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正文內(nèi)容

公共管理科學(xué)的內(nèi)涵(編輯修改稿)

2025-02-06 00:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)公共管理的不同理解 第一種觀點(diǎn):公共管理 =公共行政 公共管理的主體是狹義政府,也就是與立法、司法部門相對(duì)的行政執(zhí)行部門。 ? 來自 第一章 緒 論 第二種觀點(diǎn):公共管理 公共行政 公共管理的主體是非營利性社會(huì)組織,這是介于營利性組織與行政性組織之間的組織。公共管理是特指非營利性社會(huì)組織對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)。 ? 來自 第一章 緒 論 公共管理的新內(nèi)涵 公共管理是指社會(huì)公共組織以及其他社會(huì)組織推進(jìn)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)共同利益實(shí)現(xiàn),通過制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的活動(dòng)。 ? 來自 第一章 緒 論 公共管理的特征 ( 1)公共管理的主體趨向多元化。包括社會(huì)公共組織和社會(huì)其他組織兩大類。 社會(huì)其他組織 企 業(yè) 個(gè) 人 投資基金 政 府 第三部門 社區(qū)組織 公共組織 ? 來自 第一章 緒 論 ( 2)作為公共管理客體的社會(huì)公共事務(wù)表現(xiàn)出不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)。 ( 3)公共管理的目的是推進(jìn)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展和增進(jìn)社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn)。 ( 4)公共管理的職能是調(diào)節(jié)和控制。 ( 5)公共管理體制和手段面臨創(chuàng)新的迫切任務(wù)。 ? 來自 第一章 緒 論 人類社會(huì)對(duì)公共事務(wù)管理的發(fā)展階段 社會(huì)公共事務(wù)管理的發(fā)展粗略地劃分為 3個(gè)階段: 早期成長(zhǎng)階段 從社會(huì)公共事務(wù)管理產(chǎn)生之初起一直到 19世紀(jì)中葉 公共行政階段 從 19世紀(jì)中葉到 20世紀(jì) 80年代 公共管理階段 從 20世紀(jì) 80年代開始,目前尚處在公共管理范式的成型過程 ? 來自 三、社會(huì)公共事務(wù)的具體內(nèi)容 社會(huì)問題 ( 1)社會(huì)問題的含義 社會(huì)問題是社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在的現(xiàn)狀與目標(biāo)間的差距,即: 社會(huì)問題 =現(xiàn)狀 目標(biāo) 第一章 緒 論 ? 來自 第一章 緒 論 ( 2)社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為公共管理問題的前提條件 必須是一種客觀存在的狀態(tài)。 必須是一種能察覺的、可認(rèn)知的狀態(tài)。 必須是與一定社區(qū)內(nèi)所有人相關(guān)(直接或間接地)的狀態(tài)。 必須是一種有必要在當(dāng)前或今后加以解決的狀態(tài)。 必須是能夠產(chǎn)生積極的效果。 ? 來自 第一章 緒 論 ( 3)作為公共管理對(duì)象的社會(huì)問題的特征 公共性 可變性 不確定性與確定性的統(tǒng)一 ? 來自 第一章 緒 論 公共項(xiàng)目 ( 1)定義: 公共項(xiàng)目是依據(jù)政策而采取的一系列行為及其過程。 ? 來自 第一章
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