工程名稱： 評標(biāo)時間： 年 月 日 評委編號及姓名： 技術(shù)評分內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 ＃ 投標(biāo)人 2 ＃ 投標(biāo)人 3 ＃ 投標(biāo)人 4 ＃ 投標(biāo)人 5 ＃ 投標(biāo)人 6 ＃ 投標(biāo)人 7 ＃ 投標(biāo)人 8 ＃ 投標(biāo)人 9 ＃ 投標(biāo)人 1 、主要施工方法 16 分 2 、擬投入的主要物資計劃 6 分 3 、擬投入的主要施工機械計劃 6 分 4 、勞 動力安排計劃 6 分 5 、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 6 分 6 、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 6 分 7 、確保工期的技術(shù)組織措施 6 分 8 、確保文明施工的技術(shù)組織措施 6 分 9 、施工總進度或施工網(wǎng)絡(luò)圖 10 分 10 、施工總平面布置圖 12 分 11 、施工組織設(shè)計針對性 12 分 12 、施工組織設(shè)計完整性 8 分 合 計