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正文內(nèi)容

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧(編輯修改稿)

2025-02-05 15:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 的要求; ; ; 。 評(píng)審人員職責(zé): ,收集和分析評(píng)審證據(jù); ,報(bào)告評(píng)審結(jié)果; 、交流; , 不向第三方泄露評(píng)審信息; ,支持評(píng)審組長(zhǎng)開(kāi)展工作。 40 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第二 確定評(píng)審目的 評(píng)審的目的 —— 確定受評(píng)審企業(yè)建立或保持的“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”與《 XX企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 的符合程度; —— 評(píng)價(jià)受評(píng)審企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是否滿足適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求; —— 評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)、安全承諾的有效性; —— 評(píng)價(jià)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,識(shí)別潛在的改進(jìn)措施。 41 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第三 確定評(píng)審的可行性 確定評(píng)審的可行性是評(píng)審啟動(dòng)的一項(xiàng)重要活動(dòng),由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與受評(píng)審企業(yè)加強(qiáng)信息溝通和交流,以便確定評(píng)審的可行性。 確定評(píng)審的可行性應(yīng)考慮下列因素: —— 受評(píng)審企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)是否經(jīng)評(píng)審組織單位確認(rèn)、批準(zhǔn); —— 評(píng)審所需的充分和適當(dāng)?shù)男畔ⅲ缡茉u(píng)審企業(yè)的組織架構(gòu)圖、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審項(xiàng)目等信息資料 —— 與受評(píng)審企業(yè)的充分合作,能提供評(píng)審所需的文件、記錄; —— 充分的時(shí)間和資源,如評(píng)審期間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施是否在正常情況下運(yùn)行。辦公場(chǎng)所、通訊、交通條件、陪同人員(向?qū)В┑嚷鋵?shí)情況。 42 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第四 與受評(píng)審企業(yè)建立初步聯(lián)系 評(píng)審單位管理人員或評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與受評(píng)審企業(yè)建立初步聯(lián)系,建立初步聯(lián)系可以是正式或非正式的,如電話、電子郵件、傳真等。 初步聯(lián)系的目的: —— 與受評(píng)審企業(yè)的代表建立溝通渠道。如確定聯(lián)系人的姓名、電話及具體單位地址; —— 確認(rèn)實(shí)施評(píng)審的權(quán)限。如組織架構(gòu)和管理權(quán)限; —— 提供時(shí)間安排和評(píng)審組組成信息。如提供評(píng)審方案(計(jì)劃),包括評(píng)審日程安排、評(píng)審組成員等信息; —— 要求獲得相關(guān)文件。如基礎(chǔ)管理、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康所需要涉及的文件資料、圖紙、記錄等。 —— 確定適用的現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。如進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的安全守則; —— 對(duì)評(píng)審作出安排。如交通、午餐等安排 43 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第五 制定評(píng)審方案(計(jì)劃) 評(píng)審方案(計(jì)劃)是確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員、日程安排的重要文件,由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制,經(jīng)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)評(píng)審組織單位備案,受評(píng)審企業(yè)確認(rèn)。 評(píng)審方案(計(jì)劃)是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的重要依據(jù),用于規(guī)范評(píng)審人員的評(píng)審行為,按評(píng)審方案進(jìn)行評(píng)審,掌握評(píng)審路線和時(shí)間,避免遺漏評(píng)審部門(mén)或評(píng)審項(xiàng)目。 評(píng)審過(guò)程中經(jīng)雙方商定,可調(diào)整評(píng)審路線和評(píng)審時(shí)間。 44 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 評(píng)審方案(計(jì)劃)內(nèi)容 —— 受評(píng)審企業(yè)名稱 —— 評(píng)審范圍; —— 評(píng)審目的; —— 評(píng)審依據(jù); —— 評(píng)審日期; —— 評(píng)審組成員(注明評(píng)審員或評(píng)審專家); —— 評(píng)審日程安排; 45 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第六 評(píng)審組工作分配 在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)召開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)議,按評(píng)審方案(計(jì)劃)分配評(píng)審人員工作任務(wù)。 工作分配應(yīng)考慮: —— 專業(yè)能力安排。按每位評(píng)審人員專業(yè)能力安排其評(píng)審專業(yè) —— 合理安排受評(píng)審部門(mén)時(shí)間。各評(píng)審專業(yè)組不要同時(shí)進(jìn)入一個(gè)受評(píng)審部門(mén)。 注:在編制評(píng)審方案(計(jì)劃)時(shí)就需考慮工作分配。 46 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 管 理 組 考 核 要 點(diǎn) ?管理制度的合法、合規(guī)性; ?制度、規(guī)程的執(zhí)行情況; ?相關(guān)記錄和制度規(guī)定的統(tǒng)一性; ?工作安排的閉環(huán)性; ?操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件的完整性; ?領(lǐng)導(dǎo)的理念和員工自主創(chuàng)新能力。 關(guān)注:企業(yè)在安全管理、安全文化方面 存在的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 47 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 設(shè) 備 組 考 核 要 點(diǎn) ?設(shè)備設(shè)施的合法、合規(guī)性,對(duì)照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排查; ?設(shè)備設(shè)施的管理模式,工藝布局; ?設(shè)備臺(tái)帳設(shè)備設(shè)施材料的完整性; ?設(shè)備安全裝臵的完好性; ?設(shè)備隱患排查表及記錄的全面性; ?關(guān)鍵設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、使用許可等相關(guān)資料。 ?了解通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)設(shè)備設(shè)施 安全性能提升情況; ?提高本質(zhì)化安全水平的先進(jìn)科技手段。 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 48 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 作 業(yè) 安 全 考 核 要 點(diǎn) 安全 作業(yè) 環(huán)境整治 物品定置 物流有序 人車(chē)分流 危險(xiǎn)作業(yè) 安全檢查 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 49 評(píng)審前準(zhǔn)備工作 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第七 準(zhǔn)備工作文件 評(píng)審組成員應(yīng)準(zhǔn)備必要的工作文件,用于評(píng)審過(guò)程中參考和使用。 工作文件可包括: —— 評(píng)審方案(評(píng)審標(biāo)準(zhǔn))。用于掌握評(píng)審路線和時(shí)間,避免遺漏評(píng)審部門(mén)或評(píng)審項(xiàng)目。 —— 記錄信息表格。如評(píng)審記錄表、評(píng)審工作手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)評(píng)審記錄表、安全檢查表等。 50 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第一 首次會(huì) 首次會(huì)議是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的序幕,首次會(huì)議召開(kāi)就表明現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審正式開(kāi)始。首次會(huì)議是評(píng)審組與受評(píng)企業(yè)高層、中層管理人員、建設(shè)或延期評(píng)審的推進(jìn)部門(mén)、安全、職業(yè)衛(wèi)生、設(shè)備等管理人員和陪同人員(向?qū)В┮?jiàn)面和介紹評(píng)審過(guò)程的第一次會(huì)議。 首次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持,參加首次會(huì)議人員均應(yīng)簽到。 51 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 首次會(huì)議的主要內(nèi)容: —— 參加首次會(huì)議人員簽到 —— 雙方介紹出席首次會(huì)議人員; —— 受評(píng)審企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 簡(jiǎn)單致辭, 宣讀企業(yè)聲明; —— 受評(píng)審企業(yè)介紹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和安全生產(chǎn)績(jī)效(最好PPT介紹); —— 評(píng)審組長(zhǎng)作首次會(huì)議發(fā)言;分配工作任務(wù); —— 受評(píng)審企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講話;安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做工作要求; —— 首次會(huì)議結(jié)束。 首次會(huì)議時(shí)間一般為 30— 45分鐘 52 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第二 評(píng)審實(shí)施 按 《 XX企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 各要素進(jìn)行評(píng)審。資料評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)把握管理性缺陷、系統(tǒng)性問(wèn)題、全面性問(wèn)題?,F(xiàn)場(chǎng)查看涉及到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域千萬(wàn)不能有遺落。 評(píng)審人員評(píng)審過(guò)程注意事項(xiàng): — — 以客觀事實(shí)為證據(jù), 《 成都市評(píng)分實(shí)施規(guī)范 》 或 《 XX企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的原則; — — 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則; —— 樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的原則; —— 應(yīng)把握問(wèn)題點(diǎn)和建議項(xiàng)的區(qū)別; —— 能善于提出不符合 《 XX企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,還能指導(dǎo)企業(yè)如何整改,才能符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。(特別注意:不要提出誤導(dǎo)企業(yè)采取的整改措施) 53 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第三 收集評(píng)審證據(jù) 在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中所收集的評(píng)審證據(jù)應(yīng)是尋求與評(píng)審依據(jù)有關(guān)的客觀證據(jù)。 客觀證據(jù) 非客觀證據(jù) ; 人的面談、相關(guān)人員口試; 、操作規(guī)程等文件和記錄; 息 (如:現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境或監(jiān)測(cè)、測(cè)量結(jié)果 ) 、推斷、臆測(cè)要發(fā)生事情; 人員的談話; 。 54 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第四 評(píng)審中溝通 評(píng)審中的溝通包括評(píng)審組內(nèi)部溝通和評(píng)審人員與企業(yè)陪同人員之間溝通 以及評(píng)審組與受評(píng)審企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)溝通。 (一) 評(píng) 審組內(nèi)部溝通 目的 ——— 交換評(píng)審信息 ——— 評(píng)定評(píng)審進(jìn)展情況 ——— 需要追溯驗(yàn)證的問(wèn)題 內(nèi)容 ——— 評(píng)審信息匯總,相互補(bǔ)充印證; ——— 發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,包括需要扣分的項(xiàng)目; 避免同一個(gè)問(wèn)題重復(fù)扣分 ——— 進(jìn)一步需要追蹤的問(wèn)題; ——— 是否按照審核方案(計(jì)劃),完成預(yù)期評(píng)審進(jìn)展; ——— 評(píng)審方案(計(jì)劃)是否需要調(diào)整。 55 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 (二)評(píng)審人員與陪同人員溝通 目的 —— 相互交流評(píng)審信息 內(nèi)容 —— 指出存在問(wèn)題 —— 指導(dǎo)采取整改措施 (三)評(píng)審組與企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)溝通( 尤其是在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)存在較大原則性問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的情況下。 ) 在召開(kāi)末次會(huì)議前,評(píng)審組應(yīng)與企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的 企業(yè)推進(jìn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也可參加。 目的: —— 通報(bào)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn); —— 需要進(jìn)一步整改的問(wèn)題 內(nèi)容: —— 由各專業(yè)評(píng)審人員分別通報(bào)本專業(yè)評(píng)審情況; —— 存在主要問(wèn)題及整改建議。 —— 評(píng)審組長(zhǎng)關(guān)于建立或保持安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)的建議。 56 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第五 準(zhǔn)備評(píng)審結(jié)論 (一)編寫(xiě)專業(yè)評(píng)審小結(jié) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審人員應(yīng)客觀、公正地編寫(xiě)本專業(yè)評(píng) 審小結(jié)。 評(píng)審小結(jié)主要內(nèi)容: —— 評(píng)審項(xiàng)目分值計(jì)算 —— 討論、匯總不參評(píng)項(xiàng) —— 存在主要問(wèn)題 —— 整改建議 專業(yè)評(píng)審小結(jié)須經(jīng)評(píng)審組長(zhǎng)審查。 57 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 (二)準(zhǔn)備評(píng)審結(jié)論 評(píng)審組長(zhǎng)召開(kāi)評(píng)審組會(huì)議,對(duì)評(píng)審結(jié)果作匯總分析,對(duì)受評(píng)審企業(yè)建設(shè)(復(fù)評(píng))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的符合性、有效性作總體評(píng)價(jià)并作出評(píng)審結(jié)論。 評(píng)審結(jié)論內(nèi)容: —— 接受評(píng)審單位名稱 —— 評(píng)審組成員(簽字) —— 評(píng)審系統(tǒng) —— 評(píng)審結(jié)論 —— 存在主要問(wèn)題及建議 58 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 (三)評(píng)審工作總結(jié)制定 評(píng)審工作總結(jié)由評(píng)審組長(zhǎng)(領(lǐng)隊(duì))負(fù)責(zé)編制,其主要內(nèi)容: ,包括各專業(yè)組評(píng)審得分情況。 。包括評(píng)審結(jié)論和企業(yè)績(jī)效綜述 ( 或保持 ) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)取得績(jī)效 (或保持)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)亮點(diǎn) 59 形成小組用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審總結(jié)表應(yīng)注意的幾點(diǎn)事項(xiàng) : 按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)由小到大順序填寫(xiě),同類(lèi)型條款號(hào)合并到一起,并注意扣分值; 在描述問(wèn)題項(xiàng)或建議項(xiàng)時(shí),注意把各個(gè)單位、部門(mén)或場(chǎng)所寫(xiě)進(jìn)出; 注意錯(cuò)別字及語(yǔ)法錯(cuò)誤、序號(hào)、格式、內(nèi)容等完整性和合理性。 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 評(píng)審中注意事項(xiàng) 60 評(píng)審中注意事項(xiàng) 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 第六 末次會(huì)議 末次會(huì)議由審核組長(zhǎng)主持 (一)目的 —— 通報(bào)評(píng)審情況 —— 宣布評(píng)審得分和評(píng)審結(jié)論 —— 宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審 (二)內(nèi)容 —— 參加末次會(huì)議人員簽到 —— 主持人介紹參加末次會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審組成員 —— 評(píng)審組組長(zhǎng)作末次會(huì)議發(fā)言,包括:宣布評(píng)審結(jié)果、 整改建議 —— 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做表態(tài)性的發(fā)言 —— 各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)講話(安監(jiān)局、企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)) —— 主持人宣布 末次會(huì)議結(jié)束。 61 評(píng)審方法與技巧 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程的控制: 控制評(píng)審進(jìn)度; 控制評(píng)審氣氛; 控制評(píng)審結(jié)果:與受評(píng)審方共同確認(rèn)事實(shí);評(píng)審組內(nèi)要相互溝通、統(tǒng)一意見(jiàn)。 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 62 評(píng)審方法與技巧 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審抽樣的控制: 隨機(jī)性;全面性;代表性; 層次性; 關(guān)鍵性;均衡性。 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 63 評(píng)審方法與技巧 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方法:對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),采用資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證。評(píng)審方法是為評(píng)審目的而服務(wù),因此三種評(píng)審方法應(yīng)配合交叉使用。 人員詢問(wèn) 問(wèn)什么?如何問(wèn)? 資料核對(duì)(文件、記錄) 完整性?符合性?有效性? 現(xiàn)場(chǎng)考核和查證 適當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)操作。 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)與技巧 主要內(nèi)容 64 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概述 一 二 三 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告 四 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審注意事項(xiàng)不技巧 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù) ? 被評(píng)審單位所制定的各項(xiàng)安全管理制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,與國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)要求的符合性,以及與公司安全生產(chǎn)管理的適用性,并對(duì)各項(xiàng)制度的制定、運(yùn)行、評(píng)估等記錄進(jìn)行查證。 完整性、有效
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