【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文化實(shí)質(zhì)上是通過多方面、多渠道的方式培育企業(yè)、員工全體對(duì)安全生產(chǎn)的理念認(rèn)識(shí)，同時(shí)傳遞、溝通心理感情，促進(jìn)。隋感相互交融，把共同的利益目標(biāo)同安全文化建設(shè)的結(jié)果等同起來，充分激勵(lì)、調(diào)動(dòng)雙方的安全生產(chǎn)熱情，使雙方形成巨大的合力向共同的目標(biāo)奮進(jìn)，以追求更高的物質(zhì)文化水平。 (3)安全行為規(guī)范約束的功能 企業(yè)安全文化實(shí)質(zhì)上是有形的和無形的制度文化，安全文化在此意義上具有有形和無形的規(guī)范約束功能。有形的是國(guó)家的法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度、約束機(jī)制、管理辦法和環(huán)境設(shè)施狀況。無形的安全文化是企業(yè)、職工群體的理念、認(rèn)識(shí)和職業(yè)道德，它能使有形的安全文化被雙方所認(rèn)同、遵循，同樣形成一種自覺的約束力量，這種有效的“軟約束”可削弱規(guī)章制度等“硬約束”對(duì)職工群體心理形成沖撞，削弱其慣性不安全心理，從而規(guī)范企業(yè)環(huán)境設(shè)施狀況和職工群體的思想、行為，使企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系達(dá)到統(tǒng)一、和諧，取得默契，維護(hù)和確保企業(yè)、職工群體的共同利益。 167。 安全文化 167。 2．企業(yè)安全文化的功能 (4/5) (4)企業(yè)安全文化的傳播輻射功能 通過安全文化的教育功能，采用各種傳統(tǒng)而有效的或現(xiàn)代的安全文化教育方式，對(duì)職工進(jìn)行傳統(tǒng)或現(xiàn)代的安全文化教育，對(duì)職工進(jìn)行各種安全常識(shí)、安全技能、安全態(tài)度、安全意識(shí)、安全法規(guī)等的教育，從而廣泛地宣傳和傳播安全文化知識(shí)和安全科學(xué)技術(shù)。 (5)企業(yè)安全文化的激勵(lì)功能 企業(yè)安全文化建設(shè)建立在企業(yè)、職工群體共同價(jià)值取向的基礎(chǔ)之上，無論是企業(yè)還是職工群體均會(huì)在社會(huì)中尋求社會(huì)價(jià)值、人生價(jià)值和地位。 “廠興我榮，廠衰我恥”充分體現(xiàn)了雙方共同價(jià)值觀念的取向。安全文化正是以雙方強(qiáng)烈的共同價(jià)值觀念大力倡導(dǎo)建設(shè)起來的。 安全文化實(shí)質(zhì)上是采取多方面、多渠道的方式讓職工群體參與安全管理和決策，聽取職工意見和建議。一方面，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的職工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面，對(duì)過失、受挫的職工進(jìn)行教育、幫助、關(guān)心，溝通思想，交流感情，轉(zhuǎn)化其矛盾，在濃厚的安全文化氛圍中向職工群體展示企業(yè)理解人、尊重人、關(guān)心人，從而形成一種團(tuán)結(jié)向上的氣氛，充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)職工群體的積極性、創(chuàng)造性。 167。 安全文化 167。 2．企業(yè)安全文化的功能 (5/5) (6)調(diào)適功能 企業(yè)生產(chǎn)屬社會(huì)性的大生產(chǎn)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，人的心理因素、人際關(guān)系、市場(chǎng)環(huán)境隨著時(shí)間的推移以及先進(jìn)技術(shù)的廣泛采用而發(fā)生改變，機(jī)制為適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求適時(shí)調(diào)整、變化，物質(zhì)環(huán)境隨著生產(chǎn)力的發(fā)展同樣會(huì)發(fā)生改變，從而難以避免生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生改變出現(xiàn)的矛盾和沖突，產(chǎn)生對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的制約作用，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起著不可忽視的負(fù)面影響。 企業(yè)在安全文化的建設(shè)中，可以通過形式多樣的活動(dòng)溝通信息、交流思想，傳遞情感，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造良好的心理環(huán)境，增強(qiáng)職工群體自我承受力、適應(yīng)性和應(yīng)變能力，消除心理沖突，化解人際關(guān)系的矛盾。同時(shí)，為職工群體創(chuàng)造整潔、優(yōu)雅、舒適的環(huán)境，凈化其心靈，讓職工群體在輕松愉快的工作環(huán)境中感受企業(yè)大家庭的溫暖，激發(fā)其勞動(dòng)熱情，自覺創(chuàng)造和尋求融洽和諧的生產(chǎn)關(guān)系，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)充滿生機(jī)、活力。安全文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中協(xié)調(diào)了生產(chǎn)關(guān)系，適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，在此意義上，安全文化具有較強(qiáng)的調(diào)適功能。 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式（自學(xué)） 國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)或組織安全文化模式的表述多達(dá)數(shù)十種，分析各種不同安全文化模式的構(gòu)成要素，可以深入了解安全文化對(duì)企業(yè)或組織的安全績(jī)效所造成的影響。下面重點(diǎn)介紹 : ?IAEA模式 ?全面安全文化模式 ?安全文化系統(tǒng)模式 ?復(fù)合安全文化模式 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式 (1) IAEA模式（ 1/2) 1991年，國(guó)際原子能總署 (IAEA)在 INSAG4的報(bào)告文件中提出了本模式，如圖 62所示，本模式指出了組織對(duì)良好的安全文化所要求的特性。 圖 62 安全文化的 IAEA模式 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式 (1) IAEA模式 (2/2) 在 IAEA模式中給出了安全文化由三個(gè)構(gòu)成要素組成： 1)政策層面（決策層） 涵蓋安全政策的公布，管理體制的建立，資源的支持與自我管制。也即表示在組織最高階層的政策決定者，應(yīng)明確地制定安全法規(guī)，履行立法的責(zé)任，以促進(jìn)核能電廠的安全承諾，并達(dá)成保護(hù)環(huán)境與社會(huì)大眾的責(zé)任，管制人員應(yīng)同時(shí)接受相關(guān)法規(guī)規(guī)范。 2)管理層面（管理層） 涵蓋責(zé)任歸屬、安全工作的控制與界定、資格認(rèn)證與培訓(xùn)、獎(jiǎng)賞與懲罰、監(jiān)督審查與比較。此層面考察組織管理，著重明確員工的能力與責(zé)任分工，避免因?yàn)樨?zé)任過分分散、能力不足或因畏懼懲罰而未據(jù)實(shí)回報(bào)安全狀況，同時(shí)通過持續(xù)的循環(huán)監(jiān)察程序而達(dá)到理想的安全水平。 3)個(gè)人層面（執(zhí)行層） 涵蓋質(zhì)疑的態(tài)度、嚴(yán)格謹(jǐn)慎的做法、充分的溝通。針對(duì)以上種種情形應(yīng)加以理清與改進(jìn)。在個(gè)人層面中，管理系統(tǒng)必須提升職員的安全意識(shí)、能力、承諾與有效的溝通。由于個(gè)人態(tài)度與價(jià)值觀的差異，可能造成面對(duì)他人錯(cuò)誤的意見或看法時(shí)卻不發(fā)表意見，或許無意對(duì)安全工作做澄清與溝通。 國(guó)際核能安全咨詢小組 (INSAG)指出組織需要一套自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制的安全管理系統(tǒng)來制定安全標(biāo)準(zhǔn)，以此標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施與監(jiān)控以確保員工能夠達(dá)成目標(biāo)。因此， IAEA模式也強(qiáng)調(diào)管理系統(tǒng)在發(fā)展實(shí)際安全文化所扮演的角色，不同于強(qiáng)調(diào)個(gè)人的焦色與團(tuán)體的態(tài)度。 IAEA模式可以解釋為“強(qiáng)調(diào)對(duì)組織安全文化外在體系結(jié)構(gòu)的影響”以及“將安全文化視為安全管理系統(tǒng)存在的本質(zhì)”。 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式 (2)全面安全文化模式 (蓋勒模式）（ 1/3) 1994年，蓋勒提出全面安全文化模式，并區(qū)分出三個(gè)“動(dòng)態(tài)且互動(dòng)”的因素，分別為 環(huán)境因素、個(gè)人因素、行為因素 。全面安全文化的三個(gè)構(gòu)面如圖 63所示。 圖63 全面安全文化模式 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式 (2)全面安全文化模式 (蓋勒模式） (2/3) 1)環(huán)境因素：包括設(shè)備、工具、物理擺設(shè)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、溫度等。 2)個(gè)人因素：包括人的態(tài)度、信念、人格等。 3)行為因素：包括安全與冒險(xiǎn)的工作實(shí)務(wù)，以及超越責(zé)任的介入其他個(gè)人的安全。 這三個(gè)因素是動(dòng)態(tài)的且交互影響的，其中一個(gè)因素改變時(shí)也會(huì)重大地影響其他兩個(gè)因素。 例如，減少傷害概率的行為經(jīng)常造成環(huán)境的改變，還會(huì)造成態(tài)度與安全行為的改變，尤其是自愿性的安全行為。也就是說，當(dāng)選擇更安全的行動(dòng)時(shí)，會(huì)令其自己有更安全的思考方向，而這些行為也會(huì)造成許多環(huán)境的改變。 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式 (2)全面安全文化模式 (蓋勒模式） (3/3) 同時(shí)蓋勒還提出建立安全文化的十項(xiàng)原理： ①以安全文化而非安全法規(guī)來驅(qū)動(dòng)安全過程； ②以行為與人為主要因素才能決定安全成功與否； ③應(yīng)重視的是過程，而非結(jié)果； ④行為由誘發(fā)因子所引導(dǎo)，并被結(jié)果所激勵(lì)； ⑤重視成績(jī)的實(shí)現(xiàn)，而非消極的避免失敗的發(fā)生； ⑥對(duì)發(fā)生不安全行為的觀察與回饋； ⑦經(jīng)行為及個(gè)人化的專業(yè)訓(xùn)練會(huì)產(chǎn)生有效的回饋； ⑧觀察及專業(yè)訓(xùn)練是主動(dòng)照護(hù)的關(guān)鍵過程； ⑨自尊、歸屬感、授權(quán)會(huì)增強(qiáng)對(duì)安全的主動(dòng)照護(hù)； ⑩安全應(yīng)由第一優(yōu)先的觀念轉(zhuǎn)為組織核心價(jià)值觀。 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式 (3)安全文化系統(tǒng)模式 (1/2) 1997年，考克斯等人提出安全文化系統(tǒng)模式，其基本框架如圖 64所示。 圖 64 安全文化系統(tǒng)模式 167。 安全文化 167。 安全文化 167。 3． 企業(yè)安全文化的發(fā)展模式 (4)復(fù)合安全文化模式 (1/2) 1999年，賴特等人在回顧安全文化模式、研究及最近的產(chǎn)業(yè)界經(jīng)驗(yàn)后，指出安全文化的發(fā)展模式應(yīng)包含下列主要部分，如圖 65所示。 圖 65 復(fù)合安全文化模式 167。 4．企業(yè)安全文化的評(píng)量 (1)測(cè)評(píng)方法和手段 就測(cè)評(píng)方法和手段而言， 大多數(shù)測(cè)評(píng)工具都是以標(biāo)定分值的調(diào)查問卷形式對(duì)特定目標(biāo)企業(yè)的安全文化或氛圍予以度量 ，且可量化的問卷工具主要以安全氛圍為目標(biāo)，對(duì)安全文化的測(cè)評(píng)主要還是以傳統(tǒng)的咨詢、談話形式的定性研究為主。一般而言， 測(cè)評(píng)問卷主要包括六個(gè)部分： ? 工具名稱 ? 評(píng)價(jià)對(duì)象（文化或氛圍） ? 工具的目的 ? 工具的理論背景 ? 工具的結(jié)構(gòu) ? 工具的用法等。 167。 安全文化 167。 4．企業(yè)安全文化的評(píng)量 (2)企業(yè)安全文化的測(cè)評(píng)的內(nèi)容（ 1/3) 常用于測(cè)評(píng)安全文化的定性手段主要包括會(huì)談、群體討論、審核、專業(yè)申斥等，通過采用案例分析報(bào)告，對(duì)同行業(yè)不同事故率的企業(yè)進(jìn)行比較研究，以描述企業(yè)組織面臨的安全危機(jī)。 韋格曼認(rèn)為安全文化的通用性表征至少有五個(gè)方面 ： ? 組織的承諾 ? 員工的參與程度 ? 員工授權(quán) ? 獎(jiǎng)懲系統(tǒng) ? 報(bào)告系統(tǒng)。 當(dāng)前的測(cè)評(píng)問卷有關(guān)安全文化維度內(nèi)容盡管因行業(yè)不同存在各向異性，但是其基本內(nèi)涵都來自于英國(guó) HSE的安全文化測(cè)評(píng)五大因素（領(lǐng)導(dǎo)力、雙向交流、員工參與程度、可學(xué)習(xí)文化和安全責(zé)任態(tài)度）；在這五大基本構(gòu)成因素的基礎(chǔ)上，不同的行業(yè)就自己的行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)掘出不同的測(cè)評(píng)要素，針對(duì)安全管理難度和存在的風(fēng)險(xiǎn)予以測(cè)評(píng)。 英國(guó) HSE行業(yè)協(xié)會(huì)概覽 .doc ? 領(lǐng)導(dǎo)力因 ? 交流有效性 ? 員工的參與和動(dòng)機(jī) ? 持續(xù)有效的學(xué)習(xí)機(jī)制 ? 安全責(zé)任與態(tài)度 167。 安全文化 167。 4．企業(yè)安全文化的評(píng)量 (2)企業(yè)安全文化