國際服務貿易協(xié)議(編輯修改稿)
2025-02-05 21:40 本頁面
【文章內容簡介】 決定作出迅速的審查并給予公正的判斷。 [為了消除各國開展服務貿易的障礙 ] 1/24/2023 18 （ 6）對服務提供者資格的承認：協(xié)定要求簽約各方相互承認對方的各種任職條件，并最終按照國際統(tǒng)一標準加以合作。 [包括學歷、職業(yè)資格等 ] （ 7） 壟斷與專營服務：協(xié)定并不反對創(chuàng)建和維護壟斷服務，但任一參加方在進行壟斷經營時，不應違背最惠國待遇原則和服務貿易談判中所承諾的義務。 1/24/2023 19 （ 8） 保障措施：應當在非歧視原則的基礎上完成保障措施的談判并加以實施。發(fā)展中國家強調在多邊框架內的任何保障條款應允許其采取保障行動，一則是出于保障國際收支平衡的需要；二則是為了對付由于所有權集中、市場主宰和限制性商業(yè)習慣做法而出現(xiàn)的局面，以及由此造成的對貿易的消極影響。除此之外，任何保障條款還應準許其設立服務部門、保護“幼稚”工業(yè)以及糾正服務產業(yè)結構等。 1/24/2023 20 ? 政府采購： …… ? 一般紀律和責任的例外 ： …… ? 補貼： …… ? 壟斷： …… 1/24/2023 21 承擔特定義務 （ 1）市場準入：當一參加方承擔對某個部門的市場準入義務時，他給予其他參加方的服務和服務提供者的待遇，應不低于其在具體義務承諾表中所承諾的待遇，包括期限和其他限制條件。在作出市場準入承諾的部門，除非在其減讓表中另有列明，否則一成員不得在其一地區(qū)或在其全部領土內維持或采取按如下定義的措施： （ a）無論以數量配額、壟斷、專營服務提供者的形式，還是以經濟需求測試要求的形式，限制服務提供者的數量； （ b）以數量配額或經濟需求測試要求的形式限制服務交易或資產總值； （ c） ?? ；（ d） ?? ；（ e） ?? ；（ f） ?? 1/24/2023 22 （ 2） 國民待遇：對于列入減讓表的部門，在遵守其中所列任何條件和資格的前提下，每一成員在影響服務提供的所有措施方面給予任何其他成員的服務和服務提供者的待遇，不得低于其給予本國同類服務和服務提供者的待遇。 – 總協(xié)定的國民待遇是從實施的結果來評估的 ，不管其給予外國服務或服務提供者的待遇形式是否與本國同類服務和服務提供者相同，只要實施的結果相同就可以了。 – 在總協(xié)定中，每個行業(yè)規(guī)定的國民待遇條款不盡相同，而且一般都要通過談判才能享受，所以各國在談判中給予其他參加方國民待遇時，都附有條件。這是服務貿易國民待遇與商品貿易國民待遇的根本區(qū)別。 1/24/2023 23 逐步自由化 ? 發(fā)展中國家不應該被要求承擔與其發(fā)展目標和技術目標相抵觸的自由化方式，而且發(fā)展中國家的逐步自由化應根據他們的市場競爭能力和服務出口的實際水平來掌握，而 不應由假象的市場機會來評價 。 1/24/2023 24 制度條款 ? 這一部分主要闡述爭端解決問題，包括： （ 1）當一參加方就影響規(guī)定執(zhí)行的任何事項向另一參加方提出時，該參加方應給予合作； （ 2）如果爭端雙方通過協(xié)商不能達成協(xié)議，可向參加方全體提出，請求仲裁； （ 3）參加方全體通過仲裁，應得到有效的實施，如果一參加方不能有效地執(zhí)行仲裁，則通過所有參加方“聯(lián)合行動”對之進行制裁。 （ 4）在技術合作方面，各參加方應該通過建立的聯(lián)系點進行合作，對發(fā)展中國家提供的技術援助，應當在總協(xié)定秘書處監(jiān)督下，在多邊的水平上進行。 1/24/2023 25 最終條款 ? 主要規(guī)定了加入和接受規(guī)則，并指出了協(xié)定的不適用狀況及利益的否定和協(xié)定的退出。 – 參加協(xié)定談判的國家或地區(qū)政府應把自己承擔義務的計劃表列入協(xié)定附錄。 – 今后新加入協(xié)定的須通過談判，經所有參加方同意，方能成為正式成員。如果一國政府新加入協(xié)定，原先的簽約方可以宣布與其互不適用本協(xié)定，但須提出充分的理由。 – 總協(xié)定生效后，任何參加方隨時都可以申請退出。 1/24/2023 26 第三節(jié) 服務貿易的區(qū)域性協(xié)議 ? 歐盟的服務貿易協(xié)議 ? 北美自由貿易區(qū)的服務貿易協(xié)議（略） ? CEPA框架下中國內地對港、澳服務貿易的開放 1/24/2023 27 ? 早在 20世紀 60年代末，歐共體就已經取消了成員國之間的貨物貿易關稅，但在服務貿易的自由化方面步伐緩慢，直到 1985年，服務貿易市場一體化建設才再次啟動。 ? 歐盟服務貿易的相關協(xié)議： – 金融服務貿易協(xié)議 – 運輸服務貿易協(xié)議 （略） – 電信服務貿易協(xié)議 1/24/2023 28 金融服務貿易協(xié)議 ? 銀行業(yè)的單一執(zhí)照制度：在歐盟一成員國取得銀行營業(yè)執(zhí)照的信貸機構將有權在其他成員國中設立分公司，并自由向商務企業(yè)和個人提供服務，無須取得東道國的授權。該信貸機構根據其母國的營業(yè)執(zhí)照跨國經營，該執(zhí)照成為通
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