【文章內容簡介】 七七 )壟斷或專營服務提供者壟斷或專營服務提供者 1．各成員方應確保其境內的壟斷或專營服務提供者在提供服．各成員方應確保其境內的壟斷或專營服務提供者在提供服務時，不違背本協(xié)定規(guī)定的最惠國待遇原則和該成員方在其務時，不違背本協(xié)定規(guī)定的最惠國待遇原則和該成員方在其承諾清單中承諾的具體義務。承諾清單中承諾的具體義務。 2．在壟斷或專營服務提供者參與或通過其子公司參與壟斷權．在壟斷或專營服務提供者參與或通過其子公司參與壟斷權范圍之外的競爭時，不能濫用其壟斷權，也不能違背該成員范圍之外的競爭時，不能濫用其壟斷權，也不能違背該成員方承諾的具體義務。方承諾的具體義務。3．通知義務。．通知義務。 4．其他成員方的監(jiān)督。．其他成員方的監(jiān)督。服務貿易自由化的作用，因此，如果一個成員方向另一個成服務貿易自由化的作用，因此，如果一個成員方向另一個成員方提出取消此類商業(yè)慣例的要求時，另一成員方應予以充員方提出取消此類商業(yè)慣例的要求時，另一成員方應予以充分考慮，并應提供與此事有關的、可公開的、非機密性的資分考慮，并應提供與此事有關的、可公開的、非機密性的資料子以合作。如果雙方就有關機密性資料的保密問題達成協(xié)料子以合作。如果雙方就有關機密性資料的保密問題達成協(xié)定，也可提供有關的保密性資料，以澄清該商業(yè)慣例是否違定，也可提供有關的保密性資料，以澄清該商業(yè)慣例是否違反反 GATS的規(guī)定。的規(guī)定。 (八 )例外規(guī)定 1．經濟一體化．經濟一體化 ———— 最惠國待遇的例外。最惠國待遇的例外。2．緊急保障措施．緊急保障措施 規(guī)定基于無歧視原則的緊急保規(guī)定基于無歧視原則的緊急保障措施問題需以多邊方式進行談判，談判結果應障措施問題需以多邊方式進行談判，談判結果應在世界貿易組織協(xié)定生效后三年內付諸實施。在世界貿易組織協(xié)定生效后三年內付諸實施。 3．保障國際收支的限制。．保障國際收支的限制。 4．政府采購。．政府采購。 5．一般例外．一般例外 6．安全例外．安全例外 7．補貼．補貼 第三部分 具體承諾 216。各成員對本國服務貿易的開放承諾主要各成員對本國服務貿易的開放承諾主要是通過具體承諾表得以實施的。具體服是通過具體承諾表得以實施的。具體服務貿易承諾表類似于務貿易承諾表類似于 1994年關貿總協(xié)定年關貿總協(xié)定下的關稅減讓表。下的關稅減讓表。 216。在具體承諾表中，各成員承諾的義務分在具體承諾表中，各成員承諾的義務分為兩部分：一部分叫作普遍（水平）承為兩部分：一部分叫作普遍（水平）承諾；一部分叫作具體部門承諾。諾；一部分叫作具體部門承諾。（一）市場準入（一）市場準入 （第（第 16條）條）216。在服務貿易中的市場準入方面，每個成員給予其他在服務貿易中的市場準入方面，每個成員給予其他任何成員的服務和服務提供者的待遇，不得低于其任何成員的服務和服務提供者的待遇，不得低于其承諾表中所同意和明確規(guī)定的期限限制和條件。承諾表中所同意和明確規(guī)定的期限限制和條件。216。除非在承諾表中明確規(guī)定，在作出市場準入承諾的除非在承諾表中明確規(guī)定，在作出市場準入承諾的部門中，不得維持以下六種市場準入限制：部門中，不得維持以下六種市場準入限制：167。 限制提供者的數(shù)量；限制提供者的數(shù)量；167。 限制服務交易或資產總額；限制服務交易或資產總額；167。 限制服務業(yè)務的總量；限制服務業(yè)務的總量；167。 限制雇傭人數(shù)；限制雇傭人數(shù)；167。 限制或要求某一服務提供者通過特定類型的法律實體或限制或要求某一服務提供者通過特定類型的法律實體或合營企業(yè)提供服務的措施；合營企業(yè)提供服務的措施；167。 限制外資持股比例或投資金額。限制外資持股比例或投資金額。（二）（二） 國民待遇國民待遇216。每一成員方按其所遞交的承諾減讓表中列明的服務每一成員方按其所遞交的承諾減讓表中列明的服務部門以及明確表示的各種適用條件和資格給予其他部門以及明確表示的各種適用條件和資格給予其他成員方的服務和服務提供者以不低于其本國相同的成員方的服務和服務提供者以不低于其本國相同的服務和服務提供者的待遇。服務和服務提供者的待遇。 216。上述給予另一成員方服務和服務提供者的待遇在形上述給予另一成員方服務和服務提供者的待遇在形式上可以與提供給本國相同服務和服務提供者的待式上可以與提供給本國相同服務和服務提供者的待遇不同，即無論采取相同的或不同的形式，只要不遇不同，即無論采取相同的或不同的形式，只要不造成對其他成員方服務和服務提供者事實上的歧視造成對其他成員方服務和服務提供者事實上的歧視，就不屬于違反國民待遇。，就不屬于違反國民待遇。216。無論形式上是否相同，只要給予內外不同的服務或無論形式上是否相同，只要給予內外不同的服務或服務提供者的待遇改變了雙方的競爭條件，使其實服務提供者的待遇改變了雙方的競爭條件，使其實際上有利于國內的服務和服務提供者，將被認為是際上有利于國內的服務和服務提供者，將被認為是違反了國民待遇原則。違反了國民待遇原則。 （三）附加承諾（三）附加承諾216。各成員可就影響服務貿易、但不需列入市場準各成員可就影響服務貿易、但不需列入市場準入和國民待遇減讓表的措施，包括有關資格、入和國民待遇減讓表的措施，包括有關資格、標準或許可事項的措施，談判承諾，此類承諾標準或許可事項的措施，談判承諾，此類承諾應列入一成員減讓表的附加承諾。應列入一成員減讓表的附加承諾。 第四部分第四部分 逐步自由化逐步自由化這一部分規(guī)定了今后要繼續(xù)舉行談判，逐這一部分規(guī)定了今后要繼續(xù)舉行談判，逐步實現(xiàn)服務貿易的自由化。并對承諾表的步實現(xiàn)服務貿易的自由化。并對承諾表的進一步談判與修改作出了一些規(guī)定。進一步談判與修改作出了一些規(guī)定。167。 具體承諾義務的談判具體承諾義務的談判167。 具體承諾計劃表具體承諾計劃表167。 承諾計劃表的修改承諾計劃表的修改 （一）具體承諾義務的談判（一）具體承諾義務的談判 （第（第 19條）條）216。本著進一步提高服務貿易自由化的目標，各成員本著進一步提高服務貿易自由化的目標，各成員應進行多輪的談判，最晚從應進行多輪的談判，最晚從 GATS生效后生效后 5年開始，年開始，并在此后定期舉行談判。并在此后定期舉行談判。216。服務貿易自由化的進程應考慮到每一成員方相應服務貿易自由化的進程應考慮到每一成員方相應的國內政策目標和其服務部門的發(fā)展水平。的國內政策目標和其服務部門的發(fā)展水平。216。服務貿易理事會應為今后的談判確立談判的準則服務貿易理事會應為今后的談判確立談判的準則和程序。和程序。 216。每一回合的雙邊或多邊談判，都應使服務貿易自每一回合的雙邊或多邊談判，都應使服務貿易自由化的程度得以進一步提高。由化的程度得以進一步提高。 （二）具體承諾的計劃表（二）具體承諾的計劃表三部分而承擔的具體承諾。在承擔該承諾的部三部分而承擔的具體承諾。在承擔該承諾的部門，每個成員應明確列出：　門，每個成員應明確列出：　216。(a)市場準入的規(guī)定、限制和條件；　市場準入的規(guī)定、限制和條件；　216。(b)國民待遇的條件和資格；　國民待遇的條件和資格；　216。(c)有關附加承諾的義務；　有關附加承諾的義務；　216。(d)適當情況下，實施這類承諾的時間表；　適當情況下，實施這類承諾的時間表；　216。(e)這類承諾的生效日期。　這類承諾的生效日期?！￠T欄目注明。各成員方的具體承諾表應作為總門欄目注明。各成員方的具體承諾表應作為總協(xié)定的附件并成為總協(xié)定的組成部分。協(xié)定的附件并成為總協(xié)定的組成部分。服務貿易具服務貿易具體承諾減讓體承諾減讓表的構成表的構成1．服務的．服務的 4種提供方式種提供方式，即跨境交，即跨境交付、境外消付、境外消費、商業(yè)存費、商業(yè)存在和自然人在和自然人流動，流動，2．對市場準．對市場準入、國民待入、國民待遇和可能的遇和可能的附加承諾的附加承諾的基本要求?；疽?。3．為各成員．為各成員做出具體承做出具體承諾而必需的諾而必需的對服務部門對服務部門的分類。的分類。 216。減讓表整體上可以分為兩大部分減讓表整體上可以分為兩大部分 :“ 水平承諾水平承諾 ”” 和和 ““ 部門承諾部門承諾””216。減讓表中的減讓表中的 3種承諾方式：種承諾方式： 沒有限制沒有限制 、不作承諾、不作承諾 、詳細地、詳細地列明了所采取的市場準人或國民待遇限制的內容和性質。列明了所采取的市場準人或國民待遇限制的內容和性質。 （三）承諾表的修改（三）承諾表的修改216。 1．成員方可在其承諾減讓表開始生效．成員方可在其承諾減讓表開始生效 3年后修改或撤銷某年后修改或撤銷某項承諾，但應提前項承諾，但應提前 3個月將此修改計劃通報服務貿易理事會個月將此修改計劃通報服務貿易理事會。216。 2．如果某一成員方對減讓表的修改影響到其他成員方的利．如果某一成員方對減讓表的修改影響到其他成員方的利益，受影響的成員方可請求與之進行談判，以達成必要的益，受影響的成員方可請求與之進行談判，以達成必要的補償協(xié)定。補償協(xié)定。216。 如果雙方不能如果雙方不能 經談經談 判達成判達成 協(xié)協(xié) 定，定， 則則 受影響的成受影響的成 員員 方可將此方可將此事提事提 請請 仲裁。如果受影響的成仲裁。如果受影響的成 員員 方沒有提方沒有提 請請 仲裁，仲裁， 則則 修改修改減減 讓讓 表的成表的成 員員 方可自行方可自行 實實 施其施其 對對 減減 讓讓 表的修改和撤表的修改和撤 銷銷 。 216。 3．如果修改減讓表的成員方不服從仲裁結果自行實施修改．如果修改減讓表的成員方不服從仲裁結果自行實施修改或撤銷，則參加仲裁的任何或撤銷，則參加仲裁的任何 ““ 受影響的成員方受影響的成員方 ”” 可采取相可采取相應的報復措施，也修改或撤銷其承諾減讓表，以取得與仲應的報復措施，也修改或撤銷其承諾減讓表，以取得與仲裁決定相同的效果，但這種修改或撤銷應只對原裁決定相同的效果，但這種修改或撤銷應只對原 ““ 修改成修改成員方員方 ”” 實施。實施。 第五部分第五部分 組織機構與爭端解決組織機構與爭端解決 —— 制度條款制度條款　　這一部分最主要的規(guī)定涉及爭端解決　　這一部分最主要的規(guī)定涉及爭端解決的問題。爭端解決適用世貿組織關于爭的問題。爭端解決適用世貿組織關于爭端解決機制的諒解。另外，這一