【文章內(nèi)容簡介】 ? 項目實施期限原則上不超過 3年 ? 國家發(fā)改委、財政部、工信部 稀土稀有金屬新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項 ?申報條件 ?（一）項目申報單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的以稀土稀有金屬材料及其器件為主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)單位。 ?（二）項目應(yīng)在材料品種、性能、工藝技術(shù)等方面有重大突破，指標達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平，成果處于中試、產(chǎn)業(yè)化或初期應(yīng)用階段；具有以生產(chǎn)企業(yè)為主體，聯(lián)合上游科研或下游應(yīng)用企業(yè)開展示范工程項目的具體實施機制。項目申報單位與合作單位的工作任務(wù)、考核指標、知識產(chǎn)權(quán)歸屬明確，并簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議。 ?（三）申報單位須具備常設(shè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、較高的研發(fā)投入水平，穩(wěn)定的技術(shù)團隊和相關(guān)領(lǐng)域前期研發(fā)基礎(chǔ)，較強的資金籌措和項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi)。建設(shè)項目應(yīng)符合有關(guān)項目審批、核準或備案程序。 5. 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目 ?支持方向（ 18個重點專題領(lǐng)域）： ?專題一：節(jié)能與新能源汽車研發(fā)能力建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化 ?專題二：裝備工業(yè)基礎(chǔ)能力提升 ?專題三：重點領(lǐng)域裝備振興 ?專題四：重點產(chǎn)業(yè)裝備自主化 ?專題五：輕紡裝備自主化提升 ?專題六：鋼材品種升級及工藝技術(shù)優(yōu)化 ?專題七：有色金屬產(chǎn)業(yè)升級與精深加工 ?專題八：新型綠色建材及水泥窯爐協(xié)同處置改造 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目 ?專題九：高新技術(shù)纖維及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)用紡織品 ?專題十：高端石化化工產(chǎn)品能力提升 ?專題十一：企業(yè)信息化提升 ?專題十二：醫(yī)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 ?專題十三：農(nóng)用化學(xué)品改造提升 ?專題十四：輕紡工業(yè)重點行業(yè)技術(shù)改造與提升 ?專題十五：食品安全檢驗檢測能力建設(shè) ?專題十六：石化化工企業(yè)安全環(huán)保風險防范改造 ?專題十七：電子信息發(fā)展專項 ?專題十八：中西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目 ?申報項目必須符合以下條件： ?（一）申報項目業(yè)主原則上僅限內(nèi)資企業(yè)或中方絕對控股的合資企業(yè)。申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且未獲得中央財政資金支持。 ?（二）項目按照投資管理規(guī)定進行了核準或備案，規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評等各項建設(shè)手續(xù)齊備。 ?（三）項目單位銀行信譽良好，企業(yè)無違法違規(guī)行為，項目建設(shè)資金已落實。 ?（四）申報項目總投資原則在 5000萬元以上（電子信息項目除外），其中，建筑工程投資不超過固定資產(chǎn)投資的 30%。完成進度不超過項目的 60％。 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目 ?扶持方式及額度： 投資補貼 固定資產(chǎn)投資額的 10%（單個項目補貼不超過 1億元） ?截止日期 ： 2023年 12月 16日 工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目 ?支持方向： 重點支持工業(yè)中小企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善安全生產(chǎn)條件等方面開展技術(shù)改造。除國家支持的重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造專項外，適當擴大到其他行業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)。 ?主管部門： 發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、高技術(shù)司 工信部規(guī)劃司、中小企業(yè)司 ?承擔單位： 具備獨立企業(yè)法人資格（內(nèi)資或外資看地方要求） 工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目 ?申報主體要求： 符合工業(yè)中小企業(yè)劃分標準（總資產(chǎn)、銷售額、人數(shù)） 銀行信用等級 AA以上、負債率 70%以下。 ?申報項目要求： 即將開工或已經(jīng)開工的項目、項目核準或備案、環(huán)評 項目建筑工程投資不超過固定資產(chǎn)投資的 30%； 已投入部分占總投資的比例低于 40%； 固定資產(chǎn)投資： 1000萬 3000萬。 ?扶持額度： 固定資產(chǎn)投資規(guī)模的 10% ?支持方式： 補助 6. 節(jié)能減排政策支持 ? 一是在節(jié)能項目方面， 國家出臺了節(jié)能財政獎勵的政策和支持節(jié)能項目的政策，目前企業(yè)從事節(jié)能技術(shù)改造，要實現(xiàn)億噸標煤國家財政可以給 240塊錢到 300塊錢的獎勵，如果企業(yè)從事節(jié)能項目投資，中長期內(nèi)會給予 8%到 12%的資金補貼。今年我們又對各地方節(jié)能執(zhí)法能力建設(shè)給予支持，今年中央將拿出 5億元資金用于省、市、縣三級節(jié)能檢察中心、節(jié)能檢查大隊總隊支隊執(zhí)法能力建設(shè)。這是在節(jié)能項目方面國家給予的政策。 ? 二是在節(jié)能產(chǎn)品方面， 這幾年來，國家總共安排 257億元，采用財政補貼的方式推廣了 5000萬臺的空調(diào)、 460萬輛節(jié)能汽車等。今年在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，中央財政又專門拿出來363億用于支持節(jié)能家電、節(jié)能汽車、節(jié)能高效照明產(chǎn)品的推廣。上個禮拜國務(wù)院召開常務(wù)會，這個新聞也對外發(fā)布了，要拿出 265億元支持節(jié)能空調(diào)、平板電腦、冰箱、洗衣機和熱水器的推廣，拿出 22億元用于節(jié)能燈和 LED燈推廣，拿出 60億元用于節(jié)能汽車的推廣，還安排使用高效電機的推廣。這幾年來，我們實施的節(jié)能產(chǎn)品推力工程確實取得了消費者得實惠，全社會節(jié)能減排的效率。節(jié)能產(chǎn)品惠民工程尤其是推廣節(jié)能產(chǎn)品能夠取得一舉多得的效果。 節(jié)能政策支持 ? 第三在節(jié)能技術(shù)方面， 這幾年來國家發(fā)改委每年都在發(fā)布國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄，去年已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了四批，總共 135項技術(shù)，對推動我國節(jié)能技術(shù)進步發(fā)揮了重要作用。對國家重大的節(jié)能技術(shù)推廣目錄的技術(shù)，采取兩項扶持政策，第一項扶持政策就是我們實施了重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范政策，對投資項目如果采用目錄里的節(jié)能技術(shù)，按照 15%的項目投資給予補貼。當然，對于列入節(jié)能目錄里的產(chǎn)品如果進行規(guī)模化生產(chǎn)，還支持他們產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。 ? 第四方面在重點用能單位方面， 我們在“十一五”期間實施或者開展了 千家企業(yè)節(jié)能行動 ,開展能效對標、實施能源審計、促進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造等一系列政策措施，在中國取得了非常好的效果?！笆濉逼陂g國家又在千家企業(yè)節(jié)能活動基礎(chǔ)上開展了萬家企業(yè)低碳活動。首先國家財政獎勵項目只安排用于萬家企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，如果不是萬家企業(yè)，不允許申請國家節(jié)能技術(shù)改造成本獎的資金。第二，在萬家企業(yè)里也在積極探索開展節(jié)能量和在碳排放量的交易，利用市場的機制來促進企業(yè)實現(xiàn)“十二五”確定的節(jié)能目標。我們也鼓勵萬家企業(yè)通過已建立能源管理體系為基礎(chǔ)，強化節(jié)能目標責任能效對標、能源管理和報告等四項制度來推進萬家企業(yè) 十二五 節(jié)能目標的實現(xiàn)。 節(jié)能政策支持 ? 第五在節(jié)能服務(wù)公司方面國家也出臺了一系列的扶持政策， 國家負責重視節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院專門下發(fā)了 《 關(guān)于加快推廣合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見 》 ，而且得到了溫總理的高度重視。在財政資金支持方面，節(jié)能服務(wù)公司實施合同管理項目按照一噸標準煤給予 300元的獎勵。第二在稅收方面，節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目免征增值稅。 合同能源管理財政獎勵資金 ?申報主體要求： 1)具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)； 2)通過發(fā)改委審核備案（節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部）。 3)注冊資金 500萬元以上，具有較強的融資能力。 合同能源管理財政獎勵資金 ?申報項目要求： 1)節(jié)能服務(wù)公司投資 70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式； 2)單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在 1萬噸標準煤以下、 100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在 500噸標準煤以上（含）； 3)項目已經(jīng)完工。 合同能源管理財政獎勵資金 ?支持方式：獎勵 ?支持額度： 國家： 240元 /噸標準煤 省級：不低于 60元 /噸標準煤 ?申報時間：（按項目所在地主管部門發(fā)布關(guān)于申報合同能源管理專項資金申報通知要求） ?不支持的項目： 1)以節(jié)能量保證型、能源費用托管型開展的合同能源管理項目； 2)投資額不達到 70%、未完成投資或已過分享效益的合同能源管理項目； 合同能源管理財政獎勵資金 ?屬于下列情形之一的項目不予支持 : 1）新建、異地遷建項目。 2）以擴大產(chǎn)能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目。 3）改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄。 4）改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項目。 5）太陽能、風能利用類項目。 6）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項目。 7）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目。 8）熱電聯(lián)產(chǎn)類項目。 9）添加燃煤助燃劑類項目。 10)2023年 1月 1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項目，以及 2023年 1月 1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項目。 工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目財政補助資金 ? 工業(yè)企業(yè)能源管理中心，是指采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進和優(yōu)化能源平衡，實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)（ 2023年設(shè)立）。 ?項目范圍及條件 （一）項目范圍 重點支持石化、化工、鋼鐵、有色、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目。主要包括： 采用信息化技術(shù)，集成企業(yè)能源系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、處理和分析、控制和調(diào)度、平衡預(yù)測和管理能源等功能，降低重要能源介質(zhì)放散，提高能源介質(zhì)的回收和梯級利用水平，實現(xiàn)多能源介質(zhì)的協(xié)同平衡與優(yōu)化利用的企業(yè)能源管控系統(tǒng)； 高耗能工藝裝備采用先進智能控制與優(yōu)化技術(shù)，降低能源介質(zhì)消耗和物料消耗，實現(xiàn)裝置平穩(wěn)、高效、低耗運行； 工業(yè)窯爐采用信息控制技術(shù)，實施系統(tǒng)優(yōu)化改造，提高工業(yè)窯爐熱效率，降低能源介質(zhì)消耗，實現(xiàn)設(shè)備節(jié)能降耗； 在工業(yè)生產(chǎn)過程中采用數(shù)字能源解決方案等智能控制與優(yōu)化技術(shù)，提高能源利用效率，實現(xiàn)生產(chǎn)過程節(jié)能降耗。 ?（二）項目條件 1．企業(yè)的主要生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)施應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具備一定的現(xiàn)場自動化基礎(chǔ)條件，或經(jīng)過適應(yīng)性改造能滿足企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)對數(shù)據(jù)采集的要求； 2．項目已經(jīng)審批、核準或備案； 3．項目主要建設(shè)條件基本落實； 4．項目沒有享受中央財政其他資金支持； 5. 已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目不在申報范圍內(nèi)。 ? （三）申報組織 2023年工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目申報工作，由各地財政、工業(yè)和信息化主管部門按照要求組織遴選。 符合條件的能源管理中心建設(shè)項目，由企業(yè)（包括中央管理企業(yè)）提出資金申請報告（見附件 3），按照屬地原則報所在地財政、工業(yè)和信息化主管部門。企業(yè)法人代表要在上報材料上簽字確認，對申報材料的真實性負責。 各省級財政、工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)的資金申請報告進行審核匯總后，報財政部、工業(yè)和信息化部。 ? （四）申報材料要求 各申報企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身工藝裝備、原燃料條件、產(chǎn)品生產(chǎn)特點等有針對性的編制項目申報材料，建設(shè)內(nèi)容要具體，申報材料應(yīng)體現(xiàn)本企業(yè)特點。 中央財政工業(yè)清潔生產(chǎn)